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编者按:本文主要从六月是我公司的安全生产月,工厂处处都是条幅;这个月我们搞了两器安全知识竞赛,做为观众的我从中学到了很多知识;安全主要是预防,冲**、烘干炉、焊检机等电器设备,如果不能正确操作使用它们,按时保养,就不可能保证机器的安全;进行讲述。其中包括:质量是公司的生命,安全是员工的生命、公司组织了安全生产万人签名活动,我们在一张巨大的条幅上签名,并在生产中用自己的行动保证自己的安全、安全是我们一生的幸福,有安全,财富就会像你招手,有安全,**才会落到你的头上等,具体材料详见:
我是一个离首都很近却跑到遥远的**的一个打工仔,今年三月份来到**集团**事业部,说实话自己很幸运,来这里的第二天,没有上班,没有休息更没有到处玩**,而是搞安全培训,**老师是我在这里的第一个讲师。
六月是我公司的安全生产月,工厂处处都是条幅。“质量是公司的生命,安全是员工的生命”这句话非常正确,在车间里大部分以流水线为主,员工安全不可忽视。
这个月我们搞了两器安全知识竞赛,做为观众的我从中学到了很多知识,冠亚军分别是我们焊检班的无敌队、前线突击队,这时我们班的骄傲。公司组织了安全生产万人签名活动,我们在一张巨大的条幅上签名,并在生产中用自己的行动保证自己的安全。出外打工,赚钱重要,生命更重要。英国作家杰克.伦敦的代表作《热爱生命》中,淘金者抛弃了黄金,与一只同样垂死的狼进行生命的竞赛。“尽**奄奄一息,他还不情愿死。就是到了死神的铁掌里,他仍然要反抗它,不肯死。”生命是顽强的,也是脆弱的,不要总是当自己的生命只剩下一分钟后,才追悔莫及。你的财富,事业,如果没有安全做为基础,只能说梦想不能成真了。
安全主要是预防,冲**、烘干炉、焊检机等电器设备,如果不能正确操作使用它们,按时保养,就不可能保证机器的安全,机器都不安全了,那我们正在工作的员工呢?所以主要是加强预防,才能不损失公司的财产,保证员工的安全。安全是我们一生的幸福,有安全,财富就会像你招手,有安全,**才会落到你的头上,要不然哪个帅哥美女会看上一个缺胳膊少腿的人呢?
**已经有了自己的一些成就,祝全**工厂及**总厂的所有员工“高高兴兴上班,平平安安回家去”。只要我们努力,我们TCL空调在不久的将来就能跨过二线品牌,一线品牌也不在话下,那么我们员工工资上涨也就指日可待了。
摘要 分析了典型山区农村饮水安全项目施工征地存在的问题,并提出了对策,以期为农村饮水安全项目的施工提供参考。
关键词 农村饮水安全项目;施工;征地;问题;对策
中图分类号 TV213 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)11-0243-01
按照水质、水量、用水方便程度等指标进行衡量,全国还有近3亿农村人口(中西部地区约占80%)饮水未达到安全标准。为解决农村饮水安全问题,国家启动了农村饮水安全应急工程。“十二五”期间,农村饮水安全工程将成为社会主义新农村建设的重点,全面解决3亿农村人口和农村学校师生的饮水安全问题。目前,山区农村有大量饮水工程开工建设[1-2]。在施工阶段,施工征地是一大难题,其直接影响到工程投资和施工进度。
安溪县位于福建省东南沿海,土地总面积3 057.28 km2,辖24个乡镇460个村居,人口108万人。安溪县饮水不安全人口共753 041人,涉及全县24个乡镇435个行政村、6个农(林)场和68所农村学校。截至2012年底,累计解决423 912人饮水不安全问题,建成集中式供水工程272处,管网延伸5处;共完成资金投入19 249万元,其中国家投资7 853万元,地方配套及群众自筹11 396万元。
1 农村饮水安全项目施工征地工作存在的问题
蓬莱镇(二期)农村饮水安全项目计划解决24 961人的饮水不安全问题,项目包括蓬莱镇8个行政村及5所中小学校。采用新建1座自来水厂联合供水解决群众(师生)饮水不安全问题。项目区供水规模3 184.1 t/d。联合供水水源为晋江西溪干流地表水,修建取水口和抽水泵房等取水构筑物,埋设PE输水管将原水引至水厂,通过三圆一体净水设备对水质进行处理,经钢筋混凝土圆形蓄水池,通过树枝状管网将水配送到用水户。
蓬莱镇(二期)农村饮水安全项目自2012年7月施工进场,在工程施工过程中,因为水厂用地征地困难,先后进行了4次变更:第1次将水厂位置选在靠近水源点的河道右岸小山坡,由于所占用山地归属于隔壁乡镇金谷镇汤内村,在征地问题上因为补偿标准达不到对方所提要求,最后不得不另外选择水厂位置。第2次将水厂位置选在蓬莱镇鹤前村头前墓角落,又由于施工机械进场时所走村道狭小不方便,将第2次方案否定。第3次将水厂位置选在施工道路较为方便的鹤前村塔子角落,此次是因为所选水厂用地与附近群众房子相隔不远,房子主人不同意将水厂建在自己房屋后面,只得再次选址。第4次将水厂选在镇鹤前村茂林角落,此次所选水厂位置用地周围空旷,高程适宜,但需新修建500 m的进厂公路。由于在靠近水源点附近适宜建设水厂的场地难寻,经过多次比选,最终将水厂址选在了镇鹤前村茂林角落。征地工作之所以会出现以上问题,是因为:群众对农村饮水安全项目不太了解,对项目的重要性认识不足,支持力度上会打一些折扣,影响了征地工作的进度;由于地方财力有限,征地补偿标准不高。目前安溪县各乡镇的农村饮水安全项目均涉及多个行政村,施工征地补偿是一笔不小的支出,由于地方财力有限,补偿标准不高,达不到征地对象要求的补偿标准,无法达成征地协议,也影响了征地工作进度;征地对象的集体意识不强。农村饮水安全项目是一项集体的事业,但施工用地往往是个体用地,关系到群众眼前个人利益,如果征地对象的集体意识不强,势必会影响征地工作的进度。
摘要:文章分析了界首市农村饮水安全工程水费征收工作中存在的问题,提出了具体的解决措施。
关键词:农村饮水安全;水费征收;措施
0引言
多年来,界首市一直致力于加强农村饮水安全工程的后期运行管理,并深刻认识到,做好水费征收是加强农村饮水安全工程后期运行管理的重中之重,也是农民群众最关心的问题之一。本文就界首市农村饮水安全工程水费征收中存在的主要问题出发,提出解决问题的主要措施。
1农村饮水安全工程水费征收存在的问题
农村饮水水费征收存在的问题如下:(1)受市情影响大。界首市地处皖西北平原地区,多年来旱、涝灾害频繁发生,灾情不断,“75.8”大水更让界首市连同毗邻的河南省广大农民群众流离失所、饱尝生活的艰辛。根据《界首市2010-2020水资源规划》,界首市人均水资源量为298m3,远低于全国平均水平。此外,由于主要河道内地表水资源均受到不同程度的污染,已不能直接用于农村人畜饮水。同时,20世纪80年代中期以来,界首市中深层承压含水层地下水位大幅下降,埋深300-450m深层承压含水层成为我市农村饮水安全工程主要取水层。这就造成农村饮水安全工程建设资金投入大,取水耗电量大,电费高,机械折旧费用高,相应水价成本高。但界首市多年来农民收入较低,无力承担高成本水价。综上所述,界首市农村饮水安全工程由于深受市情影响,水费征收困难,极大地影响了工程运行。(2)水处理费用高。界首市地处淮河流域高氟水区,饮用水中氟化物超标是当前界首市农村居民饮水主要的不安全问题。通过对界首市农村饮水现状调查,部分地区深层地下水氟化物含量超过生活饮用水标准,且分布于界首市各乡镇中。为此,界首市农村饮水安全工程自2010年开始,在全市26处规模水厂上马一批除氟设备等水处理设施净化水质,这就势必增加了电费和设备投入成本,而且需定期进行反冲洗、排放废水等,再加上除氟剂、消毒更新等,使得供水成本增高,农民群众难以接受。(3)实际用水量与设计标准相差较大。近年来,界首市外出务工人员较多,农村用水户多为老人、妇女、儿童,很多人固守旧的生活习惯和“节约”意识,仅在饮用水时选择“安全饮水”,其它生活用水仍为原有的“不安全水”,实际用水户少,用水量低,这就造成实际用水量与设计标准相差较大的问题。另一方面,由于小型水厂建设早,设备简单,多为直接供水形式,电费支出大。水费回收少,往往不足以支付电费和相应管理人员工资支出,甚至一度出现过个别小型水厂水费回收连基本运行也很难维继的现象。
2对策
根据存在的问题提出的对策如下:(1)加大宣传力度。加大利用广播、电台、报刊、杂志等新闻媒体宣传农村安全饮水和有偿用水的力度,积极营造使用“安全水”的舆论氛围,切实提高广大农民群众饮用“安全水”的生活意识。近年来,界首市通过举办全市群众代表、乡镇基层干部、乡镇管水员等共同参加的“水与健康”等各种类型知识培训班,邀请阜阳市卫生局、界首市卫生局等涉水卫生方面的专家讲座,做水与健康知识问卷调查等形式,印发“农村饮水安全工程知识问答”宣传单、宣传册在古会、集市等人员聚集场所发放,让群众明白饮用安全水对人体健康的好处,让群众理解“以水养水”是今后农村饮水安全工程长期良性运行的必由之路。(2)实行“两部制”水价。为保证农村饮水工程顺利运行,界首市组织人员深入调查研究,借鉴其它地区成功经验,确定采取“两部制”水价方式,确保农村饮水工程良性运行。界首市于2014年11月6日起,以界首市人民政府《政办(2015)72号》文件形式,明确农村安全饮水工程水费征收采取“两部制”水价,实行基本水费和计量水费相结合的水价制度。基本水费每户每月5元,基本水量每户每月4吨,超出部分实行计量收费,计量水费目前按每吨1.5元标准收取。(3)实行小水厂与规模水厂并网管理。界首市2015年5月开始,采取小水厂与附近规模水厂并网的形式,既保证小水厂用水户有更优质的水源,又节约了小水厂的电费开支。成功实施了泉阳镇老董寨水厂与泉阳镇王烈桥水厂并网工程,并网后,老董寨水厂水源井仅作为备用水源。界首市计划自2016年开始,全面部署实施水利部办公厅关于开展农村供水工程“十三五”提质增效计划,深入推动全市规模以下小型供水工程的并网、改造工程尽快完成。(4)实行智能IC卡水表控制系统。界首市计划2016年,在部分有条件的地方,如乡镇工业园区等用水大户较为集中地区安装智能IC卡水表。实行按表计收,计量收费的标准征收水费,实行预收水费制度。这样,既提高了用水户的节水意识,又确保了水费的足额征收。
“我一直不能理解的事情是,政府就是不帮我们,而是拼命帮烟厂。”文献村民孙继忠说,“既然政府同意烟厂征用我们的土地,并在其中负责拆迁和赔偿工作,为什么不维护我们农民的利益,而是维护企业的利益?”
拥有1000多口人的云南省大理市下关镇文献自然村位于城郊结合处。除了大理市区的不断扩大逼近,2006年以来比邻而居的云南红塔集团大理卷烟厂更是把厂房建设的触角伸入他们的土地。
由此,这些年遍及神州大地的征地拆迁“故事”再次在云南上演。
三块土地三种价
2007年3月,已经有两处大理卷烟厂厂房正在以前文献村的土地上紧张建设中。而相关资料显示,大理卷烟厂每年提供的财税占整个大理州的30%,属当地纳税户之首。
“我知道村里有些人对征地是不发表意见的,但是我有话要说。”文献村老年协会委员孙光华说,“这些土地被征走可以说是政府强迫的,我们根本不能抗拒,原来我们村里也希望自己在这些土地上建盖农贸市场赚钱,但是政府不批准,最后把土地征给了烟厂使用。”
孙光华表示:“我是产党员,尽管有不同意见,但还是要支持政府为发展地方经济所做的工作,问题是最后我们发现政府在土地赔偿资金上做了手脚,这样情况就完全变了。”
村小组长李子贵则说:“文献村此次被烟厂征用的3块土地共计234亩(不含道路用地),据我们了解,大理卷烟厂按照每亩35万的价格拨了赔偿款到下关镇政府,但是镇政府却没有把所有的钱赔给村里,中间差不多有4000万元不见了。”
去年上半年中期,我厂安全问题频发,安全险肇事件增多,针对这一现象,我们认为应着实提高基层领导班子履行职责能力,增强班子成员的责任感和事业心,提高安全防范意识,厂党委决定在各党总支、党支部、各单位集中召开一次由支部班子成员和基层班子党员领导干部参加的“履职责、保安全”专题民主生活会。
一、精心组织,合理安排,目的明确
在厂主管领导指导下,在组织部、纪委、党政办、安全环保部等部门共同筹划下,下发了《关于召开“履职责、保安全”专题民主生活会的通知》安排,排出各党总支、党支部召开时间运行表,机关相关人员陪同厂主管领导届时参加会议。截止去年7月30日,全厂2个党总支、17个党支部全部按时召开了民主生活会。从整体情况看,本次安全专题民主生活会全厂上下都比较重视,尤其是厂领导不仅按时参加了所联包单位的民主生活会,而且结合单位实际情况,对所在单位安全工作都提出了具体详细的要求,并对民主生活会召开情况进行了讲评。绝大部分党总支、党支部也能够认真领会通知精神,严格按照会议程序,把握会议主题,以查找分析和整改安全问题为重点,认真查找领导班子和党员领导干部在履行职责中的安全意识、安全部署、安全教育、隐患治理、措施制定、制度落实、督促检查等方面存在的问题和不足,剖析原因,制定整改措施,基本达到了召开本次会议目的。
二、学习安全法规,剖析存在问题,制定整改措施
在民主生活会的过程中,各单位能够按照要求,认真组织学生活会安排的《运行控制文件》、《安全环保工作会议文件汇编》和《精蜡厂HSE工作安排意见》、《员工手册》等内容都组织了学习,安排的集中学习时间都得到了落实,学习纪录比较齐全。新联合支部在学习文件中,还结合本单位在安全工作中存在的问题进行了座谈。大部分单位会前能够认真作好准备工作,组织工、团(青工组)等广泛征求职工群众对班子和党员领导干部在履安全职责方面的意见建议,并结合意见和建议,撰写了发言提纲,绝大部分与会人员发言提纲比较认真,客观地剖析存在问题和原因,指出不足,制定了整改措施,提出今后努力方向。新联合车间党支部、供水车间党支部对本次民主生活会更为重视,会前在组织工、团征求意见的同时,还组织人员分班组征求了意见,不仅征求了对班子集体意见,而且对班子成员每个人都征求了意见,并针对存在的问题,制定了整改措施,班子成员个人发言提纲主题突出,分析比较深刻,会议质量较高。特种蜡车间共征求意见50条,班子成员对征求的意见认真进行梳理汇总,召开专题会议研究,并结合单位实际情况和近些年来我厂发生的安全问题,进行研究,对此专门制定了整改措施。
三、会议方向把握得当,批评与自我批评既激烈又亲切
民主生活会开得好不好,党支部书记是第一责任人,在充分准备的基础上,始终围绕会议的主题,切实把握方向,做必要的解释和引导。都能在开会前都对会议提出了具体的要求,使整个会议节奏紧凑,主题鲜明,效果良好。一联合车间党支部、动力车间党支部、电运车间党支部在会前、会中、会后严格按照程序进行,保证了会议达到预期的目的。供排水车间党支部书记刘动同志因刚上任不久,没有主持过民主生活会,会前专门找有经验的支部书记和有关部门学习,按要求认真组织学习贯彻文件精神,做好会前准备工作,会议程序严格按照要求进行,班子成员认真开展批评与自我批评,会议效果良好,开的比较成功。批评和自我批评是开好民主生活会的关键,大部分与会人员都能够认真进行自我检查剖析,大胆坦露心怀,勇于开展批评,机动部党总支书记江峻峰、部长罗世欣、新联合车间主任何爱民、书记刘晓光和特种蜡车间党支部书记陈同晓、动力车间赵锦辉等都主动带头进行自我检查剖析、认真开展批评,当面指出每个同志的不足和今后努力方向,既严厉又诚恳亲切,用自己的行动带动大家,营造了良好批评和自我批评会议气氛。特种蜡车间、供水车间还进行了职责范围内的岗位辨识,效果显著。
四、因时制宜,紧贴厂情,为生产打下可靠的安全软环境
摘要:阐述了安全文化建设对采油厂的重要作用,分析A采油厂安全文化建设的现状和存在的问题,介绍安全文化体系的构成和建设步骤,提出安全文化建设的措施,促进体系的完善和各项制度的顺利落实,帮助企业实现安全生产目标。
关键词:采油厂;安全文化
安全文化是由企业最高管理者提倡的,经全体员工认同并在日常工作实践中落实而形成的安全管理思想、标准和一系列行为规范,它是企业安全生产管理的基础。从以上定义看出,安全文化是企业安全文化价值观的体现,也是安全行为标准的总和。安全文化应该以人为本,其目的是保护人的身心健康,尊重人的生命,保障企业财产安全,从而实现企业经济效益和社会效益的最大化。随着采油企业的快速发展,各项规章管理制度也逐渐精细化和规范化,安全文化建设也受到更多理论和实践界的关注和研究,它是安全生产的基石,有利于企业营造良好的安全生产氛围,是采油企业安全生产的有效屏障。
1安全文化建设的现状和问题
本文研究的A采油厂从2012年开始狠抓安全文化建设,A采油厂安全文化建设从三个方面展开:首先是采油厂层面,成立了安全文化建设的领导小组,由A采油厂主管安全的副厂长担任组长,总工程师为副组长,与安全文化建设的相关职能部门负责人为小组成员。安全文化建设领导小组负责制定采油厂安全管理的愿景和规划,安全文化建设的方案,拟定安全文化行为标准和各项规章制度,负责检查这些制度的实施情况,定期向采油厂经理办公会汇报。其次是采油队层面,在采油厂安全文化愿景和规划下,采油队结合自身的生产特点和人员情况,制定本区队的安全文化目标,在生产经营过程中逐步提炼出安全管理理念,用于指导下级本组的文化建设。同时,通过在实践中的摸索和总结,不断创新安全管理的方法,丰富安全文化宣传的形式,加强安全文化的渗透作用。再次是班组层面,这是安全文化建设的最终落脚点,该层面负责安全文化建设各项规章制度的落实和贯彻,产生的直接功效大于前面两个层次,也直接决定着A采油厂安全文化建设取得的效果。班组长通过日常安全班组会议,培养员工正确的安全文化理念,督促和帮助他们落实各项规章制度和行为规范。A采油厂通过过去五年的工作,在上级集团公司和当地政府的帮助和监督下取得了一定的成绩。但是也存在一些问题,例如安全文化建设的体系不完善,安全文化的措施落实不到位等。一个完整的安全文化建设体系包括观念、行为、制度和物质等四个层面的内容,但是A采油厂目前的安全文化建设偏重于观念和制度两个方面,缺乏在物质文化和行为文化方面的建设。此外,从安全文化建设的方式来看,文化建设仅仅停留在思想教育层面,主要的方式也是日常说教,这种填鸭式的宣贯方式不能满足企业安全文化建设的需要,也不能够引起员工的兴趣。
2安全文化建设的步骤
针对以上存在的问题,本文提出了A采油厂安全文化建设要按照以下四个步骤展开:
2.1首先是安全文化理念建设
为了确保********火力发电厂“上大压小”工程建设用地,根据《中华人民共和国土地管理法》、《****省实施<土地管理法>办法》、****省人民政府办公厅《关于进一步规范建设用地报批有关工作的意见》(赣府厅发[2007]9号)、《****市20****年度市区建设土地征收(储备)工作方案》(贵府办字[20****]88号)等有关法律、法规、文件的规定,经市政府研究,现就做好征地拆迁安置工作,制定本方案。
一、指导思想
在市政府统一组织领导下,认真贯彻土地管理及房屋拆迁等方面法律、法规,做到依法征地拆迁、合理补偿、妥善安置、主动服务,落实社会保障费用,切实保护农民的合法权益,确保项目建设的顺利实施。
二、目标任务
********火力发电厂“上大压小”工程项目用地位于花园街道办事处区域内,项目用地的征收及房屋拆迁安置工作,计划在2008年12月底完成。具体目标:
1、征地:按规划红线界定的征地范围依法办理征地及报批手续。总征地面积1800余亩,其中电厂“上大压小”工程项目用地和进出电厂道路用地300余亩,其他用地一并征用1500余亩。(以实际测算为准)
2、拆迁:按规划红线界定的房屋拆迁范围依法进行房屋拆迁、补偿、安置。
三、组织机构
甲方(出租方):_________
住所:_________邮编:_________
【法定代表人】【本人】:_________联系电话:_________
【身份证】【护照】【营业执照】号码:_________
【委托】【法定】人:_________联系电话:_________
乙方(承租方):_________
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甲方(出租方)_________
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乙方(承租方)_________
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上海市厂房租赁合同范本
甲方(出租方)_____________________________
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