工信局节能科工作计划范文精选

为实现“十一五”节能目标，促进全市经济社会全面协调可持续发展，结合实际，制定本《实施方案》。

一、总体要求

全面贯彻落实国家和省节能工作部署，以科学发展观为指导，把节能降耗作为转变经济发展方式，加快结构调整的重要抓手，落实“两个办法”，狠抓“四个一批”，开展“绿色”创建活动，突出重点、强力推进，动员全社会力量，扎实做好节能降耗工作，确保实现“十一五”节能约束性指标。

二、主要目标

年，全市确保完成万元GDP能耗同比降低目标。规模以上工业能源消费增量控制在万吨标煤以内，其中渤海新区规模以上工业能源消费增量控制在万吨标煤以内，其余县（市、区）超额完成年度节能指标，确保完成全市“十一五”降低的节能任务。

三、工作重点

年是完成“十一五”节能目标任务的决战之年，面对复杂多变的经济形势以及诸多不可预测因素的影响，完成“十一五”节能目标任务十分艰巨。各县（市、区）按照全市节能工作的总体部署，完成市政府下达节能目标的决心不动摇，推进节能工作的力度不减弱，打好节能降耗攻坚战。着力抓好以下工作：

（一）强化责任，严格落实目标责任制考核奖惩办法

为进一步促进全省节能（应对气候变化）工作，加强各相关部门之间的协调配合，确保完成“十一五”期间全省单位GDP能耗下降16%的节能目标任务，控制温室气体排放，提高适应气候变化的能力，建立福建省节能（应对气候变化）工作联席会议制度。

一、联席会议的组成单位

（一）联席会议召集单位：省经贸委

（二）联席会议成员单位：省委组织部、省委宣传部，省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省监察厅、省财政厅、省人事厅、省国土资源厅、省建设厅、省交通厅、省信息产业厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省国资委、省地税局、省环保局、省广电局、省统计局、省物价局、省工商局、省海洋与渔业局、省质监局、省机关事务管理局，省国税局、福州电监办、省气象局、人行福州中心支行，省总工会、团省委、省科协，省电力有限公司、华电福建发电有限公司。

二、联席会议的工作任务

（一）分析能源形势，研究节能政策与工作落实情况。针对节能工作存在的问题，提出阶段性节能工作目标、任务和重点，决定节能重大行动，提出节能立法建议、产业政策。

（二）研究确定应对气候变化的重大战略、方针和对策，协调解决应对气候变化工作中的重大问题。

（三）审查全省性节能规划、年度工作目标和计划。

建议一、建立*科技工作短信平台

具体做法：

充分利用*区科技局的网站，效仿*市科技信息网的“协同办公一点通”，汇总区内119家省级以上高新技术企业，以及区内各大科研院所联系人及其手机号码，许多简单的工作便可直接通过短信平台通知到各个企业和科研院校而无需重复拨打电话。

必要性：

1、有效的节约时间，节约人力（拿年底统计举例）

20*年区内参加年底统计的省级以上高新技术企业共119家，国家火炬计划12项，各类科技计划项目56项。所有企业及科研院所都需要电话通知相关人员前来领取表格。我们做一个简单的计算，假设所有项目共有170个单位，且每个单位都只需拨打一次电话便可联系到相关人员，按一个单位四分钟计算，则需要680分钟即10小时零8分钟，理论上需要两个工作日。当然，实际数远超过理论数。

事实上，今年的年底统计报表我是通过十个乡镇的科技助理通知到每个企业的，然而据我所知，通过区政府交换站，科技助理拿到报表的时间是2-3个工作日之后。

如果我们通过*科技工作短信平台，则年底统计报表领取的通知工作只需要1个人，五分钟内就可全部完成。（省时省力是该平台建立的必要性之一）

一、推进建设科技进步的指导思想和总体目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，按照建设创新型国家的要求，坚持“思想引领、应用为主、跨越推进、支撑发展”的方针，大力推进建设信息化，大力推广应用“四新”等实用技术，大力提升企业自主创新，大力开展行业发展中带有明显地方特点和急需技术的研发和创新，力争通过三年左右努力，使全行业科技水平明显提升，跨越式推进建设系统科技进步。

（二）总体目标。到2011年，初步建立起适应我区建设发展要求的科技应用、创新和管理服务体系，建设科技人才队伍不断扩大，科技投入稳定增加，科技在城乡建设发展中的支撑和引领作用明显增强。

——建成比较完备的信息化平台。到2011年，基本建成电子政务、基础地理、行业监管、城乡规划、“数字城管”等五大平台。

——“四新”等实用技术在建设领域得到较广应用。完成推广应用先进实用技术、工艺、材料、设备18项以上。

——建设企业自主创新能力得到较大提升。创建省级以上技术中心1家以上，取得国家级工法3项以上、省级工法10项以上。

——建设行业发展中有明显地方特点和急需技术研发与创新全面开展，重点研究突破2项以上技术难题。

二、推进建设科技进步的重要意义

一、党政办公室

综合协调机关日常工作，负责党务、党风廉政建设和政治思想教育工作；负责党政会议的组织、落实工作；负责人事、专业技术职务的报审工作；负责机要保密、党政会议记录、文档（含电子文档）管理、信息管理、收集及报送等工作；负责电子政务、网络维护及影音设备的管理和服务工作；负责人大代表议案、意见建议和政协委员提案的办理工作；负责局机关及归口部门干部、职工教育、考核、推荐等管理工作；负责目标任务的分解及科室目标的制定工作；负责机关政务公开、政务及工作督查、制度建设；负责计划生育和精神文明创建工作；负责机关离退休干部的管理服务工作；负责制定本年度党政工作打算及工作总结；配合工青妇搞好各项工作。（对应的市工信委处室：办公室。对应的区上单位：区四大班子办公室、纪委、政法委、组织部、宣传部、经文办、工青妇、人事局、计生局、信息中心等）

二、项目服务科

拟定全区工业和信息产业发展战略、规划和相关扶持政策；负责落实全区工业和信息产业及非公有制经济固定资产投资、技术改造、招商引资、争取资金和利用外资工作；推进新型工业化发展和企业技术创新、技术进步，推动战略性新兴产业的发展；负责组织新产品、新技术的推广应用及扶优扶强等工作；推进政产学研结合及科技成果产业化；负责拟定都市工业发展规划及实施意见。（对应的市工信委处室：规划发展处、技术创新处、招商处、装备与军工产业处、轻工产业处、工业信息化推进处、有色冶金建材处、化工处。对应的区上单位：区发改局、科技局、统计局、经合局）

三、经济运行科

负责制定落实地区工业经济指标的年度计划，监测分析全区工业、信息产业及非公经济运行势态，按月编制工信及非公经济运行动态信息，统计并上报相关信息，进行预测预警和信息引导；负责全区信息产业的发展工作，IT产业的生产及发展状况并进行分析，促进“两化”融合的快速发展。协调解决经济运行中有关问题并提出相应的政策建议和措施；协助安全部门进行安全生产的督导工作，负责民爆生产行业的安全监督管理工作；负责煤炭经营监管和煤炭市场的整顿。（对应的市工信委处室：经济运行处、信息产业处、服务体系处、装备与军工产业处、轻工产业处、工业信息化推进处、有色冶金建材处、化工处、煤炭处）

四、循环经济发展科

负责制定全区循环经济发展战略，拟定发展规划及扶持政策；负责协调落实年度节能降耗目标任务；推进循环经济技术开发、清洁生产；负责资源综合利用、节能技改项目的审核、报批及备案工作；负责工业行业淘汰落后产能工作；负责推广应用节能环保新产品、新技术、新设备、新材料；协助市上对重点用能企业能源管理的岗位认证工作、负责节能降耗监测和考核评价，履行节能监察中心职责。（对应的市工信委处室：循环经济处、环境资源处、节能监察中心、装备与军工产业处、轻工产业处、工业信息化推进处、有色冶金建材处、化工处。对应的区上单位：区发改局、环保局、科技局、技术监督局、统计局）

当前，在移动互联网等高新技术的引领下，人们的生活习惯、生活方式已经发生巨大变化。依托互联网进行网购，已成为大多数人的习惯，用邮方式因此改变。2014年，中国邮政集团公司工作会议把全面深化改革、加速转型发展作为转变经济增长方式的重要举措进行战略部署，邮政将业务发展的重心转移到电子商务寄递类市场，以此作为邮政业务转型的突破口和重要经济增长点。然而，中国传统邮政网络适应普遍服务的体系架构和服务理念，与电子商务市场需要之间的深层次矛盾越发凸显，全网各环节衔接不够紧密、运行效率不高、运行质量不稳定、社会资源运作经营能力差，已经成为邮政进军电子商务寄递市场的瓶颈。

1网运业务技术支撑能力发展现状

1．1网运信息化建设起步较早、基础比较扎实

中国邮政网运信息化建设从2001年开始，历经13年的建设发展：在生产层面，中心局实现了所有生产环节的电子化操作，规范和优化了作业组织和生产流程，减轻了劳动强度，有效提高了中心局的生产能力和生产质量；在管理层面，网运信息系统已成为邮政集团公司控制中心局内部生产和全网邮件运输的业务管理平台，保障着全网邮件生产运输的全面管理和正常秩序，并为网运进一步推进业务改革和现代化发展打下了坚实基础。

1．2中心局技术装备条件明显提升

近年来，邮政集团公司不断加大中心局机械化、自动化生产能力的投入，2012年改造了全国27台信函分拣机，2013年为全国20个中心局改造、更新了22台交叉带分拣机、皮带机传输和平刷辅助分拣设备（目前全网共有38台交叉带分拣机），2014年为全国各省会中心局配置安装了81台挂信分拣显示设备。这些设备在中心局广泛深入的应用，为网运下一步推行流水化、大规模生产作业提供了前提条件。

1．3全国邮件运输方式改革基本完成

邮政集团公司2013～2014年实施了运输方式改革，2014年撤销火车邮路81条，2015年计划撤销57条一干火车邮路，占全部火车邮路的52．7％，调整点对点火车数量为改革前的2．78倍。邮政运输方式的改革，解决了中心局生产作业和邮件运输受制于火车运行时刻的限制和组网相对固化的弊端，网运全环节生产和运输的灵活性和自主性大大提高，为中心局流水化作业、科学化运输组织和动态调度提供了发展空间。

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈市人民政府机构改革方案〉的通知》（省委办发〔〕111号）和市委、市政府《关于印发〈市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（陇发〔〕7号）精神，设立市发展和改革委员会（市物价局），为市政府工作部门。

一、职责调整

（一）新增的职责

1、市重大项目建设协调领导小组办公室和市重点项目建设

办公室职责。

2、指导和协调全市招投标工作，对全市重大建设项目工程招投标进行监督检查的职责。

（二）划入的职责

1、原市物价局的物价政策制定和价格政策监督实施，制定、调整市管重要商品价格和重要收费标准等职责。

20*年，按照市委的要求，我局开展了政府机构节能模式和乡村综合规划管理模式试验示范工作。此外还根据我局实际情况，开展了城乡规划电子政务审批管理模式。经过努力，工作进展顺利，其中政府机构节能模式和城乡规划电子政务审批管理模式已经顺利完成，乡村综合规划管理模式也已完成过半。现将有关情况报告如下：

一、领导重视，精心组织

为全面深入贯彻落实科学发展观，大力推进我市科学发展示范区建设，根据市委文件精神，我局成立了以局长林澎为组长，分管领导为副组长，有关处室负责人为成员的领导小组，并下设办公室。领导小组及办公室在认真学习科学发展观及有关文件精神的基础上，制定详细的实施计划，对科学发展模式试验示范任务进行分解，明确目标责任。在具体实施过程中，建立定期督促检查制度并实行局主要领导及时协调、调度制度，对落实过程中遇到的问题及时沟通，尽快解决，确保进度。

二、工作进展及成效

（一）政府机构节能示范模式

在这个模式中，主要在节能改造、公务用车、节约用电、节约用水、节约耗材、节约资金六个方面实施。

1、节能改造

今年六月，我局更换了老式门窗，改用中空节能门窗，四层做保温节能处理，完成对机关办公楼的节能改造。

一、进一步增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感

我区是一个能源消耗大区，经济增长在很大程度上是依靠资源的消耗实现；人地矛盾、建设与保护矛盾、矿产资源储量和开发利用现状等矛盾突出。环境对发展的制约增强，工业污染、城市环境污染、农业面源污染等问题日趋严重，较大地影响到经济社会健康发展。虽然近年来我区在节能减排方面取得了一些成效，但经济运行中高能耗、高排放、低效率等问题依然突出，随着工业化、城镇化发展的加快，能源资源的消耗强度提高，消费规模不断扩大，能源供需矛盾和环境容量矛盾将越来越突出。因此，抓好节能减排工作是我区“十二五”期间经济发展的重要任务，直接关系到经济的可持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。

各地各部门要从深入贯彻落实科学发展观、促进国民经济长期稳定可持续发展的高度，充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，把节能减排工作摆在更加突出的战略位置，作为转变经济增长方式的主攻方面，作为经济结构是否优化的重要标志，作为检验科学发展观是否真正落实的衡量标准，切实抓紧抓好，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。

二、明确节能减排工作的总体要求和目标任务

（一）总体要求。按照“坚持科学发展，构建和谐”的总体要求，坚持政府主导、企业主体、全民参与的工作原则，把节能减排作为宏观调控的重要目标，作为调整经济结构、转变增长方式的重要抓手，综合运用经济、法律和必要的行政手段，优化产业结构，发展先进工艺，大力淘汰落后生产能力，完善体制机制，突出重点领域，强化监督管理，扎实做好节能降耗和污染减排工作，确保实现节能减排约束性指标，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动全区经济社会又好又快发展。

（二）主要目标。到年，万元GDP能耗比下降3.5%，节能量26.6万吨标准煤，能源消费量增长14%。年达到553万吨标准煤，城市生活污水处理率处理达91%以上，全区二氧化硫、化学需氧量等污染物在年的基础上减少1%。探索建立节能减排的标准体系、政策支持体系、技术创新体系、监督管理体系和评价考核体系，形成有效的激励约束机制。

三、大力调整和优化产业结构

（一）严格控制高耗能、高污染行业过快增长。认真落实中、省、市“十二五”规划要求，严格执行《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》和《省人民政府关于水泥、煤炭、焦炭、纺织等行业结构调整的意见》（府发〔〕8号）的要求，落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。逐步对淘汰类、限制类高耗能、高污染产品严格执行差别电价。清理在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。

一、指导思想以科学发展观为统领，以县域农田水利发展规划为依据，以国家加大公共财政水利投入力度的政策机遇为契机，以申请中央财政小型农田水利重点县建设为平台，以提高财政支农资金使用效益为目的整合使用部分支农资金，优化投资结构，发挥财政支农资金的积聚优势和整体效益，积极打造集中连片、效益突出、群众欢迎的高效节水灌溉核心示范区。

二、基本原则

根据中央、省、市有关支农资金整合的文件精神，围绕我县经济发展中长期规划，确定以小型农田水利重点县为平台的资金整合方案和工作重点，作为小型农田水利建设资金整合的基本原则。

一）坚持依据规划、统筹安排的原则。按照县域农田水利发展规划和重点县立项建设要求，积极归并性质相近、使用范围相近的农田水利建设资金，统筹安排，突出重点，集中使用。

二）坚持集中投入、重点建设的原则。围绕重点县建设，集中投入、连续投入，打造重点区域，建设重点项目，达到投资一项，建成一片、发挥效益一片的农田水利建设目标。

三）坚持创新机制、提高效益的原则。坚持“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”原则，上级扶持政策不变，有关单位资金项目管理权限不变，资金来源渠道不变，通过创新投资方式方法，提高整体投资效益。

三、资金整合范围

按照《县财政支农资金整合工作实施办法》除救灾、国债、退耕还林等特殊用途资金外，通过财政部门下达的农田水利建设资金和县财政预算中用于农田水利建设的资金以及其它相关部门的农田水利建设资金，全部列入资金整合范围。重点整合围绕农业结构调整、农业综合开发、农村基础设施建设、新型高效节水农业建设为主的项目资金，主要包括农林特产财源建设资金、农业产业化建设资金、农技推广及基地示范建设资金、农业综合开发资金、农田水利专项建设资金、水利信息化建设资金、农田整理项目资金等。