地摊经济管理范文精选

【摘要】存在即是合理—笛卡尔。地摊经济在城管严厉的打压下仍然存在，并且有星星之火可以燎原之势。这证明了其存在的必然性，但是现实生活中不合理的存在方式导致了多种矛盾的产生。因此对于地摊经济的研究显得尤为重要。笔者通过对杭州市下沙大学城区进行问卷调查和走访，揭示所存在的问题，旨在寻找解决矛盾，更好发展的良策，希望通过对比研究其经济影响来确定一个规范地摊经济发展的最佳方案。

【关键词】地摊经济；供求关系；博弈；第三产业

一、“地摊经济”的由来及催生的原因

“地摊经济”是指通过摆地摊获得收入来源形成的一种经济形式，由于其非合法性存在而被视为城市里的边缘经济形式。人类发展“地摊经济”由来已久，最早可追溯到原始社会的物物交换。地摊经济催生的原因很多，比如供求原因，失业问题等等，但是其中最为重要、起决定性的便是供求原因。

根据调查所得，下沙大学生用于饮食和衣服的费用月占65%，基础消费是最大部分。地摊经济大多为餐饮业和服装业，我们调查显示餐饮业和服装业占整个地摊经济的94.23%。据现有数据研究，假设一个人一个月买一件衣服，一个月的基本饮食需求是93顿饭，下沙现有18万大学生，则一个月需要18万件衣服，基本饮食需求1674万顿，而下沙现有的餐饮店家、服装店家，勉强能够应对这些需求。此外，由于店家分布呈集中状，位于商贸城、奥特莱斯广场等，距离和时间的问题，导致学生消费呈现比较困难的现状。

再者下沙大学城附近有工业城，大量民工和其家庭居住附近，为了谋生或者增加家庭收入，看到如此境况，设摊买卖，小本薄利，地摊经济便应运而生。

二、地摊经济的外部性分析

（一） 地摊经济的正外部性

摘要：面对严峻的就业形势，正规就业部门吸纳就业的能力已经严重下降，非正规就业“就业海绵”的作用日益凸显。摊贩经济是非正规经济的重要组成部分，对促进非正规就业具有重要意义。从摊贩经济和非正规就业的经济特征着手，以二者的经济联系为契机，分析了摊贩经济对促进非正规就业的带动作用。支持和鼓励发展摊贩经济，并对如何发展摊贩经济，发挥其就业带动作用等问题提出相关建议。

关键词：非正规就业 摊贩经济 摊贩管理

一、概 述

（一）非正规就业相关理论阐述

1、非正规就业概念及界定

所谓非正规就业，是指在付酬、劳动时间、劳动关系、工作形态、社会保障及经营活动等方面不稳定或不规范而与正规就业有性质上区别的劳动就业形式。对非正规就业，在经济学上我们首先得给出科学的界定，使之可以被确认，从而可以被归类和管理。

引用张彦教授的界定方法，我们可以把非正规就业不同于正规就业的界定要素列举如下①：（1）就业与社会保障体系之间几乎没有制度性联系；（2）劳动时间不固定；（3）收入不稳定，非标准工资雇佣方式；（4）劳动关系不规范、不稳定；（5）劳务收入经常处于税务监管的“盲区”，经营活动处在法律法规的边缘不易统计；（6）家庭所有制及自我雇佣等工作形态。上述六条标准之中只要有一条符合便不是正规就业。尤其是要注意“非正规就业”与违法就业的区别，即以劳动方式取得收入及总体上对经济发展和社会稳定有利作为其合法性的界限，不能逾越。

2、我国非正规就业门类

摘 要：地摊经济是黄石经济发展的一个重要组成部分，文化层次较低、缺乏专业技能的城市下岗职工、失业人员以及进城务工的农民工构成地摊经济的主力大军。地摊从业人员主要分布在上窑、文化宫小吃街、沈家营八栋口以及湖师学生街等人流量比较大的地区，经营的商品类别主要是餐饮小吃、服装饰品和瓜果蔬菜。地摊经济对解决众多低收入人群的生计、方便市民购物起了积极作用，但它也影响了居民生活和城市形象，造成了侵权和严重的社会治安隐患。有关部门必须坚持合理规划和科学疏导，促进黄石地摊经济健康可持续发展。

关键词：地摊经济 地摊经营 黄石

一、黄石地摊经济发展现状

1.地摊经济的内涵与特点

地摊经济是指通过摆地摊获得收入来源的一种经济活动。从世界各国来看，地摊经济是一种常见的经济形式，尤其在城市里，随处可见，但由于不占主导地位，所以仅被视为一种边缘经济形式。在西方发达国家，地摊或许还能带上些许浪漫的艺术气息，但在中国，只是人们获得基本生活保障的手段，它更多体现了下层劳动人民艰苦的生活现状。

地摊经济一般具有三个特点：进入门槛低，投入少，收入低，是缺乏学历和技能人群的重要谋生手段；商品种类繁多，价格低廉且季节性强；摆摊工具简便，摊位大多选择人流量大的地方。

2.黄石地摊经营者的构成

地摊运营投入少，进入门槛低，对文化层次较低、缺乏专业技能的城市下岗职工、失业人员以及进城的农民工有很大的吸引力，通过调查显示，该类人员占地摊经营者总人数的52.63%。对于在社会上不好找工作的大学生来说，摆地摊也成了一种暂时的就业选择，当然，也不排除一些大学生选择地摊经营只是为了多赚取一些社会经验和零用钱，大学生经营的货物大多新鲜新奇，很有创意，这部分人占了地摊经营者的10.52%。随着工业化和城市化进程的加快，许多农地被征用，农民失地现象严重，很多农民为了谋生外出务工，地摊经营也为他们提供了就业机会，据统计，在黄石的摆地摊人群中，农民占了31.57%，而且他们大多数人选择的是卖水果或者蔬菜。很多老年人离退休以后，身体康健，不甘心在家里坐吃养老，于是，部分人选择地摊经营发挥余热，同时也赚取些许外快，这部分人占了15.78%。

摘要：地摊经济是社会发展到一定阶段的经济现象，是城市经济开始繁荣的前兆，促进其他工商经济的发展，学者应重视对它研究。地摊经济没有行业标准，常发生损害消费者权益的现象；地摊影响市容市貌和妨碍公共秩序；存在安全隐患；影响城市管理；损害正规店铺的利益。应解放地摊经济，不再“一律封杀马路摊点”和“有序开放马路摊点”。加快城市立法，承认地摊经济的合法性，加强政府的正确引导和部门监督。

关键词：地摊经济；城市；发展；影响

中图分类号：F121.23 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2015）09-0051-03

进入21世纪，我国经济飞速发展，城市现代化进程不断加快，与此同时，地摊经济也是日益活跃在城市周边。地摊经济以其少有的低门槛、低成本吸引了大批低收入人群。地摊经济由来已久，只是城市政府没有给予正式的名分，是一种民间默许的经济补充形式。但是，它的存在与发展对于城市生活和城市形象的塑造产生很大影响。

一、地摊经济的概念

地摊经济，是指通过摆地摊获得收入来源形成的一种经济形式。由于其非合法性存在而被视为城市里的边缘经济形式。地摊经济对某一地区或城市都扮演着重要的角色，直接或间接地影响到当地居民的生活。地摊摆设的使用面积、布局和摆地摊的时间等都既要方便当地居民，又不能影响城市形象和道路交通，也要方便管理，同时要考虑地摊经营者的成本和税收的平衡，这些还与所在城市的地域、区位、文化习俗和经济发展水平有关。实践证明，对于地摊经济，只有通过合法的手段，规范和引导其发展，对于促进城市经济的发展有重要的意义。

二、地摊经济的由来

【摘要】从地摊的产生发展来看，地摊经济自古就有，而且在可预见的很长一段时间内也不会消失，地摊市场的存在和发展也将对城市生活继续产生或有利或不利的影响。如何从法律层面对地摊经济进行管理才能真正化弊为利，也一直是各地各级地方政府思考的一个问题。文章在讨论西安地摊现状的基础上，分析地摊给城市生活带来的利弊，并提出解决地摊管理问题的法律途径。

【关键词】地摊经济；地摊管理；法律途径

地摊市场，类似于国外的跳蚤市场。只是跳蚤市场一般为旧货市场，经过多年发展，其经营模式、经营时间得到了政府和市民认可。中国目前的地摊市场既有旧货售卖，但更多的是首次上市的商品和服务。地摊市场已成为各个城市必不可少的一道风景线，各地针对地摊的管理措施也是五花八门。

一、地摊现状分析

就西安目前地摊市场而言，地摊经营现状可从以下几方面分析：

1.就地摊从业者主体而言：主要包括进城农民、失业或无业市民、在校大学生等人群

这类从业人员的一个主要特征是，他们基本没有太多的谋生技能，他们的日常生活也没有多大的社会保障。因为从业者自身经济能力极为有限，摆摊这种经营模式不需要太大的资金投入，无需缴纳场地租金、营业税费，一般也不产生水电费物业管理费等经营成本。少则几十多则几百就足以做好开业前的准备工作，平常周转资金也只需几十到几百元而已。从事地摊经营，从业者没有太多的经济压力，任何有此意愿的人都可以轻松开业。当然投入产出是成正比的，地摊每天的营业额也有限，从业者每月的收入一般也不会有多高。

2.就地摊存在的地域范围而言：摆地摊不需要固定经营场所

地摊是我们四周习以为常的现象，每当走在城市的繁华街道上，运营各种商品的地摊便让你目不暇接，但是这些地摊却是非法的，是城管部门打击的对象，可是听凭城管部门使出浑身解数，地摊经济仍旧屡禁不止。地摊经济的生命力为什么如此顽强?地摊经济的背后终究躲藏着什么社会、经济、文化本源?有效管理地摊经济的出路何在?我们经过对西安市5O名摊贩的走访调查，剖析了其存在的缘由、意义、危害，最后给地摊经济管理提出了若干倡议。

一、地摊经济存在的缘由及其理想意义

黑格尔有一句名言“但凡符合理性的东西都是理想的，但凡理想的东西都是符合理性的。”地摊经济之所以持久存在、屡禁不止是有其理想缘由的。

1、劳动力充裕，就业形势严峻

由于国有企业改制，城市化进程加快等缘由，下岗失业人员不时增加，农民大量涌入城市，他们大多数文化水平低，没技术，没资本，成为生活在城市中的弱势群体，这些人为了在城市获得一席之地，取得必要的生存空问和经济来源，不得不选择起点低，获利相对较大的地摊作为其生存方式。依据我们的调查，摊贩中，有42％是无业下岗或待业人员，28％是属于本地农民自产自销。

2、社会保证制度不完善

依据我们的调查，有62％的被调查者表示摆地摊实为无法之举，本人没有工作，享用的社会保证和福利很少以至基本就享用不到，只能靠摆地摊来维持生计。这也是无以计数的摊贩存在的社会缘由。当前的中国，社会保证制度依然不是很完善，所存在的保证制度也仅仅只能维持极低的生活需求，摊贩即便享用到也只是一点补助，远远不能满足其需求，只能来摆地摊，过这种日晒雨淋，“摆”无定所，东躲的生活。能够这么推理，只需国度有健全的社会保证制度，并且这种制度惠及绝大局部国民，摊贩中的大多数还是不会选择这种生活的。

3、地摊买卖本钱低，利润空间大

随着改革开放的脚步不断加快，我国市场经济体制和城市化进程明显加速，一种“古而就有”的新的现象——流动摊贩复现，他们随着劳动力转移的大环境不断涌入我国各大城市，并且这种现象呈愈演愈烈的趋势，给社会管理带来了极大的安全隐患。

一、流动摊贩的危害性

1.流动性快，对社会安全、食品安全存在隐患。

2.扰乱正常的经济秩序，破坏市容环境，导致交通安全风险。（1）流动摊贩大多不去政府部门办理相关证件，无须承担他们经营行为应缴纳的税收，扰乱正常的经济秩序。（2）流动设摊人员普遍意识行为较弱，经常将自己经营的食品垃圾随地丢弃，原本干净的地面一片狼藉，造成市容环境被破坏。并且，流动摊贩经常将摊位放在人流集中的地方，这些地方往往是一些居民区附近，浓烈的油烟味及喧闹的声音严重影响居民的生活质量。（3）流动摊贩占道摆摊，侵占了公路铁路交通设施，尤其是在一些狭窄的道路占路经营，形成摊占人行道、人占车行道的恶性循环，造成人为的交通拥堵，使得原本交通就不通畅的道路压力倍增，影响交通安全。

二、流动摊贩的经济现代性博弈分析

流动食品摊贩占道设摊虽然带来很多弊端，但其存在与发展由政策制定、政策理解、政策执行以及现实的社会经济等多方面原因造成，同时各方参与人在自己利益方面也存在经济博弈。

1.流动摊贩与政府之间的博弈

流动设摊属于低成本经营，经营人无须办理证照，无须租用场地，只需一辆三轮车或是几张桌子、几片塑料布，在人行道上一放，便形成了经营场所，其经营成本比在固定摊点经营者低，这些行为与经济学上的成本收益理论一致。

摘要：近年来，城管与摊贩之间的矛盾屡见报端，暴力执法和暴力抗法现象时有发生，城管和商贩等“违法”经营者已经达到水火不相容的境地。结合我国城管机构与摊贩的历史变迁，从制度层面上以产权经济学的视角来分析他们之间的矛盾并提出相应的解决措施。指出摊贩经济之所以存在，在于产权的不合理配置，而解决摊贩经济的困难在于较高的交易成本，进而提出了对摊贩和城管进行分区域划分的解决办法来化解摊贩与城管的矛盾。

关键词：摊贩；城管；外部性；交易成本

1 引言

保障和改善民生是关系人民群众根本利益和国家发展进步的重大举措。改革开放以来，我国经济社会发展迅速，取得了举世瞩目的成就，但也出现了一系列的社会矛盾，在当前建设和谐社会的大背景下，遍布于各大城市的摊贩治理问题显得尤为重要。如何更好地规范城管与摊贩间的关系，是我国进一步推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，不断提高人民生活水平的重要一环。

对于城市摊贩问题的探讨，学者们多是从摊贩经营的特点以及城管执法的不规范等方面作为分析的焦点。我国目前处于转型时期，而转型过程中的体制改革等在使得国民经济获得较快发展的同时，也造成了城市中大量的人员因年龄、知识、技能等原因而失业。由于摊贩经营的进入成本低，经营成本小，见效快，而且适应性强，灵活度大，因而成为了劳动力和时间等均较为充裕的的失业人员和农民工的经营方式之一。同时，我国几乎所有的城市都要求摊贩必须持有卫生部门的健康证明，并在经营时进行注册登记，但由于登记注册的成本相对过高，且注册程序繁琐，摊贩大多没有按照上述规定执行，而是投机取巧进行经营，从而造成了摊贩经营的非法化，成为了城管执法的重点对象，并出现了暴力执法现象。另一方面，由于摊贩多是由下岗失业人员及进城打工的弱势群体组成，国家的社会保障力度相对较弱，而且这一群体，作为城乡边缘人，经常遭受各种歧视，缺乏维护自身利益的话语权，加上政府部门的多头管理，滥设收费项目等，摊贩同样出现了暴力抗法现象。

目前，针对城管与摊贩间的矛盾纠纷，一些城市提出了按照“管而不死，活而不乱”的原则进行治理，或直接设置“摊贩中心”，但事实证明，这些办法并没有很好地解决两者间的矛盾，甚至还有扩大的势头。

本文结合了以往学者对两者之间特点的分析，首先对城管与摊贩的历史变迁进行了说明，然后以利益矛盾为出发点，从产权视角对城管与摊贩间的关系做了进一步的分析，并据此提出了相应的解决措施。

2 城管与摊贩的历史变迁及其现状

【摘　要】近几年，随着经济社会的发展，越来越多的城市开始重新出现了地摊，这些遍布城市大街小巷的草根经济，正日益受到社会关注和政府重视，以其独特魅力吸引了大量百姓目光。本文以新形势下的地摊经济为研究对象，分析了地摊经济本身的缺点和对社会经济发展的好处，最后结合实际对如何引导地摊经济健康发展给出了一些建议。

【关键词】地摊经济；发展措施

一直以来，地摊由于自身的一些问题，导致其长期处于一种边缘的状态，没有合法的身份，使得全国各地不断上演小商贩和城管“斗智斗勇”和“猫和老鼠”的市井短剧，并逐渐演变成暴力对抗的“全武行”。尽管地摊现在仍不能堂皇入室，但却逐渐成为不可忽视的一种重要经济力量。关系到底层百姓民生和社会和谐稳定，各地政府必须引起重视，妥善安置和引导。

1.地摊经济的缺点

地摊由来已久，虽然便利了百姓，但它自身的特性不可避免给城市管理带来一些麻烦。笔者认为，地摊经济有如下三个比较明显的缺点。

1.1散

地摊经济的散主要表现为两种。一是分布散，地摊遍及在城市的大街小巷，它灵活游走于各个角落，哪里人多哪里热闹就奔向哪里，极强的流动性也造成了地摊客观上难以管理；二是形式散，地摊商贩销售产品的形式多样，一块塑料布、一个挂架、一台三轮车、一个箩筐、甚至商贩自己的身体，都可以成为他们销售产品的舞台，而售卖的产品从用的、穿的到吃的也是应有尽有。

1.2乱

中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）05-000-02

摘 要 电力企业是国民经济中一支重要的力量，在我国社会主义市场经济发展中发挥着重要的作用。随着新时期电力企业的迅速发展，如何控制成本、实现科学的费用管理已经引起社会的关注。本文立足于目前电力企业的费用管理方式，从现代企业制度和产权管理制度出发，CY公司的燃料费、水费、材料费、人工成本、折旧费、修理费、其他费用、其他支出、税金的分摊办法，以实现加强资金的管理，正确反映企业各经济实体成本、费用、税金及经营成果，理顺财务核算关系，保证企业的经济效益的目的。

关键词 电力企业 费用分摊 探讨

电力企业是国民经济中一支重要的力量，在我国社会主义市场经济发展中发挥着重要的作用。随着新时期电力企业的迅速发展，如何控制成本、实现科学的费用管理已经引起社会的关注。本文讨论了CY公司的燃料费、水费、材料费、人工成本、折旧费、修理费、其他费用、其他支出、税金的分摊办法，期望对其他企业实现科学的费用分摊提供一定的帮助。

一、引言

费用是指是指企业在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与向有者分配利润无关的经济利益的总流出。从“收入―成本―费用=利润”这一公式中可以得知，企业提高经济的方法有两种，一是增加收入，二是降低费用。企业在组织生产过程中，必然会发生各种费用.而这些费用按照其与产品的关系，可以分为直接费用和间接费用.直接费用可根据原始凭证直接计入某种、某批或某类产品成本，而间接费用不能直接计入产品成本，需采用适当的分配方法分配计入各种、各批或各类产品的成本。费用分摊是指将企业各部门、各产品之间的共同费用进行分摊，便于各生产成本的科学计算，是实现科学的成本控制的重要手段。

二、电力企业费用分摊现状

（一）费用分摊意识薄弱