电大行政论文范文精选

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毕业论文是电大各专业每位学员都必须完成的集中实践性教学环节，不能免修。要求每位学员在学校指定的指导教师的指导下，独立完成论文的写作，希望考生通过本文的学习，能对您的论文写作有所帮助。

一、论文选题的要求和范围

(一)要求

(1)论文的选题范围限定在行政管理专业的范围内;(2)要尽可能选择具有一定探索性和创新性的课题;(3)要尽可能结合自己的工作，选择行政管理实践中急待解决的问题;(4)选题要考虑论文所要求的理论性和深刻性：(5)选题宜小不宜大，要确保在规定时间内能够按要求完成，切忌选择内容空泛、大而无当的问题。

(二)范围

从行政管理专业的研究范围上看毕业论文的选题范围

1.从领域上看包括政府管理、非政府公共组织管理与企业行政管理(如企业内部人事管理问题、绩效管理、企业招聘等)。

一、电大公共行政学的内容和特点

（一）内容

公共行政学研究的范围非常广，每一个部分的研究都会随着社会的发张而深入。其内容包括公共行政学的一般理论，这些理论是课程的基础，同时理论的得出也是在广泛实践的基础上而来的。除了一般理论还必须研究行政管理的主体、过程、保障、目的等等。公共行政学的主体针对的政府部门、组织以及在其中工作的人员；公共管理学的过程包括行政执行、行政协调、行政信息、行政监督等等，这些都是公共行政学必需的过程，也是在行政管理过程中必须经过的阶段；公共行政学的保障是多种多样的，包括财务、法律、道德以及相应的方法；公共管理学的目的是提高行政管理的效率。公共管理学的五个内容是紧密相连的，每一个部分都是这一整体中的一个，只有各部分有机结合才能达到最好的效果。

（二）特点

公共行政学在教学过程中要求政治性与社会性相统一，行政性和社会性在公共行政学中是不相悖，它的研究对象决定了它的行政性，而它又揭示了社会公共管理事务中的一般规律。一方面这一学科是为上层建筑服务的，另一方面其成果又能被其他的管理学科所接受和共享。另外，公共行政学是理论性和实用性的统一，公共行政管理最终的目的是指导行政工作，而在这一过程中理论是必不可少的。再次，公共行政学是综合性与独立性的统一，多种学科的综合是公共行政学在内容上的特点，它的理论广泛地应用在多种学科中，起到理论指导的作用，但就其自身的研究特点来说，它又是独特的。最后，这一学科在一定阶段是规范的，但也会随着社会发展的变化而变化。

二、电大公共行政学教学方法

（一）远程网络教学法

电大的办学模式属于垂直系统，由中央广播电视大学、省市广播电视大学以及地方和县级单位的分校组成，这样就形成了一个跨区域覆盖面积较广的教学体系，怎样保证教学的质量又不影响学生学习是最重要的。远程网络教学被适时引入，它的优点在于能以最快的速度传播最优质的教学资源，电大的老师基本集中了全国优秀的师资力量，这些老师讲课的水平和知识是毋庸置疑的。通过远程网络教学不管中央还是地方的学生都能的到同质量的教学，且这种模式方面易行，可以在不同的时间重复观看，以达到学习的目的。

一、公共行政学的地位

公共行政学与一般意义上的管理学的研究对象不同，普通管理学倾向对市场和企业的管理，涵盖面比较广，而公共行政学研究对象则是行政。公共行政学针对的行政机关，是研究国家行政机关及其官员依法管理国家、处理社会事务和内部事务的规律，它的目的在于讨论行政管理中的规律，使得行政管理更加科学化，以便政府能够更好地管理社会。在中国公共行政学是在马克思主义的基础上建立起来的，同时面对中国市场经济的现实情况而构建的行政管理方法。在整个管理学体系中，公共行政学大多面向在职的工作人员而设，强调在学习的过程中与实践相结合，结合国内外优秀的行政管理经验来适应中国目前的发展现状。具体而言，公共行政学在管理学中属于边缘学科，它融合了很多其他学科的因素。

二、电大公共行政学的内容和特点

（一）内容

公共行政学研究的范围非常广，每一个部分的研究都会随着社会的发张而深入。其内容包括公共行政学的一般理论，这些理论是课程的基础，同时理论的得出也是在广泛实践的基础上而来的。除了一般理论还必须研究行政管理的主体、过程、保障、目的等等。公共行政学的主体针对的政府部门、组织以及在其中工作的人员；公共管理学的过程包括行政执行、行政协调、行政信息、行政监督等等，这些都是公共行政学必需的过程，也是在行政管理过程中必须经过的阶段；公共行政学的保障是多种多样的，包括财务、法律、道德以及相应的方法；公共管理学的目的是提高行政管理的效率。公共管理学的五个内容是紧密相连的，每一个部分都是这一整体中的一个，只有各部分有机结合才能达到最好的效果。

（二）特点

公共行政学在教学过程中要求政治性与社会性相统一，行政性和社会性在公共行政学中是不相悖，它的研究对象决定了它的行政性，而它又揭示了社会公共管理事务中的一般规律。一方面这一学科是为上层建筑服务的，另一方面其成果又能被其他的管理学科所接受和共享。另外，公共行政学是理论性和实用性的统一，公共行政管理最终的目的是指导行政工作，而在这一过程中理论是必不可少的。再次，公共行政学是综合性与独立性的统一，多种学科的综合是公共行政学在内容上的特点，它的理论广泛地应用在多种学科中，起到理论指导的作用，但就其自身的研究特点来说，它又是独特的。最后，这一学科在一定阶段是规范的，但也会随着社会发展的变化而变化。

三、电大公共行政学教学方法

〔摘 要〕在采用文献计量分析的基础上，以2003-2011年间发表在CNKI中国学术期刊网络出版总库上的338篇电子政务绩效评估学术论文为研究样本，从载文量、期刊分布、作者、关键词等角度进行分析。结果表明，电子政务绩效评估研究呈回落趋势，研究重点主要集中于电子政务绩效评估模式与指标体系分析，以体现时代性与现实性需求的应用研究为主要发展方向。

〔关键词〕电子政务；绩效评估；计量分析

〔中图分类号〕G250.252 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821（2012）10-0076-06

世界银行首席信息专家罗伯特·舒瓦尔曾估算，发展中国家的电子政务项目大约有35%完全失败，50%部分失败，只有15%的项目取得成功[1]。近年来，我国电子政务在快速发展的过程中投入了大量资金，但投入与产出比不协调、应用效果不显著、社会影响不广泛等问题日渐凸显，极大地阻碍了我国电子政务的健康发展，虽然到目前为止，我国第三方机构以及不同层级的政府部门都相继开展了以政府门户网站评估为核心的电子政务绩效评估，但是由于评估指标体系必须根据评估对象范围不同而有所不同，而且，除了定性指标外，更那个重要的是定量指标，合理高效的电子政务绩效评估体系与机制建设刻不容缓。

电子政务绩效评估是电子政务研究中的热点问题。2004年中国人民大学公共管理学院张成福、唐钧教授研究了电子政务绩效评估的模式比较与实质分析[2]，在一定程度上为电子政务绩效评估的研究奠定了坚实的理论基础，2005年马连杰、胡新丽等深入研究了电子政务绩效评估的体系构建[3]，推动了我国电子政务绩效评估的研究进程，2008年贵州大学石洪欢研究了电子政务绩效评估模型与应用[4]，丰富了我国电子政务绩效评估的方法工具。可见，我国电子政务绩效评估经过多年研究已经取得了一定的研究成果。但是，纵观国内电子政务绩效评估研究的众多文献，对电子政务绩效评估现状的研究主要集中在对电子政务绩效评估已有的文献研究内容进行综述与述评研究，运用定量分析方法研究电子政务绩效评估的研究现状与趋势的文献几乎没有，本研究将采用定量分析方法分析归纳出电子政务绩效评估的研究现状和发展趋势。

1 研究方法与数据来源

1.1 研究方法

采用文献计量分析法，通过统计本领域的学术关注度、核心来源期刊分布、主要研究者分布、多产机构分布、关键词分布，归纳出国内电子政务绩效评估的研究现状与发展水平。然后在定量分析的基础上，采用文献定性分析法总结出我国电子政务绩效评估研究的现状并预测电子政务绩效评估的发展趋势。

[摘要]通过对2001年-2009年间发表在CSSCI期刊上的832篇电子政务学术论文进行分析，可以了解近年来电子政务在我国的研究现状和发展趋势。研究发现，研究内容主要集中于电子政务的技术基础、组织机制等方面，拥有较为稳定和持续的研究期刊与研究者，研究方法以定性研究为主。

[关键词]电子政务　文献综述　CSSCI期刊

[分类号]C931

1　引言

电子政务作为一门交叉性质的学科，涵盖了计算机、公共管理、信息技术等多个学科，引发了实践部门以及国内众多领域的专家学者的关注。他们从不同层次、不同视角对电子政务进行了研究，发表了大量论著。尽管已有部分专家学者对电子政务现状，发展趋势利用文献计量统计的方法进行了探讨和统计分析，但没有从“研究主题和研究内容”等方面进行详细论述；同时，以往研究都是以北京大学图书馆制定的中文核心期刊为依据，而不是以中国社会科学引文索引(CSSCI)为研究样本。因此，本文将按照主题内容分类的角度，以CSSCI期刊收录论文为依据，对国内电子政务的研究现状进行回顾与总结，并对电子政务研究的发展趋势进行展望。

2　研究设计和数据来源

本文将对2001～2009年间发表在中国学术期刊上的电子政务研究论文予以分析，并试图对以下问题进行解答：

・2001年～2009年主要研究方向有何变化?

作者：纪雪梅 单位：南开大学商学院信息资源管理系

自20世纪90年代末开始，电子政务逐渐成为我国信息化建设的重要领域之一，政务信息化建设从小到大，不断发展。与此同时，来自不同单位和不同学科专业的研究人员从电子政务的理论、技术、应用等方面展开研究。高等院校是培养电子政务人才，同时进行电子政务研究的主要机构。马少美等通过CNKI数据检索，考察我国电子政务研究相关文献的著者单位，发文单位基本上集中分布在高等院校，表明电子政务研究的主要力量来自高校。赵国洪基于核心期刊进行了数据分析，结果与之前的研究大致相同:高校是电子政务最主要的研究和发文单位［2］。分析高等院校电子政务研究现状，对高校电子政务人才培养与电子政务研究的学科分布具有重要意义。硕博学位论文具有专业性强、信息量大、学术价值高的特点，不但可以反映电子政务高等教育现状，同时也可以反映电子政务研究热点、学科专业分布和研究机构分布等。本文通过对我国电子政务研究的学位论文进行统计，分析电子政务研究热点与主题、电子政务研究学科分布、研究机构分布等，进而反映我国高等院校电子政务的研究现状。

1数据来源

本文以中国学位论文全文库(万方)为检索工具。万方数据来自各高等院校、研究生院及研究所向中国科技信息研究所送交的我国自然科学领域的硕士、博士和博士后的论文。中国科技信息研究所是国家法定的学位论文收藏机构，共收录了1980年以来我国自然科学博士、博士后及硕士研究生论文50余万篇。以“题名或关键词”为检索途径，以“电子政务”或“电子政府”为检索条件，收集1990年以来中国学位论文全文库的学位论文相关数据，检索时间为2012年2月20日。共收集相关学位论文2590篇，检索发现2000年之前没有与电子政务相关的学位论文。各年论文数如（图略）。2590篇学位论文中硕士学位论文2488篇、博士学位论文83篇、博士后学位论文19篇。可以看出，电子政务学位论文数量基本上呈逐年增长趋势，反映了研究人员对电子政务研究热度的增长。2000－2003年，电子政务的研究处于起步阶段;从2004年开始，电子政务的研究进入稳步发展阶段。下载2590篇学位论文的关键词、获得学位的专业、学位授予单位等数据。通过关键词分析电子政务的研究热点和研究主题;通过学科专业数据分析电子政务研究的学科分布;通过学位授予单位数据分析电子政务研究机构分布。

2电子政务研究热点与研究主题分析

对关键词的频次进行统计，可分析电子政务的研究热点;对关键词进行共词分析，绘制共词网络图可反映电子政务研究主题。

2．1词频分析对下载的关键词进行格式统一，将表示同一含义的中文关键词与它的英文缩写进行统一。将关键词中所有英文字母统一为大写，以确保统计的正确性。统计2590篇学位论文关键词的频次，不包括“电子政务”以外的高频词，。（表略）及相关高频关键词进行分析，可以看出与电子政务相关联的研究热点主要有:①政府网站及电子政务相关的信息技术研究，如信息安全和网络安全相关技术、工作流技术、政府门户网站、XML、J2EE、数字签名、数据交换、访问控制、PKI、身份认证、B/S、SOA、数字证书、WebService、UML、MVC等。②电子政务环境下政府管理与政府职能研究，如行政管理、政府管理、公共管理、办公自动化、项目管理、行政审批、工作流管理、知识管理、政府改革、政务流程、政府职能、管理创新、流程再造、信息管理等。③电子政务服务研究，如网络服务、公共服务、服务型政府、政府信息化和信息公开、服务质量、信息孤岛、数字鸿沟等。④电子政务信息资源和信息系统相关研究，如电子政务系统、管理信息系统、系统设计、信息资源、政府信息资源、数据库、地理信息系统、办公自动化系统、信息共享、电子公文、资源整合、资源共享等。⑤其他的研究还有绩效评估、指标体系、电子商务、客户关系管理等。

2．2共词分析将出现频次在10次以上的高频关键词两两配对，统计两两关键词共同出现的论文篇数，构造共词矩阵，共现次数多的关键词之间可反映某一研究主题。通过Netdraw软件绘制共词网络图，（图略）:点的大小反映网络中与其他点的共现次数的多少，两个点之间连线的粗细反映两点之间的共词次数。图1是通过Netdraw软件生成的多维尺度网络图，图中距离越近的关键词之间越容易反映某一主题。可以看出，左侧主要为技术层次的研究，右侧主要为管理层次的研究，整个网络集中于技术研究。通过对共词网络图、后台的共词矩阵以及原始数据进行分析，总结电子政务相关的研究主题主要有以下几个方面:

[摘 要]电子政务是一门新兴的学科，随着电子政务的迅速发展和不断普及，电子政务建设的人才培养问题和教学改革日趋成为我们迫切需要解决的问题。根据电子政务专业的市场需求及人才培养目标，进行电子政务专业的教学改革，才能取得良好的实践效果，满足社会对电子政务人才的需求。

[关键词]电子政务；高等教育；市场需求；教学改革

[中图分类号]G420 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）01 — 0159 — 02

一、电子政务专业教学改革的必要性和迫切性

随着世界经济一体化进程的加快，许多国家都在大力推动电子政务的发展和应用，并以此取代或改革传统的方式，重组业务流程，降低交易成本，提高政府的工作效率，使政府能够更好地为民众服务。电子政务的发展和社会信息化程度的提高，需要有相应的电子政务人才与之相匹配。加强电子政务专业建设，加速电子政务专门人才培养，提升现有政府工作人员的专业素质，已经成为我国的一项国家战略。

电子政务是一个发展较为迅速的新兴专业，在全国普通全日制高校中开设该专业的还为数不多。各高校在课程设置、学科建设上都存在较大的区别。从教学内容上看，由于现阶段电子政务专业主要针对的是专科教育和成人本科教育，所以“重理论、轻实践，的现象比较严重。从教学方式来看.有些学校注重动手能力，加强了实验课程的教学课时；有些学校则注重理论基础知识的研究和教学〔1〕。从教学效果上分析，电子政务专业知识跨度较大，有些老师侧重从信息化角度讲授电子政务课程，涉及技术方面知识点较多，学生对电子政务的相关技术掌握较全面；而有些老师侧重从管理角度研究电子政务，深入分析了电子政务的发展对国家公共管理体制的影响和变革。因此学生对国家的管理体制和组织发展等理论知识有较系统的理解，由于各有侧重点，以至于各院校培养出来的学生，要么只懂信息技术，要么只了解政府管理、服务流程和规范，严重缺乏既懂信息技术，又了解政府管理体系和流程的复合型人才，难以适应电子政务环境下对人才的需求。

二、电子政务专业的市场需求及人才培养目标

1.电子政务专业的市场的需求

［摘 要］ 我国学者从管理、技术、法制、文献处理等多个领域对政府信息资源共享进行研究，但随着世界经济发展，区域经济的紧密联系，区域性电子政务信息资源共享的研究将越来越多。本文就我国电子政务信息资源共享的研究主题及其发展趋势做出一些分析。

［关键词］ 电子政务； 信息； 资源共享； 区域性

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 041

［中图分类号］ D630 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）20- 0069- 03

我国学者对政府信息资源共享的研究比较具体，涉及管理、技术、法制、文献处理等多个领域，起步虽晚但发展势头很好，有的学者从不同的角度涉及了政府信息资源共享问题，所得出的相关结论，所形成的相关研究成果，对解决政府信息资源共享问题确实具有重要价值。本文就我国电子政务信息资源共享的研究主题及其发展趋势做出一些分析。

1 电子政务信息资源共享理论研究主题分析

1．1 从电子政务的概念、定位、目标、运营理念、发展战略、实施策略、借鉴的经验等方面来进行的研究

国家信息安全工程技术研究中心和国家信息安全基础设施研究中心编著的《电子政务总体设计与技术实现》一书，是国家“十五”科技攻关重大项目成果，从技术角度讲解电子政务及其实现的专著。本书详细地阐述了电子政务工程的先进解决方案、关键技术、技术难点和前瞻技术，其中“电子政务”的定义在学术界得到广泛认可。2007年，刘寅斌在其论文《基于信息资源共享的地方政府电子政务项目管理体系的研究》中从项目规划、项目立项、项目建设、项目验收、项目运维等方面，对电子政务信息资源共享项目管理体系加以分析和研究［1］。2007年，徐春艳《国内外电子政务信息资源建设对比研究》对比英、美、法、加拿大等国家政府网站建设中取得的显著成就，作为我国电子政务信息资源建设的借鉴经验［2］。

目录一期刊介绍

二期刊信息

三征稿规模

一期刊介绍编纂《电子政务》(原《中外科技信息》)是中国科学院主管、中国科学院文献情报中心主办的中国首家大型电子政务专业期刊。《电子政务》以“服务中国电子政务实践”为核心办刊理念,致力于探讨中国电子政务发展道路以及模式,推进国家信息化以及电子政务过程,是中国电子政务决策者、思想者、建设者以及利用者的专业媒体。[一] 《电子政务》杂志是国内首家大型电子政务专业媒体,是权利阶层的精髓读本。《电子政务》创刊号以“中国电子政务导航”为基本主题,内容包含:电子政务导航、二00三年度中国电子政务经典回放、二00三年度中国电子政务城市政府门户网站排行、二00四中国电子政务政务导航、中国电子政务趋势导航以及中国电子政务施行导航6大部份。

二期刊信息编纂主管单位:中国科学院主办单位:中国科学院文献情报中心

主 编:周宏仁

刊 期:月刊

开 本:一六开

1文献来源国家及地区分析

2007－2011年5年间GovernmentInformationQuarterly共收录学术性论文及社论总量为251篇，这些文献均来自不同的国家和地区，呈现向少数国家/地区集中的态势:5年间发文量大于10的国家和地区的总发文量为199篇，占总数的79．3%;其中美国占绝对优势，共有115篇文献，占总数的45．8%。值得注意的是，5年间GovernmentInformationQuarterly对我国台湾地区文献的收录量逐年增加，台湾地区在整个排名中较靠前。在SSCI数据库中，对GovernmentInformationQuarterly文献结果“国家/地区”进行精炼，未搜索到“China”结果，该期刊可能未收录中国大陆学者的研究文献。这说明中国大陆在该领域的发展水平与美国、新西兰等国家和地区存在较大的差距。因此，让更多的学术成果国际化，与国际同行进行交流，成为中国大陆学者的责任。第一，被引频次最高的文献的主题均与电子政务有关，包括电子政务的相关理论基础研究，实践方法和技术，电子政务的发展前景，以及电子政务的跨学科的研究等。研究这类主题的文献的被引频次高于其他主题的文献，这说明随着各国在近年对电子政务的建设，电子政务这一主题越来越受到广大研究者的关注;第二，从发表年限分布看，一般而言文献发表越早，文献被引用的机会就越大，被引频次也就越高，被引频次最高的10篇中有9篇发表于2009年以前;第三，文献的被引频次还与作者的学术影响力有关，在电子政务这一主题中有影响力的文献作者文献越经典，认可度越高，被引频次也越高。例如，AnalyzingE－Governmentre-search:Perspective，philosophies，theories，methods，andpractice［1］一文，其发表年为2007年，且主题为分析研究电子政务研究者提供了方法和方法论，受到了研究者的广泛认可，被引频次最高。

2研究结果二:研究主题和方向

GovernmentInformationQuarterly的内容涵盖信息和通信的政策、信息管理、信息技术规划和管理、以及电子政务实践和政策等领域，研究的对象主要是针对与美国国内和国际各级政府相关的问题。在文献梳理过程中发现，在2007－2011年这5年间，随着电子政务这一研究领域理论和实践的发展，此期刊文献越来越侧重于电子政务的研究。在五年间，期刊所收录的文献的内容大都与电子政务这一主题直接或间接相关，对所收录的文献进行归类，主要包括五个方面:电子政务基础理论研究，电子政务的实践应用，政府信息管理，电子政务的技术基础，以及电子政务的发展过程和前景。

2．1电子政务理论基础

从20世纪90年代起，为了改善政府绩效，提升政府能力，增强政府实力和推进体制改革，以美国为首的各国政府相继投入到电子政务建设之中。电子政务的相关理论基础研究不仅为指导各国建立更好的政府和改善政府的内外部关系作出了巨大贡献，同时也为广大的以电子政务为主题的广大研究者提供了方法论。如Heeks，Richard［1］指出，电子政务是一门交叉学科，涉及到计算机科学、信息系统、公共管理以及政治学的范畴，研究者需要有深刻的知识背景来进行研究。此外，Heeks，Richard［1］还指出一系列研究电子政务主题常用的方法论和技巧，并分析了研究方法的利与弊，为广大的研究者在研究电子政务这一主题时采用合理的方法论提供了建设性意见。Gil－Garcia，J．Ramon［2］指出电子政务定义，即在政府议程设置中，信息通信技术的使用。同时他还通过经验分析研究得出，当前推动电子政务发展的动力包括两个方面:第一，个人行为通过媒体推动政府改革;第二，社群影响政府决策，从而优化政府决策，促进电子政务的发展和完善。同时，Ebbers，WE．等［3］认为，虽然电子政务的开展大大扩大了政府与公众间的良性互动，但与此同时，政府在议程设置中的关注点和公众关注点会存在很大的分歧，其原因在于政府和公众所选择的信息渠道不同，因此，为了减小信息鸿沟，政府必须进行多元化信息渠道管理。Verdegem，Piet-er等［4］认为，在推行电子政务的主要目的一方面是提高政府的办公效率，更好地履行社会服务职能;二是公众更好更快地获取政府信息。同时他还指出在推行电子政务这一过程中还存在着很多困难，如政府所提供的公众参与政治的渠道，并没有受到广大群众的认可等，因此提出了“以群众为向导”的政府信息公开渠道。在文献整理时还发现，许多文献总结出对电子政务的理论研究，会随着时代的发展而发展，理论也会因国家相异而相异。因此各国在建立和发展电子政务这一领域时，广泛的学习国外的先进经验是很有必要的，但在对国外先进经验进行介绍和引入时，必须根据各国的实际情况，使理论本土化，更好地服务和指导实践。

2．2电子政务的实践应用

由于电子政务的发展在各国甚至同一国家的不同地区的发展表现出不平衡性，因此，各国学者分别从不同的角度对各个不同的国家或地区所推行的电子政务建设进行了详细的案例分析或对比研究，得出了各国或地区在建设电子政务过程中的得与失，并提出了建设性的意见，从而进一步也丰富了该学科的理论。此研究主题包括两个方面:第一，研究人员对于先进国家及地区的研究，分析成功的原因，得出结论。例如，AhmadA．Kardan等［5］通过分析伊朗现状指出，电子政务的推行极大地推动了电子民主，伊朗的电子政务所取得的成就为伊朗推行电子民主，提倡电子参与提供了先行条件。此外，Guijarro，Luis［6］指出，随着电子政务逐步被提升为政府公共管理的议程，各国纷纷进行信息技术基础设施建设，文章还以欧洲和美国为案例，分析两者在电子政务建设中的特点和成就。第二，对推行电子政务建设发展相对欠佳的国家和地区的研究，如Peekhaus，Wilhelm［7］对南非地区人民获取政府信息难的原因探究等。