供水业务工作计划范文精选

一、数据与方法

（一）数据来源本文数据来源于国家社科基金项目组于 2013 年 6~9 月进行的 农民专业合作社和农业社会化服务情况 专项调查。调查问卷分为农户问卷与合作社问卷两部分：农户问卷内容涉及农户基本情况和生产经营情况、农业社会化服务需求和供给情况、农民专业合作社为成员服务情况以及带动非成员情况；合作社问卷包括农村基本情况、农民专业合作社基本情况、管理、经营和服务情况。项目组在重庆市、四川省、青海省、云南省、海南省、安徽省、山东省、湖北省、吉林省、河南省、浙江省、陕西省、山西省、贵州省、河北省等 15 省市中随机抽取有农民专业合作社的村，然后在被调查村中随机抽取 1~2 个农民专业合作社，通过分层随机抽样的方法共选取合作社82 个，并按照 3:1 的比例对合作社成员和非合作社成员进行随机抽取调研。本次调研共发放问卷 400 份，覆盖37 个区县的 83 个村镇，回收 396 份，有效问卷 394 份，有效率为 98.5%。

（二）分析方法国内学者通过问卷调查从农户需求角度研究优先序的方法主要有频数法，即通过对受访农户按照自身意愿迫切程度或者重要程度选出相关选项，然后根据各选项的频数大小进行位次判断[16]；均值法，对不同位次选项赋予分值，根据加权总得分来判断序次[17]；系统聚类法，孔祥智等[18]认为各选项出现在不同位次上的频数不同，无法进行有效排序，可以运用聚类分析弥补不足，之后孔祥智等[19]采用最优先选项无权重转移进行改进，提高各选项位次不同的排序有效性；崔登峰等[20]认为频数法忽视了农户对各位次的效用有不同评价的现实，依次对所有选项进行排序可能更优于仅选出前三项或前五项，应综合运用几种互补的方法得出相互佐证的、具有共性的优先序，才能更符合农户的真实需求。因此本文综合参考运用最优先项频数法①、加权频数法②和系统聚类分析法③，利用 SPSS22.0 软件对调查数据进行统计和聚类分析。

二、实证分析结果

中国作为一个农业大国，具有广阔而复杂的地域类型，不同区域之间的农户生产生活方式、经济发展水平、农业发展程度、农业社会化服务供给状况存在很大差别，农户对农业社会化服务的需求优先次序可能存在不同；在农户的家庭经营过程中，家庭收入的高低对于农户农业社会化服务的诉求有着较大的区别；在实地调研中，笔者发现，受教育水平的高低影响着农户的农业经营活动的前瞻性，对于农业社会化服务的优先次序选择有着较大影响；合作社作为一种农民自愿性合作组织，相对能提供更为全面农业社会化服务，合作社成员更能够表达出自身的农业社会化服务诉求；农户对农业生产活动的经营类型不同，对农业社会化服务的偏好也可能存在区别，并影响其社会化服务的优先次序。因此，针对不同区域、不同收入水平、不同受教育水平、是否合作社成员、不同经营类型的受访农户的农业社会化优先次序有必要进行深入分析。

（一）全部受访农户的农业社会化服务需求优先序

本文首先比较了全国受访农户根据本人需求的迫切程度针对以下 12 项服务类型进行先后次序的排列。根据问卷调查结果，运用 SPSS22.0 软件计算出各项农业社会化服务在不同位次上出现的频数及加权均值如表 1 所示。注：本调查要求受访者选择其迫切需要的农业社会化服务并给出排序，为更真实了解农户偏好，允许农户根据意愿对于部分服务不作选择，因此表格的实际有效频数因统计变量不同而不同，总计可能小于总体有效问卷 394 份。类似地，表 2、表 3、表 4 的有效频数也可能小于 394。依据首选项决定法和加权均值法得出全国受访农户最迫切需要的农业社会化服务优先序，如表 2 所示。依据首选决定法得出的最迫切需求是农产品销售，其次为种苗提供；而依据加权均值法得出的最迫切的需求为种苗提供，其次为农产品销售。虽然两者得出的结果稍有区别，但是始终位于最优先需求的前两位，且在实地调研中，相当部分农户对其迫切需要的几项社会化服务无法给明确的先后次序，故本文采用聚类分析，以进一步准确了解农户的需求层次和优先序，具体结果见图 1。将农户的农业社会化服务需求数据导入 SPSS22.0，选择系统聚类，根据数据之间的距离确定类别，再综合经验分析得出，农户迫切需要的农业社会化服务可明显聚为六类，结合表 2 得出如下结论，即农户的农业社会化服务的需求根据其迫切程度可分为六层：第一层种苗提供服务、农产品销售服务；第二层生产资料采购服务、农业技术服务、农业信息服务、生产计划安排服务；第三层生产管理服务；第四层农业金融服务、农业基础设施服务；第五层农产品加工服务、农业机械服务；第六层为个别农户特别提出的其他服务。由表 2 和图 1 可知，排在前两位是种苗提供服务和农产品销售服务，这两者的频数和加权均值要远优于后面的其他农业社会化服务需求，因此是农户最为迫切的需求。在生产过程中，良种对与生产效率的提高有着相当重要的作用，而且当前受访农户的良种 47.33%从合作社采购，这表明了合作社作为良种提供的有效途径依然存在较大的发展空间；对当前农户来说，现代的生产方式提高了生产效率和产量，然而其自身局限性使其难以适应市场的需求及时做出生产决策，农产品销售服务作为走出 量大价贱伤农 怪圈的重要途径，是农户最迫切的服务需求之一。生产资料采购服务、农业技术服务、农业信息服务、生产计划安排被排在第二层。这四项服务作为农户产前、产中的重要服务内容，对农户生降低生产成本，提高生产效率，了解市场信息有着重要作用，农民自身局限性导致其无法适应市场的快速变化，对于市场的前景很难有准确的把握，因此更专业和及时的服务必然能为农业增效、农户增收和农村发展提供更大的动力。第三层为生产管理服务，科学合理的生产管理有助于农户提高产量，降低损失。第四层为农业金融和基础设施服务，农业金融获得的难度较大且农户对其认识不足以及保守型生产的限制，国家近年来对农村的基础设施建设较大的支持力度一定程度上适应了生产要求，故处在较后位置。第五层农业机械服务和农产品加工服务，当前农业生产经营活动仍处在一个较低的水平，没有能够形成针对农产品加工的产业链。值得关注的是农业机械服务需求较低，调研显示农民选择合作社的农业机械服务比例为 31%，其原因是调研农户中一般性农业机械拥有量大，且当前农业机械大户的有偿服务较易获得。第六层为除列出服务内容外的个别其他需求，本文不作深入分析。

（二）不同区域受访农户的农业社会化服务需求优先序限

第一章总则

第一条为了加强供水管理，维护供水企业和用户的合法权益，保障生活、生产用水和其他建设用水，发展供水事业，根据有关法律和国务院《城市供水条例》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例所称供水，是指原水供水、公共供水和自建设施供水。

第三条本条例适用于本市行政区域内供水、用水及其相关管理活动。

第四条**市水务局（以下简称市水务局）是本市供水行政主管部门，负责本条例的组织实施。市水务局所属的**市水务行政执法总队（以下简称市水务执法总队）具体负责本市供水的监督检查工作，并按照本条例的规定实施行政处罚。区（县）供水行政主管部门负责本区（县）供水范围内的供水管理，业务上受市水务局领导。

本市有关行政管理部门应当按照各自职责，协同实施本条例。

第五条市、区（县）人民政府应当将供水事业纳入国民经济和社会发展计划。

市水务局应当根据本市城市建设和社会经济发展的实际需要，编制全市供水发展规划，经市城市规划部门综合平衡后，纳入城市总体规划。

第一章总则

第一条为了加强农业灌溉用水管理，提高用水效率，发展节水型农业，促进水资源可持续利用，保障粮食安全。依据《中华人民共和国水法》、《省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律法规，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所称农业节水灌溉是指在水田、旱田、菜田（含大棚）、草地和林地等灌溉过程中，采取工程措施、技术措施和行政、经济手段节约用水，提高水利用率的活动。供水管理单位是指为用水户供水的灌区管理单位、提水站等。用水户是指利用水利工程供水设施（渠道）直接用水或者直接从河道、湖泊及地下取水的单位和个人。

农民用水者协会是指以水文单元（支渠、分支渠、中小水库）为控制区域或以行政村为单位，用水户自愿联合，参与管理，自我维持的非营利性社团组织。

凡在我区行政区域范围内从事农业灌溉用水及其相关管理的单位和个人必须遵守本办法。

第三条各镇政府、街道办事处应把建设节水型农业纳入本地国民经济与社会发展规划和年度计划。根据水土资源条件，按照统筹兼顾，合理布局，讲求效益的原则，优化农业种植结构，统一编制节水型农业规划，合理确定不同水源和不同供水保证率的灌溉区、调整区和抗旱区。实行统一规划，多元化投入，加快农业节水工程建设和节水技术推广应用，促进农业灌溉的可持续发展。

第四条各镇政府、街道办事处应支持和鼓励、推广和利用先进的农业节水灌溉技术，降低水的消耗，提高水的有效利用率。对在农业节水灌溉中，做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第五条农业灌溉用水按照国家、省有关规定实行取水许可制度、有偿使用制度和水的使用权有偿转让制度。加强计划用水、节约用水管理。

年以来，规划建设部在开发区管委会的正确领导下，紧紧围绕全市“两年重返，三年再造”的总体思路和发展要求，以“争创全省一流开发区，促进经济大发展”为目标，克服人员少、任务繁重等重重困难，强力推进经济开发区辖下各个园区的基础设施规划和建设，全面落实各项工作任务。经过全体人员艰苦努力，较好地完成全年工作目标。

一、加强规划管理，提高规划建设水平

严格按照《四川经济开发区江苏工业园控制性详细规划》和《市城市总体规划（-2020）》要求，加强管理，致力于提高开发区规划管理水平；规范入园工业项目的规划审批手续，经市规划局批准的所有工业项目的设计方案都备案在录；严格把握建筑容积率、建筑密度等指标；规范企业围墙的色调、高度和规格，规范工业项目大门地坪与园区道路的衔接；调整工业项目用地建筑退让红线，加强马尾河、人民渠沿线的规划控制，最大限度提高园区工业用地的使用强度，据此对《江苏工业园控制性详细规划》和《新市工业园详细性规划》进行相应调整。经与江苏邮电设计院的多次沟通和实地勘察，以人民渠与马尾河三角地带为核心的江苏工业园景观设计方案已编制完成。为全面启动康宁工业园的发展，总面积11平方公里，以食品和机械制造为主导产业的《康宁工业园控制性详细规划》已编制完成，正在进一步完善中。为打造经济开发区商贸文娱中心，启动江苏工业园产业孵化基地商业项目，其初步规划方案已完成。

二、积极落实3亿中央资金，群策群力抓基础设施建设

道路工程：江苏工业园一、二期发展地块内的“九条道路、七座桥梁”及配套设施工程已全面完工，区内道路全长16公里，均按城市道路标准实施；总长3.4公里的汽车城苏援大道项目，经一路、经二路、纬二路和纬三路四条道路已全部竣工。目前，江苏工业园一期区域的路网、水、电、气和通讯等工业发展基础设施建设基本齐全，初步形成“七通一平”的成片开发土地。投资1000万的拱星工业干道支线道路工程（经十三路）将于年底开工建设。总投资约3000万元的新市工业干道至关羽延伸段道路工程和江苏工业园泰州路延伸段道路工程的设计和立项工作已全面完成，现在正在前期报批中，有望明年初开工建设。供电工程：投资约700万元全长约3公里的江苏工业园110kv供电线路已全面铺设完成；由德阳市供电局出资新建的江苏工业园110kv变电站也已启动，力争于明年7月投入运营；总投资约1000万元含汽车城、拱星工业园和新市工业园供电配套工程的设计和立项工作已完成，计划于年底启动建设，以全面保障各园区的永久性供电。排污工程：江苏工业园一期3平方公路的污水管道与道路同步实施完毕；为拓展园区发展区域，投资100万元在建武路南侧增设污水管道工程；总投资5000万元日处理能力达2万立方米/天的江苏工业园污水处理厂一期工程已全面启动，力争于明年初投入使用；投资200万元的汽车城污水管道工程已完成立项工作，明年初启动建设，以切实解决汽车城污水排放问题。供水工程：投资200万元的江苏工业园和汽车城自来水管道分别与城区管网的接道工程均已全面铺设完工，实现城区自来水与园区的同步供应；投资100万元的拱星工业园华丰公司五福渠改道项目已启动，将全面推动华丰公司项目；投资100万元的汽车城水利设施改造项目在征得孝德镇和水利局多方的意见后，完善了实施方案，现已完成立项工作，计划于年底开工建设。于此同时，正在紧张施工中的江苏工业园雨污水管网穿越人民渠工程，以及正在完善设计中的马尾河河坎整治工程和二期发展区道路地下管网配套工程均将在明年初实施完毕。这些工程的实施进一步完善了江苏工业园基础配套设施，提升了园区发展和投资环境。

作为开发区建设的头等大事，基础设施建设一直是规划建设部工作的核心任务。今年以来，规划建设部继续加强与代建办的联系和沟通，并严格按照相关办法和要求，进一步加大基础设施建设的管理和监督力度。全体同志时常在周末和节假日的时刻，出现在建设工地的各个角落，全力抓好施工过程中各个环节，确保工程质量和进度。今年以来，规划建设部为解决区内基础设施建设中的相关问题先后组织协调会议32次，395人次分别到13个政府相关单位和5个镇进行联系，同时以185次书面公文及函处理相关事宜。

三、全程跟踪30余家企业，全心全意抓项目服务

规划建设部将服务园区经济、服务招商引资作为部门工作的原则，以科学、积极、认真、优质、高效地态度为开发区下辖的30家企业做好服务工作。从现场陪同参与每个项目的选址工作开始，规划建设部为入园项目提供全程跟踪服务，指定专人与国土局和规划局对接，负责办理每个项目的用地宗地图、红线图和规划技术要求通知书、项目用地周边管线图等设计所需的前期资料；项目总平面及单体设计初步方案完成后，便于第一时间将方案报送市规划局进行审核，并就设计中出现的问题全力给予妥善解决，以最大程度缩短设计、审批流程，加快项目进度。

**年以来，规划建设部在开发区管委会的正确领导下，紧紧围绕全市“两年重返，三年再造”的总体思路和发展要求，以“争创全省一流开发区，促进**经济大发展”为目标，克服人员少、任务繁重等重重困难，强力推进**经济开发区辖下各个园区的基础设施规划和建设，全面落实各项工作任务。经过全体人员艰苦努力，较好地完成全年工作目标。

一、加强规划管理，提高规划建设水平

严格按照《四川**经济开发区江苏工业园控制性详细规划》和《**市城市总体规划（**-2020）》要求，加强管理，致力于提高开发区规划管理水平；规范入园工业项目的规划审批手续，经市规划局批准的所有工业项目的设计方案都备案在录；严格把握建筑容积率、建筑密度等指标；规范企业围墙的色调、高度和规格，规范工业项目大门地坪与园区道路的衔接；调整工业项目用地建筑退让红线，加强马尾河、人民渠沿线的规划控制，最大限度提高园区工业用地的使用强度，据此对《江苏工业园控制性详细规划》和《新市工业园详细性规划》进行相应调整。经与江苏邮电设计院的多次沟通和实地勘察，以人民渠与马尾河三角地带为核心的江苏工业园景观设计方案已编制完成。为全面启动康宁工业园的发展，总面积11平方公里，以食品和机械制造为主导产业的《康宁工业园控制性详细规划》已编制完成，正在进一步完善中。为打造**经济开发区商贸文娱中心，启动江苏工业园产业孵化基地商业项目，其初步规划方案已完成。

二、积极落实3亿中央资金，群策群力抓基础设施建设

道路工程：江苏工业园一、二期发展地块内的“九条道路、七座桥梁”及配套设施工程已全面完工，区内道路全长16公里，均按城市道路标准实施；总长3.4公里的汽车城苏援大道项目，经一路、经二路、纬二路和纬三路四条道路已全部竣工。目前，江苏工业园一期区域的路网、水、电、气和通讯等工业发展基础设施建设基本齐全，初步形成“七通一平”的成片开发土地。投资1000万的拱星工业干道支线道路工程（经十三路）将于年底开工建设。总投资约3000万元的新市工业干道至关羽延伸段道路工程和江苏工业园泰州路延伸段道路工程的设计和立项工作已全面完成，现在正在前期报批中，有望明年初开工建设。供电工程：投资约700万元全长约3公里的江苏工业园110kv供电线路已全面铺设完成；由德阳市供电局出资新建的江苏工业园110kv变电站也已启动，力争于明年7月投入运营；总投资约1000万元含汽车城、拱星工业园和新市工业园供电配套工程的设计和立项工作已完成，计划于年底启动建设，以全面保障各园区的永久性供电。排污工程：江苏工业园一期3平方公路的污水管道与道路同步实施完毕；为拓展园区发展区域，投资100万元在建武路南侧增设污水管道工程；总投资5000万元日处理能力达2万立方米/天的江苏工业园污水处理厂一期工程已全面启动，力争于明年初投入使用；投资200万元的汽车城污水管道工程已完成立项工作，明年初启动建设，以切实解决汽车城污水排放问题。供水工程：投资200万元的江苏工业园和汽车城自来水管道分别与城区管网的接道工程均已全面铺设完工，实现城区自来水与园区的同步供应；投资100万元的拱星工业园华丰公司五福渠改道项目已启动，将全面推动华丰公司项目；投资100万元的汽车城水利设施改造项目在征得孝德镇和水利局多方的意见后，完善了实施方案，现已完成立项工作，计划于年底开工建设。于此同时，正在紧张施工中的江苏工业园雨污水管网穿越人民渠工程，以及正在完善设计中的马尾河河坎整治工程和二期发展区道路地下管网配套工程均将在明年初实施完毕。这些工程的实施进一步完善了江苏工业园基础配套设施，提升了园区发展和投资环境。

作为开发区建设的头等大事，基础设施建设一直是规划建设部工作的核心任务。今年以来，规划建设部继续加强与代建办的联系和沟通，并严格按照相关办法和要求，进一步加大基础设施建设的管理和监督力度。全体同志时常在周末和节假日的时刻，出现在建设工地的各个角落，全力抓好施工过程中各个环节，确保工程质量和进度。今年以来，规划建设部为解决区内基础设施建设中的相关问题先后组织协调会议32次，395人次分别到13个政府相关单位和5个镇进行联系，同时以185次书面公文及函处理相关事宜。

三、全程跟踪30余家企业，全心全意抓项目服务

规划建设部将服务园区经济、服务招商引资作为部门工作的原则，以科学、积极、认真、优质、高效地态度为开发区下辖的30家企业做好服务工作。从现场陪同参与每个项目的选址工作开始，规划建设部为入园项目提供全程跟踪服务，指定专人与国土局和规划局对接，负责办理每个项目的用地宗地图、红线图和规划技术要求通知书、项目用地周边管线图等设计所需的前期资料；项目总平面及单体设计初步方案完成后，便于第一时间将方案报送市规划局进行审核，并就设计中出现的问题全力给予妥善解决，以最大程度缩短设计、审批流程，加快项目进度。

摘要：城市规划信息共享的理想目标就是让信息需求者准确、及时、低成本、高质量地获得自己所需要的信息，而信息供给者也获得合理的补偿。为此加强城市规划信息服务业发展的对策研究，对于促进城市规划信息市场化和信息共享具有重要的意义。

关键词：城市规划信息服务信息共享

一、引言

运用市场手段为城市规划行业提供知识产品、信息咨询、管理信息系统建设、信息工作业务培训等专业服务企业的发展，也催生了一门相对独立的服务门类——城市规划信息服务业。从当前来看，城市规划信息服务既是城市规划行业的分支业务，也是信息服务业或者出版行业的分支业务；从其运作方式来看，其更多具备的是信息服务业和出版行业的一般运作特征，而就其承载的内容来看，则主要是城市规划的相关信息和服务。在城市规划行业管理工作或信息产业中独立划分出城市规划信息服务业，对于城市信息资源市场化发展具有重大意义。

二、发展城市规划信息服务业的意义

2.1有利于更高效、更合理地配置城市规划信息资源

独立界定城市规划信息服务业，有利于行业内部的相互交流，通过各业务环节的相互衔接，可以充分运用各方的资源，实现分工合作的效益。例如城市规划平面出版媒体，可以通过其传统的、权威性的渠道，在大量的信息中筛算出更有价值的城市规划知识；城市规划管理信息系统建设服务机构，则可协助各城市规划管理部门、城市规划设计机构建立与其他管理部门、设计机构、城市规划电子出版机构等部门的互动平台，提高信息供需双方交流的便捷度和速度。因此，独立划分城市规划信息服务业，有利于城市规划信息供需双方的相互结合，提高城市规划信息资源的配置效率。

2.2有利于提高城市规划信息服务的专业水平

一、建立综合计划管理体系

（一）制度体系

供电企业应结合自身机构设置和业务特性，建立或严格执行综合计划管理有关制度体系，明确综合计划管理委员会在综合计划管理中的决策性地位和综合计划管理办公室在综合计划管理日常工作中的主导地位，确立综合计划在企业管理中的地位，并与各专业的制度、流程等协调一致。

（二）权责体系

综合计划的有效实施离不开科学的权责体系，权责的合理配置是发挥管理实效的重要保证。综合计划管理委员会作为综合计划的领导机构，是最高决策中心，负责审定、监督和协调综合计划管理中的重大工作事项。综合计划管理办公室主要负责综合计划编制汇总、平衡优化、执行分析、调整与评价等日常管理工作。各专业及指标归口部门负责本专业的专项计划、指标管理、平衡分析、年度目标以及监控分析工作。执行层的各部门和下属单位则负责综合计划和预算的执行和落实。

（三）指标体系

为有效承接企业发展战略，全面反映供电企业的经营活动，必须科学设置涵盖平衡计分卡四个维度的各类指标，建立综合计划指标体系。综合计划指标体系是企业战略目标的量化分解，是综合计划管理的基础和重要内容。

（四）流程体系

摘 要：加强物流规划是企业物流管理的重要课题，是当前我国企业增强获利能力的重要途径。指出客户服务驱动与改进服务目标、减少固定投资与降低营运成本是企业物流规划的指导原则，认为确定客户服务目标、物流设施选址、库存与运输、信息系统、多样化分拨等是物流规划的主要内容，并采用系统方法提出了企业物流规划设计程序。

关键词：企业物流；物流规划；规划方法

1 企业物流规划的指导原则

物流系统规划是企业物流管理的关键环节，是一个围绕企业所涉及的物流活动进行详细设计的过程。所谓物流系统规划，就是把物流系统的各个子系统联系起来作为一个大系统进行整体的设计和管理，以最佳的结构、最好的配合，充分发挥其系统功能和效率，实现整体物流系统运行合理化和物流系统化的总目标。企业物流规划有以下指导原则：

1.1 客户服务驱动与改进服务目标

一般说来，物流服务与成本的关系有下述四个方面：

（1）在物流服务水平不变的前提下，降低成本。即在实现既定服务水平的条件下，通过不断降低成本来追求物流系统的改善。

（2）为提高物流服务水平，不得不增加物流成本。这是许多企业提高物流服务的作法。

摘要：2014年，财政部为持续完善我国企业会计准则体系，对企业会计准则中职工薪酬的内容进行了修订。文章介绍了新9号的修订背景及主要变化，并对离职后福利政策进行了简析。

关键词：新准则；职工薪酬；离职后福利

一、新准则修订背景

长期以来，中国财政部持续积极地推进我国企业会计准则与国际会计准则趋同的工作。早在2006年中国企业会计准则体系改革以前，《国际会计准则第19号》与其他主要资本市场的会计准则已经对职工薪酬的主要组成（如短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利）的确认、计量及披露进行了详细规定。2006年，财政部实施会计准则体系改革，《企业会计准则第9号――职工薪酬》（简称“旧9号”），实现了与国际会计惯例的趋同，有力助推了职工薪酬的会计核算、信息披露、职工权益保护等方面的快速发展。

近年来，企业会计准则中职工薪酬的会计处理不断面临着内外部的双重挑战。一方面，我国市场经济蓬勃发展，社会保障体系持续完善，职工福利项目日益丰富，相关会计处理规范急切需要调整。另一方面，国际会计准则理事会于2011年修订了《国际会计准则第19号――雇员福利》，与国际财务的趋同工作势在必行。2012年，财政部会计司深度结合我国实际情况，起草了《企业会计准则第9号――职工薪酬（修订）（征求意见稿）》，并广泛征求意见。2014年1月27日，《企业会计准则第9号――职工薪酬》（简称“新9号”）正式，于2014年7月1日起全面实施。

二、新9号与旧9号的主要差异

新9号引入了离职后福利和其他长期辞退福利，充实和明确了短期薪酬和辞退福利的有关规定，适用于除以股份为基础的薪酬外的各类职工薪酬。对比新9号与旧9号，新9号体现出六大特色。

（一）明确了职工范围

摘要：综合计划是统领企业各项目标和工作的纲领，是加强集约化、精细化管理的有效手段。其以公司发展战略和规划为指导，在各有关专业计划的基础上进行综合平衡、优化后形成的公司年度综合计划，将公司的人、财、物有机结合在一起。通过计划管理工作，将公司年度综合计划在时间上分解到季度、月度、周综合计划，任务落实到各个部门、班组，通过公司内部控制管理，使生产的各要素达到最佳组合，以确保计划的实施，从而完成公司的年度工作目标，提高公司经济效益，促进公司可持续发展。

关键词：供电企业；综合计划；管理

作者简介：刘希荣（1976-），女，山东招远人，招远市供电公司发展建设部，工程师。（山东 招远 265400）

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）23-0162-02

一、供电企业综合计划管理特点

供电企业的综合计划是为实现企业安全供电，提高供电数量、质量的目标，对企业的全部生产经营工作作出统筹安排，规定着企业在计划期内销售电能的数量、电能的质量，电力设施的建设、电网的安全检修、电力服务质量等指标和工作，是企业经营思想、方针、目标的具体化，是企业在计划期内完成生产目标的行动纲领，是提高企业经济效益、降低内部成本的重要环节。

综合计划管理是指对综合计划指标、任务的编制、平衡、上报审批、落实执行、协调控制、反馈、考核以及提升等全过程的管理活动，其目的是通过闭环管理实现精准计划、精确执行、精准控制，确保企业年度各项计划任务和业绩考核指标全面完成，是企业KPI指标的主要内容。

综合计划管理是运用“全面统筹”的观点，采取按照专业进行编制，进行全局综合平衡，坚持部门服从全局、专业服从综合的原则，确定计划任务以及指标，并上报审批，形成公司总的指导性的计划纲领。