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同志们:
刚才傅维雄主任做了今年华电福建公司防汛防台工作总结的报告。今年公司系统战胜了特大洪水和强台风袭击、平稳度过大汛,防汛防台工作取得全面胜利,这与我们各级领导和员工具有高度责任感、使命感是分不开。
我工作了许多年,我认为刚才傅主任的报告内容全面,说得很实在,是专业会议中一个高质量的报告。今年公司系统的抗洪抢险各项工作落到实处,以及所取得的成效,报告描述得非常准确,希望大家会后再好好阅读一下。我们办企业,就要这种实实在在的作风。
今天公司在此召开防汛防台抗洪抢险表彰会议,是一个非常重要的会议,是一个鼓舞人心的会议。会议组织得很好,材料组织也很好,美中不足就是会议稍微迟开了一点。但是不要紧,能够开好一个会议,总结经验、以利再战,为我们明年再次夺取防汛抗台工作的全面胜利,将是极大的激励和推进。
电力体制改革后,外界环境发生了很大的变化,华电福建公司作为独立子公司,承担了福建众多发电企业的防汛重任。公司才运转两年多的时间,今年成功抗击百年一遇的大洪水,并取得这么好的成绩,确实来之不易。我要说在座的是各位在工作岗位上都做出了突出的业绩,防汛防台都取得了理想的成绩:
一、今年防汛防台工作中体现出了华电人的精神
1、大局观念
领导重视。年初我们就明确提出要防早汛、防大汛,这些都被我们事先说到了。今年的早汛刚才傅主任讲到了,2月中旬就来了。池潭电厂遭遇了百年一遇的洪水,本次大汛比以往的大汛冲击更大,因为这是在连续两年干旱后遭受的大汛,客观上对水库调度、对设备,对我们思想认识,对责任意识都是一个考验。这个关我们顶过去了,而且表现得很好。不论在年初自己提出的防汛方针,还是在每次洪水和台风到来之前,我们的领导都冲在第一线,指挥有力,带领全体职工把各项工作做扎实。
同志们:刚才傅维雄主任做了今年华电福建公司防汛防台工作总结的报告。今年公司系统战胜了特大洪水和强台风袭击、平稳度过大汛,防汛防台工作取得全面胜利,这与我们各级领导和员工具有高度责任感、使命感是分不开。
我工作了许多年,我认为刚才傅主任的报告内容全面,说得很实在,是专业会议中一个高质量的报告。今年公司系统的抗洪抢险各项工作落到实处,以及所取得的成效,报告描述得非常准确,希望大家会后再好好阅读一下。我们办企业,就要这种实实在在的作风。
今天公司在此召开防汛防台抗洪抢险表彰会议,是一个非常重要的会议,是一个鼓舞人心的会议。会议组织得很好,材料组织也很好,美中不足就是会议稍微迟开了一点。但是不要紧,能够开好一个会议,总结经验、以利再战,为我们明年再次夺取防汛抗台工作的全面胜利,将是极大的激励和推进。
电力体制改革后,外界环境发生了很大的变化,华电福建公司作为独立子公司,承担了福建众多发电企业的防汛重任。公司才运转两年多的时间,今年成功抗击百年一遇的大洪水,并取得这么好的成绩,确实来之不易。我要说在座的是各位在工作岗位上都做出了突出的业绩,防汛防台都取得了理想的成绩:
一、今年防汛防台工作中体现出了华电人的精神
1、大局观念
领导重视。年初我们就明确提出要防早汛、防大汛,这些都被我们事先说到了。今年的早汛刚才傅主任讲到了,2月中旬就来了。池潭电厂遭遇了百年一遇的洪水,本次大汛比以往的大汛冲击更大,因为这是在连续两年干旱后遭受的大汛,客观上对水库调度、对设备,对我们思想认识,对责任意识都是一个考验。这个关我们顶过去了,而且表现得很好。不论在年初自己提出的防汛方针,还是在每次洪水和台风到来之前,我们的领导都冲在第一线,指挥有力,带领全体职工把各项工作做扎实。
公司系统大局观念还体现在建章立制较完备;严格依法调度、依法抗台、防汛防台措施得力上。今年尽管各地汛情特点不一,有的是局部暴雨,有的是台风正面袭击,有的是百年一遇的大洪水,由于我们各级领导工作得力,组织到位,组织有方,我们已把损失降至最低,同时也给社会创造了最大的效益。公司的几个龙头水库为下游所做的贡献(社会效益)实际上不亚于自己增加的一亿、两亿度的电量(发电效益)。
一、总则
(一)区台风、暴雨的特点
区属亚热带海洋性季风气候,温和多雨,年平均气温21℃,年平均降雨量1388mm,降雨时空分布不均匀,全年降雨量80%分布在至10月,11月至次年3月仅为20%。根据区的特点,每年日至10月31日定为汛期。
区地处东亚大陆的东南缘,东临台湾海峡,故常受台风(含强热带风暴、热带风暴,以下简称台风)袭击,每年平均有-5个台风影响或袭击,主要集中在7-9月。在台风登陆或影响时,不仅风力大,而且常常带来强降雨,引发沿海的风暴潮和河流的洪水,对人民生命财产和工农业生产威胁极大。
(二)编制目的
为了确保辖区防洪、防台风安全,提高应急快速反应和应急处理能力,保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会稳定持续发展,特修订本预案。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《省水法实施办法》、《省防洪条例》等相关的法律法规,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《省防汛抗旱应急预案》、《市防洪防台风应急工作预案》和《区突发公共事件总体应急预案》等规章和文件,编制本预案。
*市防汛防旱指挥部办公室:
20*年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划的重要一年,也是全面落实科学发展观,加快推进“一城三地”建设,保障我县社会经济可持续发展的关键一年,做好防汛防旱工作意义重大。20*年我县防汛防旱工作在县委、县政府的正确领导和上级防汛防旱部门的指导帮助下,牢固树立“以人为本、民生至上”的理念,立足于防大汛、抗大灾,紧紧围绕“不死人、少伤人”的工作目标,经全县各级各部门和广大人民群众的共同努力,最大限度减少洪涝台旱灾害损失,圆满完成了今年各项防汛防旱工作任务。现将今年防汛防旱工作总结如下:
一、汛情、台情和灾情
20*年我县汛情较为平稳,汛期内除6月份梅雨期的连续降雨外,没有发生较大的灾情,现将今年汛期基本情况进行回顾。
1、汛情。今年汛期全县降雨量创十年历史以来最高记录,达到1133.4毫米(历年803.5毫米),降雨天数81天(历年77天),降雨主要集中在入梅后的6月份,受梅雨带的影响出现连续降雨,这个月降雨总量达372.2毫米,占汛期总雨量的32.8%,10月份降雨量最少,为64.3毫米。今年汛期最高水位为于城站4.06米(*)。梅汛期27天,其中雨日为18天,总降雨量为357.1毫米,水位普遍较高,基本在3.20米左右。
2、台情。汛期靠近我省东南沿海且我县作出防御的台风有4个,分别为7号(*)、8号(*)、13号(*)、15号(*)。分析今年的台风主要呈现以下四个特点。一、台风生成个数偏少。汛期共有17个台风生成,较常年同期(21.6个)偏少,直接登陆我省的个数更是为零,出现了多年未见的“空台”现象。二、台风强度强。今年影响的几个台风中,“*”登陆强度为台风,“*”、“*”为强台风,“*”为超强台风(时),登陆时达到台风以上强度的个数较常年同期(2.5个)明显偏多。三、秋季台风活跃。今年秋季以来(9月1日至10月15日),共有5个台风生成,2个影响我省,秋季以来登陆影响台风较常年同期(平均1.63个)明显偏多。四、台风持续时间长。“*”和“*”从生成到气象台停止编号,均持续了十多天,受其影响,给我省沿海一带带来了长时间的大风和降雨过程。
3、灾情。今年全县没有因台、涝灾害而发生人员伤亡事故,梅汛期的洪涝灾害给我县造成一定的经济损失。今年6月8日我县入梅后,受梅雨带影响,出现了连续暴雨天气,持续时间长,雨量大,上游来水下泄,对我县工农业生产、水利工程设施、城区街道、居民生活等造成巨大影响。具体灾情信息统计:全县10个镇(区)不同程度受灾,受灾人口5.63万人次,倒塌房屋5间,城区局部严重积水,农村低洼区域农田受到淹没,全县直接经济损失7783.8万元。其中,农林牧渔业直接经济损失5557万元:农作物受灾面积4970公顷,水产养殖受灾面积440公顷;工业交通运输业直接经济损失1461万元:停产企业161家,毁坏路面3.05公里;水利设施直接经济损失685万元:损坏堤防68处、长度18.06公里,护岸48处等。
二、防汛防旱工作
根据《区防洪防台风应急预案》、《区城区防洪防台风应急预案》的要求,为确保在建工程有效防范安全生产事故,最大程度地降低暴雨、洪水、台风造成的危害及后果,减少人员伤亡和财产损失制定本预案。
一、成立在建工程防台防汛工作领导小组(以下简称领导小组),负责在建工程防台防汛工作,组长:建设局分管副局长,副组长:建设局建设安全科科长、质安站站长,成员:质安站各科室负责人。在建工程防台防汛工作领导小组职责如下:
1、贯彻落实市建设局、区防汛抗旱指挥部有关在建工程防台防汛工作的决定和指示。
2、协调、指挥本系统做好在建工程防台防汛工作。
3、制定本系统防台防汛工作措施、落实物资和经费保障。
二、成立在建工程防台防汛工作领导小组办公室(以下简称办公室),作为在建工程防台防汛工作的综合协调办事机构,挂靠在区质安站,主任:质安站站长,成员:各责任监督员。其职责如下:
1、贯彻执行在建工程防台防汛工作的法律、法规和方针、政策,执行上级防汛抗旱指挥部对在建工程防台防汛工作指示,具体组织实施领导小组的决策。
2、及时了解、掌握台风、汛期等水文运行动态,及时向领导小组汇报在建工程防台防汛工作开展情况,提出在建工程防台防汛意见。
摘要:随着金山经济社会的迅猛发展,人们的生活水平日益提高,加之近年极端恶劣天气频发,防汛安全成为了关系到社会经济能否持续稳定发展,百姓能否安居乐业,国家财产是否遭受损失的重要课题。由于历史原因,金山在防汛能力上仍存在着一些不足,本文从金山的防汛现状开始剖析,从工程措施及非工程措施两个方面查找问题,并提出相关建议,望能对金山的防汛安全提供帮助。
关键词:防汛现状;防汛能力;工程措施;非工程措施
中图分类号: U698.91 文献标识码: A
一、金山区概况
金山区位于上海市西南部,太湖流域碟形洼地东南端,位于东经120°59′~121°27′,北纬30°42′~30°57′。南濒杭州湾,北连青浦区和松江区,东邻奉贤区,西接浙江省平湖市、嘉善县。金山区东西长43公里,南北宽25公里,总面积586.05平方公里,海岸线长23.368公里。
金山区属亚热带季风地区,夏季常有旱、涝、台风、冰雹等灾害性天气出现。雨期集中在4~9月,这期间降水量占全年降水量的68.3%。常年平均气温15.5C,金山区多年平均降水量为1112.8毫米,降水天数135.3天。
二、金山区防汛能力现状
(一)工程体系
第一章总则
第一条为了进一步提高基层防汛防台能力,巩固基层防汛防台体系建设成果,充分发挥基层防汛防台体系在防汛防台工作中的作用,根据《省防汛防台抗旱条例》和《省基层防汛防台体系管理暂行办法》、《关于进一步加强基层防汛防台体系建设的意见》、《关于切实加强基层防汛防台体系建设的通知》等有关法规和文件精神,结合我区实际,制定本办法。
第二条各镇(开发区)、区防指各成员单位要切实提高对基层防汛防台体系长效管理重要性的认识,进一步加强领导,落实责任;要以“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”为目标,不断强化和改进基层防汛防台体系;要以建立“动态管理”、“运行保障”、“宣传培训”、“督查考核”等机制为主要内容,为基层防汛防台体系实现长效运行提供制度保障。
第二章动态管理
第三条健全完善组织体系。各镇(开发区)防汛防旱指挥部(以下简称“防指”)应按照“组织健全、不留死角”的要求,根据镇、村两级行政区域变化和上年度防汛防台工作过程中暴露出来的网格设置不合理等情况,认真研究分析,及时、合理、科学地调整基层防汛防台组织,并报区防汛防旱指挥部办公室(以下称“防指办”)备案。
第四条建立责任人管理制度。各镇(开发区)防指应按照“责任落实”的要求,根据镇、村二级基层防汛防台组织中各类责任人的变化,及时调整防汛防台组织机构责任人和网格责任人数据库,每年汛前核对确认,并报区防指办备案。通过签订责任书、岗位培训等方式明确职责、落实责任,并以适合的方式公布,接受监督。各类责任人在汛期必须保持24小时通信畅通,实行定格、定人、定责监管,切实做到分片包干。重点要落实好监测预警信息传播责任制、危险地段人员转移责任制、重要堤防巡查预警责任制、工程保安责任制、船只安全避风责任制等。
第五条建立应急预案修订制度。各镇(开发区)防指应从“预案实用”的目标出发,认真组织年度预案修订工作,并开展预案演练活动,增强预案的实用性与可操作性。各村(社区)防汛防台组织要结合实际,及时更新预案内容,科学修订完善预案,使预案通俗、简练、有效、可操作。经修编批准的预案须报上一级防指办备案。
第六条建立完善监测预警机制。每年汛前,区防指办及时与市气象部门对接联系,调整上报气象预警人员名单。按照“预警及时”的要求,区防指办要整合市水利、气象等部门的预警信息资源,通过农民信箱及时向基层相关责任人和网格责任人员预警信息。各镇(开发区)防指应不断完善简易监测预警设施和补充监测预警点,落实监测预警人员,做好日常维护,确保一旦发生险情,各类预警信息能及时、有效的得到、传递,保证人民群众的生命财产安全。
(一)编制目的
做好洪水、台风、城市内涝等灾害性事件的防范与处置工作,提高快速反应和应急处理能力,保证防洪防涝防台风等工作有序、高效地进行,最大程度地减少人员伤亡和灾害损失。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《__省水法实施办法》、《__省防洪条例》、《__省防洪防台风应急预案》、《__市突发公共事件总体应急预案》、《__市防洪防台风应急预案》等制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于__区__镇范围内洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害和城区内涝的预防和处置。
(四)工作原则
坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合;实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
各镇、上塘街道:
为扎实做好今年的防汛防旱工作,进一步提升我区防汛应急处置能力和工程防御能力,根据省水利厅、市林水局、区防汛指挥部的工作部署,结合我区实际,现提出2009年防汛防台工作意见:
一、防汛工作形势
㈠汛期天气预测:
根据省、市防汛及气象部门初步预测:2009年属于气象灾害中等偏重年景,平均气温偏高,有出现高温干旱的可能;降水总体接近常年,空间分布不均;入梅时间接近常年,出梅时间较常年早;台风影响比20*年严重,预计有3个以上台风影响我省。根据市水文总站中长期预报,今年我市江河水势有超过警戒水位的可能。从时间周期上来看,我市正由枯水期向丰水期转变,发生流域性大洪水的概率在进一步增大,应引起高度重视。
㈡防汛工作进展
三月中下旬,区林水局对各镇、上塘街道进行了防汛大检查。重点检查了一批河道、水闸、堰坝、机埠、堤防等水利设施及半山的山洪易发地段,对一些启闭设施进行了现场试车。从检查情况看,由于各镇、街道领导重视,水利工程设施普遍进行了改造更新,河道管理进一步规范,非工程措施得到加强,全区综合抗灾能力有了新的提高,主要表现在:
一是建立和逐步完善了以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,防汛工作做到了早检查、早部署、早准备、早落实;
防汛工作就是要防大汛、保畅通、保安全,下面是小编搜集整理的2016乡镇防汛年度工作总结,欢迎阅读。更多资讯尽在年度工作总结栏目!
2016乡镇防汛年度工作总结
XX年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以防洪保安全为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好防大汛、抗大灾、抢大险准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训