个人工作发展规划范文精选

作为一名年轻的小学数学教师，十分渴望在专业技能发展上有更大的发展。今年三月份我很荣幸成为__小学数学名师工作室的一名成员，这给我的个人专业成长和提高个人的教育教研水平提供了更好的条件，我可以借助“名师工作室”这个平台学习到更多的知识和经验。为了使自己在未来两年之内，得到迅速的成长，根据自身的实际情况，现制定个人两年的发展规划如下：

我从教的10个年头，热爱教育事业，热爱学生，在工作上能够积极完成学校领导布置的各项任务，虚心向他人学习，能够积极参加各类教研活动和教师继续教育学习。但我的教学经验不足，驾驭教材的能力、设计课堂教学的能力都有待于进一步的提高，论文写作能力薄弱，缺乏对学生的研究等等。

在两年的时间里，我将通过名师引领并结合个人实际，探索“高效课堂”的理论和方法，在培训学习过程中不断总结提炼教学经验，希望能全面提升自己的教学能力和科研能力，逐步形成自己的教学风格----让学生学的愉快，教师教的轻松。

第一年：2015年3月至2016年3月

1.过教材关，将12本小学数学课本中的所有题目做一遍。

2.加强学习，阅读4本有关教育教学的书籍。

3.探究名师吴正宪老师的教学思想和经验，从吴老师的身上汲取营养。

4.积极完成工作室布置的各项工作，与工作室成员和谐相处，共同进步。

[摘 要]随着现代经济的快速发展，城市化建设的速度也越来越快，我国合大城市纷纷对城市建设的规划开展了管理工作，随之而来的就是城市规划建设工作中的各种文件和资料，资料的形式不一，包括有声音、图片、视频、文档等信息资料，这些资料记录着城市一路发展过来的所有事件，具有强大的权威性，受法律的保护，所以，城市规划档案的工作就变的更加重要，为了更好的实现城市规划档案的科学合理使用，确保城市的稳定发展，本文从现阶段的城市规划档案的收集和利用工作F状做出分析，并提出一些具体策略。

[关键词]城市规划档案；收集；利用

中图分类号：G235 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0212-01

近几年，由于我国经济的稳定发展，我国城市化的建设逐步得到稳定，发展趋势延续上升，合大小城市都相继进入了发展的新时期，城市人们对城市的规划工作也逐渐变的重视。城市规划档案是城市规划发展记录的一种，它清晰的记录着城市发展中的所有状况，能够为城市后续的发展提供更多的参考建议，是城市发展必不可少的信息，所以，加强城市规划档案收集和利用的工作，对城市的发展来说，完全有必要，只有做好了城市规划档案收集利用的工作，城市的发展才会更快更稳定。

一、城市规划档案的特征

城市规划档案最大的提点就是具有权威性，受法律的保护。城市规划档案是还原城市过于发展历程的重要见证，对城市发展中的规划调查、发展道路研究等工作都有很大的帮助，对城市生活人们，自然环境变幻历程、城市人文素质变化等都有具体的编制，所以，城市规划的标志不能是随意的，一定要参照事实，联系城市的发展情况，符合法律法规并且在编制还要参照人民群众的建议，不能仅仅由政府部门或是群众人员完成，要两者合一，相辅相成的进行编制工作，并且，在标志过后不能随意的进行修改，确保城市规划档案的法律权威性。比如，在对城市规划中，城市规划部门对建设物材料的选取，或是建筑物的设定做出规划后，都不能随意的进行修改，如果想要修改的话，必须要上报有关部门，且在得到有关部门的允许的条件下，才能进行修改，否则的话，就会承担法律责任。其次，城市规划档案的另一个特征，就是它具有客观性，具有很大的真实性，无论是哪一个时期，但凡是城市发展规划中的事件，城市规划档案都要对其城市的规模、城市发展状况、城市的发展期望、以及配套设施和各种城市功能等有具体的记录，以确保在以后的发展中，都能查阅到城市发展的历程。其次，就是档案的记录设计情况了，因为城市的发展并不是单方面的，需要全体人员包括群众和政法干部的共同努力，所以，城市规划档案的涉及面非常广泛，并且档案的数量也比较多，它对城市规划发展的各个阶段，每个环节，都有具体的记录，从现场调查到空间布局，甚至到宏观和微观等都必须有严格的要求，这无疑就增加了城市规划档案的数量也为后续的城市规划工作带来工作压力，特别是在经济发展如此迅速的今天，城市的变化日新月异，现代化的城市设施随处可见，城市的发展规模越来越大，城市规划档案除了要记录城市总体发展规划外。还要对城市小区，城市人民生活现状做调查，城市档案数量一直在有增无减。

二、城市规划档案收集和利用工作的实施

（一）城市规划档案的收集

电力企业在国民经济中发挥着重要的作用。电力企业服务程度直接关系到生产与生活的电力供应情况，对公众的生存与发展产生深刻的影响。为此，电力企业应该做好人力资源规划工作，为自身的发展提供重要的人力资源基础。在这一过程中，职业生涯规划能够发挥积极的作用。职业生涯管理是指企业和员工个人共同对员工职业生涯进行设计、规划、执行、评估和反馈的一个综合性过程。电力企业应该认真做好职业生涯规划活动，增强员工工作的目的性与方向性，以员工的发展带动企业的进步，从而为公众提供更为优质的电力供应服务。为此，本研究将对电力企业员工的职业生涯规划活动进行分析，以便对电力企业开展相应活动提供理论上的指导与启示。

电力企业员工职业生涯规划工作不足

企业对员工的职业生涯规划的重视程度不足。员工的职业生涯规划是电力企业人力资源工作的重要环节，对企业的发展具有深远的影Ⅱ向。但是，电力企业在当前的工作中却没有做好员工的职业生涯规划活动，为员工的发展提供专业性的辅导与帮助。这突出表现在电力企业并没有认识到职业生涯规划活动的重要性。一些电力企业由于受到传统计划经济思想的影响，用僵化的思想对员工进行管理，忽视了员工发展的动态性。这导致一些电力企业并没有关注员工的职业生涯规划教育。这种现象容易导致电力企业员工出现奋斗目标模糊与缺乏自我发展动力的情况。另外，对职业生涯规划的重视程度不足还体现在相关的活动流于形式，并没有对企业员工的发展发挥实质性的效果。一些电力企业开展了员工的职业生涯规划活动，但是却没有对活动投入充足的人力与物力。这导致活动受制于资源的限制，无法真正服务于电力企业员工，变成了形象工程。

职业生涯规划活动没有结合员工发展特点。一些电力企业员工职业生涯规划的不足还体现在活动并没有充分结合员工的发展。这主要体现在两个方面。一方面，职业生涯规划活动忽视了不同岗位的员工的差异性。电力企业具有技术性岗位、管理性岗位和经营性岗位，不同岗位的员工，其发展的路径与要求会有所不同。但是，一些电力企业的职业生涯规划活动却忽视了这种差异性，对不同岗位的员工开展完全相同的活动。这必然降低了活动对员工发展的效果。另一方面，职业生涯规划活动忽视了不同工作阶段员工的差异性。处于不同职业生涯的员工具有不同的发展需求与目标。这也要求职业生涯规划活动要充分考虑这一差异性。但是，这种差异性却没有在职业生涯规划活动中得到体现。这也给活动的制定带来不利的影响。

员工对职业生涯规划活动的参与性不高。员工是职业生涯规划教育的主体与对象，其参与的积极性直接关系到职业生涯规划活动的效果。可是，一些电力企业员工在思想上却不重视职业生涯规划活动人，没有意识到相关活动对自己的价值。他们在参与职业生涯规划活动的时候，存在消极的态度，没有认真完成各项教育任务。这导致一些电力企业职业生涯规划活动的缺勤率非常严重，严重影响了活动的效果。

电力企业员工职业生涯规划完善措施

企业要建立完善的职业生涯规划教育制度。要充分发挥职业生涯规划在电力企业人力资源工作中的作用，企业需要构建完善的职业生涯规划教育制度。首先，电力企业要投入一定的物资资源。充分的资源是职业生涯规划活动成功开展的基础与前提。为此，电力企业可以在每年的预算中，可以对员工的职业生涯规划活动的资金进行单列。这可以保证职业生涯规划活动具有充分的物质基础。其次，电力企业可以安排职业生涯规划工作的专职人员。安排专职人员，可以增强职业生涯规划教育活动的专业性。专职人员可以根据电力企业的需要，认真做好员工的职业生涯规划活动，增强活动的有效性。再次，电力企业要建立教育的规则制度。当前，一些电力企业的职业生涯规划活动的效率偏低的原因在于它们并没有为建立起完善的规则制度。针对这一情况，电力企业应该完善相应的制度，对员工每年参与职业生涯规划教育的次数与内容进行明确的规定，并对无故缺勤的员工进行惩罚。这可以保证电力企业的职业生涯规划活动有序开展。

职业生涯规划要以电力企业发展目标为基础。职业生涯规划应该以电力企业发展目标为基础。职业生涯规划活动不是形象工程，其应该真正能够为电力企业的发展服务。为此，人力资源部门人员应该在了解企业发展目标的情况下，规划好员工的职业生涯。例如，宁夏电力公司可以依据到2015年实现“再造一个宁夏电网”的企业发展目标，做好不同岗位员工的职业规划活动，让每一名员工明确自己的使命与任务。这可以将个人的发展同企业进步有机统一起来，从而保证了企业目标的实现。又如，北京电力公司的发展目标为“建设国内一流、国际水准的责任效益型现代电力企业”。人力资源部门的员工可以依据这一企业目标，制定不同岗位员工的具体发展目标。这能够为北京电力公司不同岗位的员工的发展指明明确的方向，从而增强他们工作与发展的动力。

各位领导、各位代表、同志们：

我们用了一天半的时间，召开这次全省水利规划工作会议，这也是自96年以来，我们第八次召开的水利规划工作会议。会上，省发改委王东祥副厅级巡视员就水利规划与经济社会发展关系、“十一五”规划的侧重点、以及规划新思路方面，作了重要阐述；我们褚加福副厅长也做了重要讲话，回顾了自*年以来我省水利规划工作，全面分析了当前和今后一个时期水利工作所面临的形势，从树立和落实科学的发展观，提高依法行政能力等方面对进一步做好规划提出了明确的要求，而且还部署了*年规划工作的主要任务；水利部规划计划司田克军处长代表水利部规划计划司也做了重要发言，对我省水利规划工作做了充分肯定，给予了很高的期望，对我省水利发展“十一五”规划工作，也提出了应该重点解决的问题；水利部太湖流域管理局的林泽新副局长、总工结合太湖流域规划，对我省规划工作作出了相应重要的指示；我们省水利厅规划计划处的陈处长和朱处长向大会介绍了我们省里两项重要的水资源规划；与会三个单位的典型发言介绍很多好的经验和做法；会议中间，我们与会的同志重点围绕王东祥副厅级巡视员和褚加福副厅长的讲话、*省水利发展“十一五”规划思路报告和会议所提交的一些材料，进行了认真而广泛的讨论，一致认为几位领导的讲话和“十一五”思路报告充分体现了科学发展观的对规划的要求，体现了可持续发展水利对规划工作的要求，对进一步做好规划工作，促进水利的改革和发展具有很强的指导作用；刚才我们三个分组召集人归纳了大家在讨论当中提出的很多、很好的意见和建议。这次会议总的来说，安排还是非常紧凑的，虽然只有短短的一天半时间，但准备还是比较充分的，我们以前从来没有象这次会议一样，提供了厚厚的十本材料给大家参考，内容非常丰富；与会代表从以往规划得失、现在规划到底该怎么做，都提出了非常明确的要求，针对自己所在的地区或部门，提出了很多有益的意见和建议，大家讨论非常热烈。下面，根据会议的安排，我就这次会议做一个简要的总结。

一、我讲一下这次会议的主要收获。

第一、这次会议具有与前几次规划工作会议不一样的特点，这次会议我们了《*省水资源保护和开发利用总体规划》、《钱塘江河口水资源配置规划》这两项重要的规划，特别是*省水资源保护和开发利用总体规划，这个规划已经省政府正式批准，大家回去要好好认真研究和学习，因为这个规划牵涉到我们每一个地市相应的问题，然后把这些规划的主要精神落实到我们的实际工作当中，不要做出与规划不符合的事情。另外，钱塘江河口水资源配置规划也是一个非常重要的规划，是我们省第一个比较完整的水资源配置规划。昨天田克军处长谈了水权概念，我们的理解是规划所定的水量配置方案，也就是从政府角度所确定的钱塘江南北两岸所配置的水资源，特别要从杭州湾两岸地区对水资源配置和要求认真地进行相应的研究。

第二、这次会议总结了近几年来水利规划工作的几个经验，分析了当前的形势，统一了认识。*年以来，我省水利规划工作适应我省经济社会发展要求和国家宏观经济形势，以科学发展观为指导，全面落实中央水利工作方针和水利部治水新思路的有关指示精神，积极实践可持续发展理念，在全省的河道整治，城镇供水，水资源规划和河口综合规划方面取得了明显的成效。但同时在新的形势和任务要求下做好规划工作任务还相当艰巨，存在很多的困难和问题。为什么？在经济社会发展到一定程度之后，每一个人、每一个地区对水的需求，都在发生深刻的变化，我们在全国处于领先水平，在全国好多地方还没有任何的经验可以借鉴，都要靠我们自己探索，自己摸索，而且水利规划又是我们一切水利工作的龙头，没有把水利规划工作抓好，后面的工作无从谈起，我们确实存在这种情况，也出现很多新的问题和困难。比如说，我们原张厅长就要求我们出国要到今后10－20年时间内我们经济社会发展要达到的中等发展国家去，看看他们对水到底怎么要求。面对现在国家提出来的可持续发展水利的新要求，与会同志通过这次会议增强了做好今年规划工作、促进水利改革与发展的责任感和紧迫感，提高了对形势和任务的理解和把握。

前几年我们做了很多规划，做这些规划有好的经验，也有好多教训，这次会议我们把经验和教训都提出来，能够使大家对目前的形势有一个明确的了解和认识。

第三、交流了经验，拓展了思路。会议分成三个小组讨论，并有三个单位大会发言，大家充分交流了情况、沟通了信息，而且相互启发、相互借鉴、相互学习，发现了不少新经验、新亮点，探讨了工作新途径和新办法。比如，宁波市系统地介绍了工程建设，宁波市的规划是工程建设和工程管理有机的结合体。过两天宁波马上要组织召开一个会议，对规划进行后评估，给我们全省也提供了很好的典型示范作用；丽水结合当地特点，提出了四维丽水的概念，刚才我们王东祥副厅级巡视员也高度肯定了这一点，结合自己的特点，介绍了富有特色的水利发展“十一五”规划思路；我们省水电设计院承担了大量的水利规划任务，他们从规划编制单位角度出发，就如何认真落实国家发改委、水利部和省发改委、省水利厅的一系列方针和政策上，提出想法和思路，也对全省地市水利规划工作提出了建议。通过交流，与会代表反映拓宽了思路，收获很大。在交流过程中，各位代表在规划体系建设，水利规划重点以及规划管理办法制定和完善等方面提出了非常多的、很好的建议。比如，整个规划体系比较乱，我个人有这样一种感觉，各位代表也反映出了这样的问题，我们应该有一个规划的规划，也就是说我们怎么在这一段时间包括“十一五”期间要有一个明确的体系，我们到底要开展什么样的工作，根据这个规划的规划进行一个相应的计划，这样任务分工就比较明确。另外，两个导则，大家对搞这两项规划的重要性的认识都是比较统一的，一个是水域调查，占用水域是一个越来越严重的问题，到底有多少水域被占用？河道情况怎么样？*省的水面率有多少？我们作为水利部门、水行政主管部门，我们现在只能有一个大概的了解，还没有搞清楚。我们一直强调我们要象管理土地一样地管理水域，管理道路一样地管理河道。现在我们自己的家底都不清楚，怎么去管理？这一点大家都认识到了，至于具体怎么做，大家对导则提出了很多有益的意见和建议，我们将按照大家的意见和建议对导则进行修改和完善，使它更加具有可操作性和实用性。另一个是防洪避洪规划，自然灾害中，我省死人死的比较多的地方，往往是在小流域局部区域，所以这项规划必须紧紧围绕“以人为本”精神开展，我们要保证少死人或不死人，规划要体现一种新的理念，而不能按照常规方法编写，主要解决怎么避洪问题，要因地制宜地开展这项规划工作。

第四、找出了弱点，提出了问题。褚加福副厅长所做的重要讲话中，深入分析了当前水利规划工作中几个有代表性的问题，围绕经济社会可持续发展、人水和谐对水利规划的新要求，提出了新的整改意见。

【摘要】随着企业发展竞争的逐渐激烈，重视和落实企业发展规划对于企业的发展有着十分重要的作用。企业发展规划是对企业发展的宏观把握，能够为企业的人力资源管理，财务管理和发展策略的制定提供一定的指导作用。但是由于企业对发展规划和企业管理的作用认识不足，一些企业的发展规划并不十分完善，严重影响了企业的发展。本文主要对发展规划在企业管理中的作用进行分析，并就如何完善企业的发展规划提出合理的建议。

【关键词】发展规划 企业管理 作用

企业发展规划是对企业总体发展蓝图的描绘，企业发展规划对于企业各项工作具体目标的制定有十分重要的指导作用。企业发展规划在企业发展中占据着至关重要的位置，在企业的管理中有着十分重要的作用。在今后的企业管理中需要充分重视发展规划的作用，充分发挥发展规划的指导作用，保障企业的健康发展。

一、企业管理中发展规划存在的问题

企业发展规划作为企业发展的指导性纲领，对于企业的发展目标有十分明确的规划，指导着企业各项工作的开展。但是由于企业管理中也有各项工作的目标，一些企业的管理者往往忽视了企业发展规划的作用。目前企业发展规划制定和落实过程中存在的问题主要有以下几个方面：

（一）企业发展规划的重视不足

企业发展规划作为企业中长期发展的规划，对于企业的发展有十分重要的指导性作用。但是由于当前企业管理者对于企业发展规划的认识不足，导致企业发展规划难以发挥出应有的作用。目前企业管理中大都制定了相对完善的企业发展规划，但是企业发展规划的落实工作往往难以实施。企业管理中对企业的人力资源管理，财务管理，生产管理等等都制定了相对完善的季度计划和年计划，有的企业为了追求经济利益往往忽视了发展规划的指导作用，一些企业发展规划的目标并没有得到有效地实现。

（二）企业发展规划制定不符合企业发展实际

一、企业管理中发展规划存在的问题

1、企业发展规划制定不符合企业发展实际企业发展规划是对企业的中长期发展制定相对完善的规划和指导建议，企业发展规划的制定需要综合企业当前的发展现状，了解企业发展环境。随着企业竞争的逐渐激烈，企业的发展规划制定需要考虑的因素日益复杂，大多数企业都将提高经济效益作为企业发展的重要目标，编制企业的投资和融资规划是企业发展规划中的重要内容之一。企业为了获得更多的经济效益，在发展规划中往往过于重视企业的投资和融资规划，导致企业的投资风险增加，严重影响了企业的健康发展。另外一些企业对于自身发展环境和发展实际情况的了解不足，导致发展规划的制定存在一定的不合理性，严重影响了企业发展策略的实施，导致企业的发展面临众多的风险。

2、企业发展规划制定组织需要完善企业发展规划制定人员需要对企业各项工作进行合理的汇总，制定出相对完善的发展规划。目前大多数企业缺少完善的发展规划制定组织，导致企业的发展规划缺乏合理性。大多数企业的发展规划制定组成人员都是各项工作的负责人，最后由企业的管理者对这些规划进行有效地整合。企业发展规划缺乏可行性论证工作环节，企业缺少相对完善的论证部门。企业虽然制订了发展规划，但是由于企业的发展规划缺乏可行性，在实际的企业竞争中往往占据不利的地位，严重影响了企业的健康发展。由于企业发展规划制定组织不完善，导致发展规划未能有效落实，在实际的企业发展中发展规划的作用未能充分发挥，导致企业的发展困难重重。

二、发展规划在企业管理中的作用

发展规划作为企业发展的指导性建议，是企业比较全面的长远发展计划，是对企业未来整体性、长期性和基本性问题的思考和设计。企业发展规划是企业各项工作开展的指导性文件，因此企业发展规划需要具有可行性，合理性和确定性。企业发展规划中还需要考虑一定的预防措施，降低企业发展规划中存在漏洞导致的不良影响。企业发展规划在企业管理中的作用主要表现在以下几个方面：

1、企业发展规划提供企业发展的目标随着企业竞争的逐渐激烈，加强企业的发展规划战略的制定可以有效地明确企业发展的目标，促进企业的健康发展。企业发展中需要明确近期、中期和长期发展目标，并制定相对完善的措施，这样才能保障企业在激烈的市场竞争中取胜。企业发展规划是根据企业当前的发展现状，市场经济发展规律等等制定出一系列企业发展策略，这对于企业各项工作的开展提供了一定的目标，有助于企业各项工作的有序进行，为企业各项工作的开展指明方向。

2、企业发展规划促进企业的规范化管理企业发展规划是针对企业发展环境以及企业发展中存在的问题制定出的相对完善的指导性建议，对于企业各项工作的开展有一定的规范化作用。企业发展规划内容包括企业的人力资源管理和财务管理等等策略，企业发展规划为企业各项工作的开展制定了一定的发展目标，这样有助于各项工作的规范化管理，提高企业各项工作的效率。目前企业发展中过于重视追求经济效益，忽视了企业的质量管理，严重影响了企业的发展。近年来企业为了获得更多的经济效益不断增加投资规模，导致企业的经营风险增加，严重威胁企业的发展。加强企业的发展规划有助于对企业的投资规模进行合理的控制，减少企业的投资风险，促进企业的健康发展。

3、企业发展规划有助于提高企业的竞争力企业发展规划对企业的各项工作的开展有一定的指导作用，有助于企业各项工作的有序进行。随着企业的发展，企业之间的竞争逐渐激烈，企业发展规划有助于提高企业的竞争力，促进企业的发展。企业发展规划为企业各项工作提供了明确的发展目标，企业各项工作在发展规划的指导下有序进行，可以为企业的发展赢得机会，促进企业的发展。企业竞争不仅仅是经济效益的竞争，同时也是人力资源，企业文化和企业财务管理等等方面的综合竞争，企业发展规划的制定依据之一就是企业的发展环境，企业发展规划针对激烈的市场竞争制定出了相应的发展政策，这有助于企业应对市场竞争，在激烈的竞争中占据一定的优势。

职涯规划培训的特点

如果说市场竞争进入了“微时代”，那么它对人力资源的要求就是要进入一种“微自我”的状态，人力资源管理者有必要对员工个性多元性、差异化的“微自我”塑造进行培训和引导。谈到企业培训，其形式和内容多种多样，但是，鲜有组织为员工提供针对职业生涯管理的相关培训，即使有，多数时候也局限在新入职员工的极小范围。职业生涯规划培训是企业根据组织以及员工个人发展需要，为员工提供的沿着不同职业通道发展的系统性培训，理应覆盖到所有员工。

职业生涯规划培训强调的是主观能动性和组织要求的结合。与传统的企业培训相比，职业生涯规划培训具有以下显著特点：

培训对象的多元性

职业生涯规划培训不是求职者的“专利”，其培训对象是企业的全体员工，包括生产操作人员、专业技术人员、一般管理人员和高层管理人员等，数量大、范围广。并且培训对象在信念和价值观、年龄和学历、专长和兴趣等方面存在差异，这决定了他们对职业生涯发展规划的方向不同，对培训的需求也不同。

培训时间的长效性

职业生涯规划不是一时之事，而是伴随员工职业生涯的长远规划。因此，企业应制订员工职业生涯规划的管理制度、方案、具体实施计划，并将职业生涯规划视为企业培训的重点工作。

培训内容的针对性

摘要:目前我国很多企业新员工的流失率很高,新员工的跳槽问题已经成为制约企业发展的重要因素。对新员工进行职业生涯规划成为解决这个问题的一个共识,文章从职业生涯规划的概念和作用入手,分析了新员工在职业生涯规划中存在的问题,从而提出从员工和企业两方面对新员工进行职业生涯规划。

关键词:新员工;人力资源管理;职业生涯规划

新员工是企业的新生力量,是企业可持续发展的重要资源,其能力、技能、和知识将是企业未来核心竞争力的重要组成要素。然而,目前我国很多企业新员工的流失率很高,新员工的跳槽问题已经成为制约企业发展的重要因素。如何留住新员工,让他们在公司安心、稳定地工作,由新员工变成老员工,成为企业必须解决的一个重要问题。企业要解决好这个问题必须将企业发展战略与员工职业生涯规划相统一,要重视对员工尤其是新招聘的员工的职业生涯规划管理,通过职业生涯规划和设计留住人才,发挥人才作用,实现企业发展战略目标。

一、职业生涯规划的概念和作用

(一)职业生涯规划的概念

职业生涯规划,是指个人发展与组织发展相结合,对决定一个人职业生涯的主客观因素进行分析、总结和测定,确定一个人的事业奋斗目标,并选择实现这一事业目标的职业,编制相应的工作、教育和培训的行动计划,对每一步骤的时间、顺序和方向作合理的安排。通过企业员工职业生涯开发与管理,充分调动各级管理人员的主动性、积极性和创造性、创建一个高素质和高效率的企业集团,进而形成企业发展的巨大推动力。良好的职业生涯规划应具备可行性、适时性、适应性和持续性。

(二)新员工职业生涯规划的作用

1、对员工个人的作用。职业生涯规划是许多人力资源管理中强化自我管理、有效开发与利用员工智能的重要手段,是个人成才的有效办法。对员工个人作用表现如下:(1)帮助新员工确定职业发展目标。通过分析自己的知识、能力、性格、职业兴趣、职业道德观、明确自己的优势和劣势,获取组织内部有关工作机会的信息。(2)职业生涯规划既能使员工了解自身长处和短处,养成对环境和工作目标进行分析的习惯,又可以使员工合理计划、分配时间和精力完成任务、提高技能。这都有利于增强员工对工作环境的把握能力和对工作困难的控制能力。(3)鞭策个人努力工作。职业生涯规划犹如人生之靶,一旦树立就会时刻提醒鞭策员工一步一步向它靠拢。(4)有助于引导个人发挥潜能。职业生涯规划帮助新员工集中精力、全神贯注于自己的优势和能够产生回报率的方面,有助于最大限度的发挥个人潜能。

摘 要：文章通过对城市规划管理的研究，将城市规划批后管理的具体事宜相结合，仔细分析出规划批后管理中出现的问题和原因，并将加强规划批后管理的方案提出，推进规划监察全覆盖的想法和举措。

关键词：规划 批后管理 推进 监察

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（c）-0240-01

规划作为城市可以得到有效发展的必要保障。城市规划在批后管理过程中以规划作为前提进行发展。当今城市规划实施当中，以管理作为主要方式，但在管理中也出现了很多问题，例如经常出现头重脚轻的处理现象，常常在开头的管理中还很规范，执行过程中就会慢慢松懈下来。对于这种现象的发生，本文对城市规划批后管理事宜，浅谈一下个人的观点。

1 城市规划批后管理的基本内容

城市规划批后管理工作，主要是起到城市建设的监督规划作用，它指的是城市在执行规划的过程中建设用地规划和工程规划中得到许可认证的同时，依照许可的内容进行核查，就后期出现的问题给予解决，及后期的建设项目的进程进行确认的行为。根据经济发展下的城市规划和环境规划的要求，依照地区规划的上层空间要求，政府在自然经济的社会技术研讨下，做出的城市发展规划，计划出城市的发展规模，有效地抉择出城市用地的发展布局，依照工程在技术和环境上的要求，合理分配城市不同工程的设备和引导方法。按照城市土地使用为主体，进一步加大基础城市空间规划的内容。

2 城市规划批后管理存在的问题和原因

（1）政府没有对城市规划批后管理做出一个规范性的批文。

一、统筹规划，促进城乡市场同发展共繁荣

长期以来，我市农村市场建设缺乏规划支撑和引导，商业网点基础设施投资不足，农村居民消费还没有真正成为消费热点，城乡市场发展不平衡、不协调的矛盾比较突出。同时，中心城区商业网点由于缺乏规划管理和引导，盲目投资、重复建设和恶性竞争的苗头已露端倪，局部地区大型商业设施建设规模超出城市发展和人民生活需求，造成资源浪费，结构失衡的矛盾也比较突出。尤其在二环路周边一些地方，不到一公里范围就有相同业态的大型卖场2—3家，部分商业设施招商困难，有的项目经营亏损。一些城区商品市场设施陈旧，交易方式原始，交易规模偏小，急需规划整合、引导投资和提档升级。

去年市政府批准实施的《成都市商业网点发展规划》是一个总体规划，规划重点主要集中在中心城区和六大组团，严格讲是一个城市商业网点总体规划，对城镇社区商业和农村商业网点发展只提出了规划布局的基本原则，还没有真正形成城乡一体的市场规划体系。因此，这次分区规划的重要任务就是要在全市总体规划指导下，突出抓好社区商业和农村商业两大重点，统筹城乡市场协调发展，特别要注意做好两个方面的统筹：

一是要做好城乡统筹。“十一五”期间，全市将规划建设大量的农村新型社区，40%的农村居民将实现集中居住，对农村商业发展规划提出了新要求。去年，市政府结合“万村千乡市场工程”开展了“村村建放心店”工作，今年和今后要在巩固提升农村放心商店、农资放心店和农产品产地市场等商业网点建设成果的基础上，将城市社区商业“双进工程”向农村地区延伸，通过规划指导农村商业可持续发展；从满足农产品进城和工业品下乡的基本功能向营造农村更高层次的便民利民消费环境上转变，培育和扩大农村消费，促进新农村建设。因此，统筹城乡市场发展是一篇大文章，各区（市）县政府，特别是商务部门主要负责人要认真研究规划，把蓝图画好，基础打牢。

二是要做好业态统筹。以批发为主的商业网点主要为生产企业服务，终端零售市场主要为消费者服务，因此不同业态在规划上要体现不同的配置方式和布局原则。为生产服务的商品市场要按照效率优先、集中集约、提档升级的要求进行统筹规划，向工业集中发展区、农业产业化基地、物流园区或物流中心集中布局，建设大市场、发展大商贸、搞活大流通，为加快产业发展提供强大的营销平台。今年市上要统一编制《成都市食用农产品市场发展与布局规划》，完成《成都市商品市场布局规划》修编，推动商品市场集中集约发展。面向民生的零售服务网点要按照以人为本、便民利民、促进消费的原则，根据服务人口和消费需求进行科学规划，合理布局，规范大型和特大型零售卖场的设立，大力发展中小型社区商业和居民服务业。商业网点分区规划，特别是社区商业规划要拓宽规划视野，要从传统的商业网点规划逐步向多元化的生活服务业规划转变，要把再生资源回收网点、二手商品市场、餐饮业、社区便利店、专卖店、农贸市场，甚至跳蚤市场、旅游文化商品直销市场等各种业态都纳入商业网点发展规划。

二、提高认识，树立商业网点科学发展观

商业网点是商贸流通发展的主要载体和基本形态，其空间布局是否合理、业态配置是否科学，很大程度上决定着流通现代化水平的高低、城乡商业能级的大小和综合竞争力的强弱。

按照商务部要求，我市去年完成了商业网点发展规划编制、批准和实施工作，温江率先开展了分区规划，还有几个区（市）县也启动了规划编制工作。应该说，我市商业网点规划已经有了一个比较好的开端。但是从全市范围来看，商业网点规划滞后，欠帐较多，规划体系不完整、规划意识不强等问题仍然存在，商业网点是否需要规划、如何规划和怎样落实规划等问题，还有认识上的不同。有的认为只要充分发挥市场机制的作用，市场总会自动调节达成均衡，政府不应该也没有必要进行规划管理和引导。我们必须清醒地看到，尽管我市商贸流通发展较快，但组织化程度和现代化水平较低、商业网点空间布局不合理、连锁经营和特许经营等现代流通方式发展不足、“小散乱差”的问题还没有得到彻底改变、城乡市场发展不平衡、局部地区同质化竞争过度、市场经营秩序不规范的现象时有发生、流通对产业发展的促进作用不强等问题日益突出。要解决这些问题，必须综合运用市场这只看不见的手和政府这只看得见的手，两手不可偏废。