地震示范社区工作计划范文精选

一年来，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕全区经济社会发展的总体目标，深入实施创新驱动发展战略，大力推进创新创业，不断增强全民科学素养，全面提升防震减灾工作水平，较好的完成了全年各项目标任务。现将一年来工作总结如下：

一、2017年工作总结

（一）全面推进创新创业，着力打造创新驱动发新新引擎。一是积极推进双创工作，营造创新发展大环境。结合区情，研究制定了《XX区推进众创空间载体建设五年规划暨行动计划（2017-2021）》，明确了“到2021年建成30个总计139万平米众创空间载体，培育科技型小微企业达到1000家以上，聚集和服务创客1万人以上”的五年规划，已经区委常委会讨论通过并印发执行；制定出台了《XX区促进众创空间发展的若干政策》，从硬件建设、服务能力、投融资等多方面对创业者创新创业给予奖励支持；每月组织召开1次“逐梦XX”?创业行活动，由区委、区政府主要领导与辖区众创空间负责人、创业者代表及有关服务机构开展座谈活动，了解和掌握创业者的成功经验及面临的困难和问题，组织区级相关部门配套提供政策支持，畅通创新创业通道。截止目前，全区累计建成众创空间载体14个，投入运营面积为24.47万平方米；入驻企业或团队392个，吸纳创业人员2411人；2017年新增企业和团队189个，新增就业人员1342人；获得专利158项，在孵企业获得融资320万元；辖区众创空间举办创业大讲堂、创新实践大赛、项目资本对接会、创业导师座谈会等各类创新创业活动累计143场次，参与人数达到1万余人次，在全区营造了浓郁的创新创业氛围。二是强化计划项目管理，持续培育科技创新主体。组织推荐辖区科技企业积极申报各级各类科技计划项目，帮助企业争取相关政策支持，截至目前，推荐辖区企业争取各级各类科技支持资金1057.53万元，其中：5家企业列入“2017年陕西省重大科技创新专项计划”，获得支持资金210万元；5家众创空间列入“XX市小微企业创新基地城市示范第一批计划项目”，获得支持资金570万元；27家企业列入“2017年XX市科技计划项目”，获得奖补资金320.91万元（其中：2家企业获得“社会发展引导计划项目”80万元；17家企业获得“高新技术企业奖补项目”165万元，8家企业获得“科技金融结合业务贷款贴息项目”75.91万元。）持续培育区级科技小巨人企业，严格按照区级科技计划项目立项程序，筛选评审本年度拟支持的科技企业小巨人项目，今年经专家评审等一系列严格程序考察筛选后，拟确定5个项目列入区级科技计划予以支持。大力培育高新技术企业，帮助企业积极申报市级高新技术企业认定，目前已向市科技局推荐认定市级第一批高新技术企业13家，第二批高新技术企业22家，做好已认定高新技术企业的配套服务支持，今年拟对17家高新技术企业实施创新奖励补助。加强已列区级科技计划项目管理工作，委托第三方机构对2014年列项的15家区县小巨人项目进行项目验收，邀请区财政局进行全程监督。三是细化服务企业工作，提升科技创新能力。积极推进科技金融合作，与XX科技金融中心共同举办金融产品推介会3次，联合区金融办举办培训会2次，帮助企业了解科技金融政策，争取市级科技金融结合信贷业务贴息，今年我区拟对8家科技企业实施科技金融结合贷款贴息。加快完善科技信息综合服务平台，实时更新科技综合服务、知识产权、创新创业、科技金融等模块相关信息，进一步完善平台服务功能。四是深化知识产权工作，营造鼓励发明创造的法治氛围。制定出台了《XX区专利资助与奖励办法（试行）》，对专利创造、运用、保护和管理等进行奖励补助，拟定了《在商品流通领域开展企业专利保护制度体系建设试点工作的实施方案》，举办知识产权专题培训会1次，开展专利执法专项检查2次，检查并登记专利产品100余件，围绕“3.15”、“4.26”和XX青博会等大型活动，开展知识产权宣传活动4次，在大明宫XX购物广场设置知识产权宣传栏，定期投放知识产权宣传资料，形成长期、固定的知识产权宣传平台。

（二）开展形式多样的科普宣传活动，不断提升辖区群众科学文化素养。一是广泛开展主题宣传活动，营造浓厚科学氛围。3月份组织了以“科技引领美好生活”为主题的XX区第二十五届“科技之春”宣传月大型宣传活动，9月份组织策划了以“创新驱动发展，科学破除愚昧”为主题的“全国科普日”系列科普宣传活动。全区30余个部门及各街办广泛参与，面向群众积极开展食品药品安全、绿色节能、环境保护、科技创新、法律法规、劳动者创业等方面的宣传培训活动，营造了浓郁的科普宣传氛围。二是不断丰富科普宣传载体，提升全民科学素养。投入10万余元资金，在全市率先建立了2个社区科普e站和4个社区科普信息化管理平台示范点，有效利用现代科技手段开展科普宣传，大大提升了社区科普智慧化、信息化管理和服务能力，解决了科学传播的“最后一公里”问题。9月20日，XX区2017年社区科普大学分校第二学期开课暨社区科普e站、社区科普信息化管理平台示范点授牌仪式在电子城街办西京社区举行。举办了中国科协流动科技馆XX巡展活动，组织辖区20余所学校师生和1500余名机关干部、社区居民参加巡展体验活动，切身感受科学魅力。加强社区科普大学教学管理，全年开展科普讲座、社区第二课堂活动等科普进社区活动380场次，让市民在家门口与丰富多彩的科普知识“零距离”接近。三是深入开展青少年科普工作，提高青少年科学素质。组织开展了XX区第三十二届青少年科技创新大赛，评选出212项优秀作品代表我区参加全市、省、国家级评选，获得市级奖共187项，其中一等奖33项；获得省级奖项32项，其中一等奖7项；区科协获得省、市优秀组织奖；有3个项目代表陕西省参加全国青少年科技创新大赛。组织开展了机器人创客讲座、青少年心理健康讲座、“科普大篷车”进校园等“创新创客校园科普行”系列活动。组织参加了第十七届陕西省青少年机器人竞赛市赛和省赛，承办了陕西省2017年"大手拉小手-弘扬科学精神"科技体育夏令营示范活动暨XX区青少年科技模型比赛。四是积极争取科普项目，着力打造科普工作示范社区。驾坡街办阳光社区、大XX街办翠华北路社区获得XX市社区科普益民计划项目实施单位，分别获得3万元资金扶持；XX社区获得2017年陕西省“社区科普益民计划”先进集体，获得6万元资金支持；我区获得2017年XX市基层科普行动计划项目资金16万元，社区科普大学教学点市级项目资金7.2万元，中国流动科技馆巡展活动市级项目资金5万元。全年共计争取上级项目资金支持40.2万元。

（三）完善防震减灾体系建设，不断增强辖区地震综合防御能力。一是全面部署，积极落实全市创建国家防震减灾示范城市工作任务。制定下发了《XX区落实XX市创建国家防震减灾示范城市工作实施方案》，明确工作任务、责任单位、责任人和完成时限，及时跟进督促各成员单位扎实落实完成各项工作任务。二是加强地震监测预报，有效提升数据监测水平。认真做好台站运行管理和维护工作，与省、市地震局台网中心实时传递地震信息数据；制定了地震短临跟踪监测工作方案，及时更新全市防震减灾信息化管理系统数据；按时报送PDA灾情系统信息，认真做好东晁、绿叶园2个强震台看护工作。三是积极落实抗震设防要求，切实推进震害防御能力建设。规范防震减灾各项行政审批行为，制定办事指南，绘制办理流程图，扎实落实“最多跑一次”要求，目前区内新、改、扩建建设工程备案6项；新建了长安大学附属中学1所区级防震减灾科普示范学校，配备了必要的应急设备和宣传资料，指导205所社区、黄渠头社区积极申报市级防震减灾示范社区创建。四是健全地震应急救援体系，提高应急综合处置能力。开展了XX区2017年度地震应急准备自查工作，强化应急日常准备工作管理；对区内2000?以上的应急疏散场所情况开展了调查统计，新建了205所社区Ⅲ类应急避难场所1处，与XX美术学院积极接洽拟建立1处Ⅱ类应急避难场所；联合区教育局、区红十字会在长安大学附属中学组织开展XX区中小学地震应急演练；举办了地震应急管理工作培训班，全区创建国家防震减灾示范城市领导小组成员单位、各街道群测群防人员、地震应急救援志愿者和区地震应急现场工作队共50余人参加了培训。五是广泛开展宣传，不断提高群众防震减灾意识。充分利用“5.12”、“7.28”等时机，广泛利用社区科学大学、科普宣传栏、科普e站等宣传载体，开展形式多样的《防震减灾法》和防震减灾科普知识宣传活动。九寨沟地震后，为了使辖区群众消除恐慌情绪，及时组织策划防震减灾科普知识进企业、进社区、进机关、进学校等系列活动，有效增强群众的防震减灾意识和能力。

二、2018年重点工作任务及措施

科技工作：

1、加快推进众创空间载体建设。落实各级扶持政策，跟踪美苑楼尚、大都荟等大型项目打造亮点，突出特色，以各街办、鱼化工业园、XX科技产业园、科技创新基地、小寨商圈为重点，摸清辖区闲置楼宇情况，推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，开展招商工作，规划建设一定数量的低成本、便利化、全要素、开放式众创空间，打造众创空间载体。

为全面贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《省防震减灾等条例》，加快落实全市“十二五”防震减灾规划重点任务，进一步做好防震减灾宣传工作，努力提升社会公众的防震减灾意识和应对地震灾害的能力，现制定2014年市防震减灾宣传工作要点。

（一）加强防震减灾政策法规宣传。

深入开展防震减灾法制宣传教育，进一步提高公民防震减灾法律意识，营造社会广泛参与，共同支持防震减灾事业发展的良好环境。大力宣传新修订的《中华人民共和国防震减灾法》和《省防震减灾条例》等法律法规。加强对防震减灾政策性文件的学习与宣传，提高各个部门、各个行业对防震减灾工作重要性的认识，全面落实防御地震灾害的各项措施，提高防震减灾综合能力。要结合新一代区划图颁布实施之际，认真做好新一代区划图的宣贯和普及工作，为新一代区划图的实施打好基础。

（二）深入推进防震减灾社会宣传教育。

按照“主动、稳妥、科学、有效”的原则，坚持主动宣传、正面引导。各辖市（区）要通过多种形式广泛开展防震减灾科普知识宣传。利用创建防震减灾科普示范学校、创建地震安全社区、开放科普教育基地、举办防震减灾知识讲座和专题学术讲座、接受群众咨询、建立固定信息联系点、指导编排橱窗板报、定期向市有关部门通报防震减灾各项工作开展情况和有关震情、在电台、报纸等媒体开辟专栏、开展“防震减灾法律知识答题竞赛”活动等多种形式，创新载体，全面推进防震减灾知识“进学校、进社区、进机关、进乡镇、进厂区”等“五进”活动。努力扩大宣传教育的覆盖面和影响力，提高宣传教育活动的针对性、趣味性和实效性。

（三）充分发挥科普基地宣传教育主阵地作用。

进一步建立健全管理制度，规范服务程序，细化规范接待咨询、参观引导、服务讲解等服务行为；加强讲解人员和志愿者队伍业务培训，建立以科普专家和科普宣传志愿者为主体的科普宣传队伍；积极与教育、科协等部门协调，有序组织学校师生、社区居民、机关干部、企事业单位职工前来参观学习，认真筹划和组织开展各类特色鲜明、形式多样的专题活动，充分发挥科普基地的宣传教育主阵地作用。

（四）重点抓好“5·12防灾减灾日”及重要时段的系列宣传活动。

2014年，全市防震减灾宣传工作要以党的十和十八届三中全会精神为指导，全面落实国务院、省、市防震减灾工作联席会议精神，紧密结合党的群众路线教育实践活动，紧贴群众的所需、所盼、所求，推进我市防震减灾宣传工作的深入开展，大力普及地震科普知识，全面提高社会公众防震减灾意识和自救互救能力，为助推转型升级、融合发展提供地震安全保障。

一、突出主题，丰富防震减灾宣传内容

1．加强法律法规宣传。组织开展《中华人民共和国防震减灾法》修订实施五周年普法主题宣传活动，宣传防震减灾重要法律制度，继续抓好《省防震减灾条例》的宣传贯彻，把防震减灾法律的宣传贯彻当成今后一段时期的一项重要任务。充分利用法制宣传日、世界标准日等重点时段，集中开展法制宣传活动，面向全社会广泛宣传地震标准化和计量知识。及时宣传报道各地各单位依法行政情况。通过宣传不断加深社会公众对防震减灾法律法规的认识与理解。

2．强化地震基础知识宣传。要将地震科普常识和自救互救知识作为日常宣传的重点，让社会公众掌握地震的发生、地震灾害的特点、震级与烈度的关系，有感地震和破坏性地震，近震和远震，地震的预报、地震的前兆等知识；掌握正确识别震前宏观异常现象和地震谣言；掌握地震发生后在不同的场所避震逃生和自救互救的基本方法、注意事项，地震次生灾害防范处置技巧等。

3．及时做好应急宣传。地震发生后，积极主动做好地震事件信息和舆论引导工作。要强化应急宣传准备，研究制定涉及本地区本单位防震减灾工作的备答口径库。

4．注重防震减灾工作宣传。围绕各地防震减灾工作实践，加强宣传报道，及时报导先进典型和先进事迹，向社会展现防震减灾工作成就，认真做好群众路线教育实践活动的宣传工作。

二、把握对象，坚持分类重点宣传

1．加强中小学生宣传。各市（区）地震部门要加强与教育部门的联系，把防震减灾知识宣传纳入中小学素质教育的内容，作为对学生进行安全教育、素质教育的重要内容。要根据《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的要求，组织好中小学、幼儿园的应急疏散演练。要采取多种形式，使中小学生熟练掌握科学的地震基本知识和避震方法，努力实现教育一个孩子,带动一个家庭，影响整个社会的目标。

2013年，我局认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府重点工作开展科技和防震减灾工作。积极深入企业帮助解决技术难题，谋划、包装、上报省、市科技项目；开展农业科技培训，带领留客大棚菜种植主管人员到蔬菜种植先进县参观考察；以创建省级地震安全示范社区和省级防震减灾科普示范学校为载体，开展科普和防震减灾知识进社区、进校园活动。

一、主要工作

（一）狠抓科技项目建设，努力提升科技创新能力

通过打电话和发放企业创新情况调查表等方式，对企业创新情况进行摸底调查，帮助企业更好的申报省、市科技项目，提升科技创新能力。深入等企业调查技术需求情况，指导企业进一步提升科技创新能力。对于我局不能解决的技术需求问题，通过市科技局为企业搭建产学研合作平台，协助企业建立技术依托。今年，我局帮助企业包装申报明年国家级重点新产品计划项目2个，一个是金后盾公司的新产品，另一个是公司的新产品；省级科技项目2个，一是用品有限公司承担的抗水树脂锚固剂项目，二是区科技开发服务中心承担的蓝天防震减灾科普教育展厅建设项目。申报今年市级科技项目6个，批准4个，一是抗水树脂锚固剂专利实施项目，二是新型中央空调压缩机转子座联合研发项目，三是生态园区湿地公园生态保护与开发利用研究项目，四是蓝天防震减灾科普展厅建设项目，争取市科研经费16万元。

（二）积极帮助集团跑办企业搬迁手续

在区领导的安排下，我局积极帮助集团跑办搬迁手续。由于集团拟搬迁的新厂址位于镇规划的非建设用地之内，因此，必须先调整镇规划，将拟搬迁的新厂址调整为建设用地。为此，区政府向市政府打了报告。市政府批给市规划局拿意见，而市规划局表示拟搬迁的新厂址是我市二级水源保护地，不同意向镇搬迁，建议搬出我区。后经我局多方沟通、协调，市规划局才表示只有市环保局和市南水北调办公室都同意搬迁到镇，他们才能同意调整镇规划，镇规划调整后，他们才能为搬迁出具选址意见书。我局积极协调市环保局、市南水北调办公室征求这两个单位对调整镇规划的意见，经反复做工作，市环保局和市南水北调办公室都出具同意调整镇规划、同意搬迁至镇的意见书。下一步，我局将继续加大有关手续的跑办力度，积极跑市规划、环保、土管等部门，力争早日帮集团跑完搬迁的各种手续。

（三）牵头开展了打击侵犯知识产权专项行动

按照省、市要求，我区全面启动了保护知识产权、打击制售假冒伪劣商品专项行动。制定了《区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》，区工商、质监、教育等成员单位协调配合、各负其责，开展了“打侵”专项行动。查处“商标侵权”案6件，其中，移送公安机关1件，查处其它案件8件，罚款3.7万元。查处地条钢企业1家，无强制性生产电热锅企业1家，生产假冒长城机油、防冻液企业1家，取缔生产假冒面包、无证桶装水等无证照生产黑窝点7个。收缴非法出版物560余册，盗版光盘100余张。经过共同努力，专项行动取得了阶段性成果，查处了一批侵权商品和劣质商品，震慑了各类违法犯罪行为，净化了我区的商品市场。

我市位于走廊西段地震带北缘，自年以来祁连山西段连续被国务院判定为全国地震重点监视防御区。因此，我市面临的震情形势十分严峻，做好防震减灾工作显得尤为重要和紧迫。为提高全社会的防震减灾意识，广泛普及防震减灾科普知识和应急避险、自救互救常识，增强民众自我保护和救助能力，最大限度减轻地震灾害造成的损失，按照《防震减灾法》关于“各级人民政府应当组织开展防震减灾知识的宣传教育，增强公民的防震减灾意识，提高全社会的防震减灾能力”的要求，和省政府办公厅《关于进一步加强防震减灾宣传教育工作的意见》（政办发〔〕94号）文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持防震减灾服务人民群众的需求；坚持以人为本，把保护人民群众生命财产安全放在首位；坚持最大限度地减轻地震灾害损失的根本宗旨；坚持预防为主、防御与救助相结合的工作方针，积极宣传党和国家防震减灾工作方针政策，大力普及防震减灾知识，提高全社会防震减灾意识，增强公众自救互救能力和参与防震减灾工作积极性，引导全社会主动、科学参与防震减灾工作，最大限度减轻地震灾害造成的损失。

二、工作目标

通过防震减灾宣传教育“六进”（进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭）活动、特殊时段重点宣传和地震应急演练，达到省上提出的“力争5年内，全省防震减灾知识普及率达到80%以上，社会公众基本掌握防震、避震、自救、互救知识和技能”的要求。

三、宣传内容

（一）方针政策。宣传防震减灾工作的重要性、艰巨性和长期性，党和国家防震减灾工作的方针政策、发展方向、决策部署和工作措施。

（二）法律法规。宣传防震减灾法律、国务院防震减灾行政法规，中国地震局部门规章，以及我省防震减灾的地方法规和政府规章。

摘 要：防灾科技计划是台湾首批推动的四项“国家型”科技计划之一。计划的第一期以对台湾地区威胁性最高的台风、豪雨、地震等灾害为对象，推动防救灾相关的研发工作。第二期则延续并强化第一期计划的工作内容，一方面持续推动防灾科技的研发，另一方面促进研发结果与防救灾实务的结合，以加速台湾灾害防救水平的提升。台湾的防灾科技计划由多个行政部门共同推动，共计投入34亿元，主要成果为防灾减灾相关政策、技术及方法的研究和推广，计划在执行两期后已于2007年终止执行。

关键词： 台湾地区；防灾；科技计划

一、 台湾推动防灾“国家型”科技计划的背景

台湾属亚热带地区，台风频繁，每年平均约有3.6次侵台，近年台湾的台风灾害损失，平均每年约为200亿元（台币，下同）。同时，台湾位于欧亚大陆板块与菲律宾海板块交界之处，属世界上有感地震最频发的地区之一。世界银行2005年曾有报告指出，台湾地区有73%土地及人口曝露于地震、洪水及旱灾等或其它自然灾害，在世界上属于易受自然灾害伤害的地区之一[1]。根据台湾有关方面的统计，从1958年起，台湾几乎每一年都有自然灾害的伤亡及损失。其中最严重的自然灾害为1999年发生的“921”大地震，有2，415人死亡；其次为1959年发生的“八七水灾”，造成667人死亡；第三为2009年8月的“莫拉克”台风，共有643人死亡 [2] 。自然灾害不仅造成大量的人员伤亡，也给台湾社会带来重大经济损失。例如，1959年8月7号受台风“艾伦”影响，在台湾引发了“八七水灾”，官方统计损失高达35亿元以上，约占当时“国民”所得的11%[3]。1999年的“921”大地震是近100年来台湾西部发生的最强烈地震，有关方面预计地震造成的损失将高达数百亿美元[4]。

面对频发的自然灾害，台湾“国科会”曾于1982年推动了五年一期、共计三期的大型防灾研究计划，为台湾相关自然灾害的防救工作建立了一定的基础，也培育及凝聚了防灾科技人才。但由于台湾地区经济发展与社会的快速变迁，对保护生命财产安全的要求逐渐增高，当局也认识到必须尽快研究制订出更加具体有效的防灾救灾对策，并加强将防灾科技研究成果落实于防灾业务。1996年召开的台湾第5次“科技会议”，形成了“加强防灾科技研究及相关基础研究，特别是跨领域任务导向的整合研究，以‘国家型’计划推动”的建议。在1997年台湾首次设立的四项“国家型”科技计划中就包括了防灾科技计划。

二、 防灾科技计划的设立和终止

防灾科技计划是台湾的第一个“国家型”科技计划。台湾“国科会”在1997年正式设立防灾科技计划，并将1998年定为计划的预备年。防灾科技计划作为跨部门、跨领域的整合型计划，由“国科会”与防救灾业务相关行政部门共同研拟、推动与执行防灾减灾有关的上、中、下游的科研工作，并对研究成果加以整合，落实应用于防救灾业务上，以期提升台湾整体的灾害防救科技效能。

该计划分别于1999～2001年、2002～2006年执行了第一期和第二期，计划投入的总经费约34.1亿元（第一期计划7.5亿元、第二期计划26.6亿元）。参加该计划执行的台湾行政部门有“国科会”等十多个行政主管部门及其下属机构，设立有防灾“国家型”科技计划办公室管理整个计划的实施工作，开展的研究项目总数超过1，200个。台湾“行政院”于2003年在防灾“国家型”科技计划办公室的基础上宣布设立“国家灾害防救科技中心”负责该计划的运作管理。此后，由于防救灾科技研究与落实应用导入常态运作，防灾科技计划在执行两期后于2007年终止执行。该计划结束后，由“国家灾害防救科技中心”负责全台灾害防救研发力量的整合与强化，协助政府拟订有效的防救灾对策，提升社会的整体抗灾能力。台湾有关部门还共同研拟了“强化灾害防救科技研发与落实运作方案”和“灾害防救应用科技方案”，这可以从一定程度上看作是防灾科技计划的后续计划。台湾防灾研究工作推展历程如下图所示。

2012年我市防震减灾工作总的要求是：认真贯彻落实《省防震减灾条例》、《市人民政府关于贯彻〈省地震重点监视防御区管理办法〉的实施意见》和《市人民政府办公厅关于贯彻国发〔2010〕18号、鲁政发〔2010〕72号文件进一步加强防震减灾工作的通知》精神，按照“十二五”防震减灾规划平震结合、强化基层、打牢基础、依法行政、提升能力的总要求，围绕实现到2020年基本具备综合抗御和应对相当于地震基本烈度地震能力的减灾目标。动员社会各方面的力量，强化基础工作，突出重点工作、突破难点工作、努力提升全市防震减灾能力。

（一）扎实做好地震监测预报工作

1.认真做好地震监测工作。加强台网运行与维护、保证台网运行率≥95%，数据可利用率达到95%以上，10分钟完成震情速报；坚持24小时值班制度，加大震情监测力度。

2.全面加强震情跟踪工作。完善地震微观前兆观测台网，严格执行前兆台网管理制度，认真落实台网观测日志制度，着力提高专业技术人员的地震异常分析水平；认真贯彻年度震情跟踪工作方案，做好震情跟踪和异常落实，做好重点时期、重要时段的震情安全保障工作。

3.大力加强群测群防工作。充分发挥全市131个宏观观测点的作用，严格执行《市地震宏观前兆观测网管理办法》，做到责任到人、信息可靠、联络畅通，认真落实日记录，周报告，异常情况随时报告的观察登记报告制度；

4.认真做好震情会商工作。认真落实周、月、季、半年和年度以及重点时期重要时段的震情会商，规范区市震情会商工作。

（二）进一步完善地震监测设施建设

5.推进地震监测系统建设。按照“十二五”防震减灾规划，推进区（市）地震监测台网中心建设；在现有台站基础上，加大综合地震观测台站建设力度。

一、*年计划执行情况

*年是深入贯彻科学发展观、扎实推进和谐社会建设的重要一年，也是创建国家环保模范城市的关键一年。按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体思路，我市切实加强土地宏观调控，加快推进资源节约型和环境友好型社会建设，环境保护和资源节约利用工作取得新的成绩。

（一）环境保护与生态建设工作扎实推进

以改善环境质量、保护群众健康为出发点，紧紧围绕污染减排这一中心任务，积极倡导循环经济、生态文明、绿色GDP的可持续发展理念，促进经济社会环境的协调发展，环保工作成效显著。

1、污染物减排工作进展顺利。一是全面落实污染物总量削减目标责任。在《*市“十一五”主要污染物总量削减目标责任书考核标准》的基础上，制定了分年度总量减排计划，明确了各年度目标任务、应采取的具体措施及各减排项目责任人。二是积极推进环境基础设施建设。进一步加大资金投入，加快推进城镇污水处理设施建设步伐。目前光大水务（*）有限公司一厂、二厂经初步改造，污水处理量从*年的27万吨/日增加到37万吨/日。章丘市污水处理厂二期工程、工商河中水站、东泺河中水站已开始试运行，高新区中心区污水处理厂基本完成。三是加大高耗能高污染行业清理力度。对辖区高耗能高污染行业所有新建项目和涉及钢铁、水泥、电力、焦炭、造纸、烧碱等6个行业的88家企业达标排放情况进行逐一清查、核实，检查项目环评和“三同时”执行情况99个。对全市省级以上开发区、工业企业集中区内所有项目及国家、省重点监管的企业进行拉网检查，并及时对违法项目进行处理。四是严格执行环境影响评价制度。以循环经济理念为指导，继续把清洁生产标准纳入环境影响评价，健全环保准入制度，从源头上防止新污染源产生。预计*年全市二氧化硫排放量控制在9.25万吨，同比下降2.5%；化学需氧量排放量控制在5.53万吨，同比下降4.2%，完成全年计划目标。

2、环境质量得到明显改善。建立了空气质量月通报制度。针对全市扬尘污染防治的严峻形势，深入细致清查源头，加大整治和监督力度。对市内河道综合整治、垃圾无害化处理、污水集中处理、饮用水源地保护、集中供热等采取重点督办或不定期调度等方式，协调解决一批关系民生的环境综合整治问题，消除创模工作中存在的薄弱环节，全市环境质量有所好转。全年空气良好率可达到85.2%。地下水水质良好，地表饮用水源地水质与上年同期基本持平，大明湖、小清河、徒骇河水质较上年同期有所好转。声环境质量总体状况良好。

3、生态保护建设取得新进展。利用生态系列创建平台，积极开展以农村环境保护工作为重点的生态保护工作。济阳、商河完成了生态示范区验收准备工作，建成2个国家级和12个省级环境优美乡镇，组织2个村申报国家级文明生态村。开展了国家有机食品生产基地创建工作，组织申报了2个国家有机食品基地。开展了山东省生态旅游示范区创建工作，上报历城区红叶谷生态文化旅游区。对全市规模化畜禽养殖场污染防治情况进行检查。认真开展土壤污染状况调查工作。完成夏季秸秆禁烧执法监察工作。

4、环境安全工作初显成效。一是认真开展环境安全隐患排查整改工作，对南水北调东线工程*段沿线化工、造纸、酿造等重点行业排污情况进行复核，部署加强汛期污染防治，严防突发环境事件的发生。二是加强辐射环境管理工作。严格放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度，全面排查电磁辐射污染源并进行申报登记，每季度对19家市管涉源使用单位的169枚在用放射源和66枚闲置废放射源进行安全大检查。三是严格危险废物管理工作。督促拓宽铬渣处置利用途径，铬渣湿法还原项目和济钢第4条烧结处置线分别投入试运行。开展感光材料废物申报登记，完成全市402家单位固体废物申报登记工作。

一、着眼于推动科学发展，高度重视防震减灾工作

做好防震减灾工作，中省高度重视，社会广泛关注，各界十分关心。各级各部门要立足我市毗邻汶川特大地震余震发生区的实际，进一步深刻认识防震减灾工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强做好防震减灾工作的使命感、责任感和紧迫感，更加扎实认真地落实防震减灾各项措施。

（一）将防震减灾纳入全市经济与社会发展的总体规划。各县区、各部门要把编制防震减灾规划作为一件大事来抓，并切实纳入到各级国民经济和社会发展规划。在基本建设、事业发展、科技进步、重点项目等专项计划中，要充分体现防震减灾工作内容。要逐步形成与经济社会发展水平相适应的防震减灾投入机制，加大对防震减灾事业经费的投入力度。要充分发挥科技对防震减灾工作的支撑引领作用，支持地震科技攻关，增加地震设施手段。对防震减灾工作方面的项目，从立项到经费安排方面要给予倾斜。要大力推进地震监测预测新技术、新方法的使用，大力推进实用技术，开发和推广工程抗震新技术、新产品、新工艺，进一步推进工程建设场地抗震和结构抗震技术措施的落实，提升地震灾害防御能力和应急救助工作水平。

（二）深入开展防震减灾宣传教育。全市各级地震、教育、科技等部门要制订防震减灾宣传教育计划，市、县区都要建立防震减灾科普教育基地，完善宣传网络，加强阵地式宣传。要进一步加大防震减灾法律法规的贯彻执行力度，增强公众防震减灾法制观念和意识。今年5月1日新修订的《中华人民共和国防震减灾法》即将实施。各县区要以“5·12”国家防灾减灾日、科技之春宣传月、唐山地震纪念日等为契机，大力开展防震减灾法律法规、科普知识和防震避险知识教育。要把防震减灾知识宣传普及纳入文明社区活动和新农村建设中，作为“文化、卫生、科技”三下乡活动的重要内容，组织开展防震减灾知识进机关、进校园、进社区、进乡村、进企业活动。采取群众喜闻乐见的方式，通过报告会、专题讲座、发放宣传资料、播放录音录像、张贴标语等形式，对包括农村在内的广大群众普及地震科学知识、应急避险知识，引导、帮助群众消除恐震心理，增强社会民众防震减灾意识和自救、互救能力。全市各级教育部门要把防震减灾知识纳入中小学课外读物和科普活动中，每个县区要建立一所防震减灾科普宣传示范学校，并逐步推广。各级学校也要把防震减灾知识纳入学生安全素质教育体系，积极开展地震应急演练，使广大学生能够掌握应急防范措施和应急避险知识，增强防震减灾意识和应急避险能力。要加强新闻媒体在防震减灾宣传教育中的作用，利用电视、网络、报刊、广播等媒体平台大力普及防震减灾知识，形成全社会共同抵御地震灾害的局面。

（三）不断强化防震减灾执法工作。要按照防震减灾法律、法规和行政许可法的要求，依法加强建设工程抗震设防要求管理与监督，加强抗震设防的执法检查；依法保护地震监测设施和观测环境。坚持依法行政，加大防震减灾相关法规、规章的贯彻执行力度，强化执法队伍，健全执法机构，规范执法行为，不断提高依法行政水平。

（四）进一步加强对防震减灾工作的领导。各级人民政府要把防震减灾工作列入重要议事日程，健全领导机构，完善工作体系，坚持经常性研究防震减灾工作的会议制度，依法履行管理职责。各级防震减灾工作领导小组成员单位要明确各自防震减灾工作的职责，通力协作，密切配合，加强目标考核，把防震减灾工作任务落到实处。要建立健全市、县区地震行政管理机构，加强领导班子建设，配备专业人员，明确职责。依据省地震局重新确定的省级地震重点监视防御区，我市汉台、宁强、略阳、勉县、南郑、城固、洋县、西乡八县区要重点加强防震减灾体系建设，有条件的县区在下一步政府机构改革时研究单设，条件暂不成熟的可与科技等有关部门实行两块牌子、一套班子，配备3-5名专兼职工作人员，确保“有牌子、有职能、有人员、有经费”。同时，各乡镇要确定一名防震减灾助理员，负责落实基层防震减灾日常工作，抓好“三网一员”建设，巩固群测群防工作基础。各县区、乡镇组织机构和人员落实情况要在6月底前分别报市地震局备案。要加强对地震工作人员的培训，增强市、县区地震工作队伍的管理水平和业务素质，提高防震减灾综合工作能力。

二、切实加强地震监测预测，积极做好群测群防工作

地震监测预测是整个防震减灾工作的基础。要努力探索和揭示地震发生发展的规律，提高地震监测预报的能力。

一、**年计划执行情况

今年以来，全市上下坚持以科学发展观为统领，以建设资源节约型和环境友好型社会为目标，全面实施可持续发展战略，突出节能减排、资源节约集约利用，着力转变经济发展方式，切实加强土地宏观调控，各项工作取得了较好成绩。

（一）环境保护和生态建设成效显著。一是主要污染物减排工作进展顺利。全面落实减排目标责任，将污染减排指标纳入全市科学发展综合考核评价体系。加大结构减排力度，关停小石子加工厂70余家，淘汰小淀粉加工企业10家，关停小石灰窑10家，取缔小防水卷材业户57家。加快推进项目减排，完成热电企业18台循环流化床锅炉再提高改造工程，济钢烧结机脱硫工程进入调试阶段，庚辰钢铁脱硫设施建成并实现连续稳定运行；光大水务（**）一厂、二厂升级改扩建及家重点企业污水处理回用等工程建设进展顺利，西区、高新区中心区、济阳污水处理厂、章丘污水处理厂二期工程建成并实现稳定运行。**年二氧化硫、COD排放总量分别为8.81万吨和5.33万吨，比上年度分别削减2.33%和3.62%。二是污染防治工作进一步加强。加大大气环境整治力度，积极开展扬尘防治和机动车尾气排放管理工作，强化火电、冶金、建材、化工等行业污染治理。认真开展水污染防治工作，严格执行各项污染物排放控制标准，实施小清河流域污染综合治理、市区河道截污整治工程。加强环境监管监测，完善在线监测体系建设，强化对重点企业、垃圾处理、污水处理、集中供热热源等重点污染源的监督管理。三是农村生态环境建设扎实推进。以农村环境保护工作为重点，扎实开展全市农村小康环保行动计划，章丘生态市、商河生态示范区创建工作列入生态省建设责任书，历城区艾家村被授予全省唯一的国家级生态村。

（二）水资源管理和保护进展顺利。严格执行取水许可证制度，建立取水单位一户一档管理制度，核发新版取水许可证195家。加强建设项目水资源论证，保证了建设项目的合理用水。节水型社会建设加快推进，全民节水意识明显提高，节水技术和管理机制不断提升，**年万元GDP耗水量减少到58.10立方米。

（三）土地矿山管理更加规范。一是耕地保护工作取得新成效。进一步完善耕地保护的责任落实和动态监控，层层签订了耕地保护目标责任书。加强耕地占补平衡和土地复垦工作，全年共验收部、省、市、县四级土地整理复垦开发项目80个，总规模9万亩，新增耕地2.9万亩。二是土地利用结构进一步优化。全年共上报国务院农转用和土地征收7746亩，上报省政府21224亩（其中单独选址项目用地1921亩）,共落实征地方案实施征地23527亩。优先保障重点建设项目、民生项目、产业政策鼓励项目和全运会项目用地需求。严格执行国家、省加强土地集约节约利用的有关规定，加大项目投资强度，提高土地利用效率。三是土地供应管理进一步加强。科学制定供地计划，建立协调决策机制，加快土地招拍挂供应进度，全年全市供应土地18568亩，其中出让供地15591亩，收缴土地出让金165亿元，实现土地纯收益64.5亿元。修订国有土地收购储备办法，创新了“二次公告”运作模式，加快土地熟化基础工作，市本级收购各类土地266宗，面积3650亩。四是矿山管理工作进一步强化。完成矿产资源总体规划修编工作，完善采矿权审批制度，设定禁采区、限采区和可采区，加强矿山储量动态监督管理。加强矿山企业整合，全面推行采矿权有偿出让制度。加大破损山体治理力度，列入重点治理任务的58座破损山体已基本完成。

（四）防震减灾能力不断强化。加快推进地震台站建设，**市地震监测中心暨历城综合地震台项目开工，济阳、长清地震台站建设进度加快。全面开展地震安全性评价工作，积极推进地震安全农居工程建设。加快编制地震小区划。积极开展地震安全示范社区创建活动，震害防御能力明显增强。成立市、县两级地震应急救援队伍，加快地震应急避难场所建设，进一步落实地震应急措施。加大防震减灾宣传力度，积极推动“五进”活动的开展。

（五）基础测绘工作有序推进。编制完成并组织实施全市基础测绘“**”规划，测绘完成孙村东、腊山南、旅游路和东南外环路1:500比例尺地形图70平方公里，修测西部片区1:2000地形图290平方公里，实现中心城建设用地范围内1:500地形图全覆盖。

二、**年工作思路和目标