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为全面落实《××天然气集团公司基层建设纲要》和《××油田公司基层建设实施细则》,顺利完成2009年××采气厂“五型”班组建设目标,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,围绕“科学发展、构建和谐”两大主题,进一步落实《纲要》和《细则》,大力发扬大庆精神、铁人精神和石油工业优良传统,坚持固本强基、促进发展、求真务实、继承创新,以强化班组执行力为重点,不断增强队伍的凝聚力和战斗力,为实现××采气厂又好又快发展奠定坚实的基础。
二、工作目标
创建标杆班组5个、示范班组20个、“五型”班组60个,“五型”班组达标率80%。
三、建设标准
(一)学习型班组的标准
1、有明确的学习计划和目标。
为进一步强化全区电力设施保护,保障供用电安全,为经济发展、社会稳定、人民生活创造一个平安和谐的环境,决定在全区范围内开展“平安电力”创建活动,提出以下实施意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以发展创新型经济为目标,以创建“平安电力”为契机,按照省、市平安电力创建活动的目标要求,深入开展以电力安全生产、电力设施保护、安全可靠供电等为主要内容的平安电力创建建活动,通过加强领导、宣传发动、联合执法、监督考核等措施,大力营造稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法治环境、安全的生产生活环境,为全区经济又好又快发展,提供安全可靠的电力保障。
二、目标任务
围绕市委、市政府“上下联动、条块协调、齐抓共管、逐步推进”的总体思路,确保社会治安综合治理和平安电力建设各项措施落到实处,努力实现无重大电力安全事故;无重大刑事案件;无重大违法经营事件。
1、强化组织,落实责任。依托区电力设施保护领导小组及其办公室,进一步整合各部门的力量,构建开展“平安电力”创建活动有效运行机制,落实职责分工,充分发挥多部门协调工作的有利条件。定期召开电力设施保护工作领导机构协调会,统筹研究保障措施,加强信息通报制度,协调解决电力设施保护工作方面的矛盾和困难。检查、指导、督促全区社会治安综合治理和创建“平安电力”工作。
2、严格审批,确保源头。我区已将“可能危及电网安全的作业许可”进入行政服务中心窗口,各单位对在保护区范围内施工的项目,要履行施工前置审批手续,对未按要求施工和未办理手续的施工单位按照《省电力保护条例》有关规定进行严肃处理。
3、大力宣传,增强意识。加大电力设施保护法律、法规宣传力度,采取多种形式、利用各种渠道,提高全社会保护电力设施的意识,使社会公众进一步了解保护电力设施的重要性及承担社会义务,取得社会各界对保护电力设施工作的理解和支持,提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性。
企业是安全生产的主体和终端,督促企业落实安全生产主体责任,规范安全生产经营行为,夯实安全生产基础,是破解安全发展新难题,推动工作落实的主要抓手,是正确把握安全生产形势、推进安全生产工作“稳中求进”总基调的根本保证,是实现安全生产形势持续稳定好转的重要保障。根据市、区安委会统一部署,今年,街道将深入开展“企业安全年”活动,通过大力宣传推广街道辖区各行业(领域)安全生产管理先进企业的经验做法,提升企业安全生产管理水平,实现安全生产工作新突破,为街道转型发展、跨越发展提供可靠安全保障。
一、指导思想
深入贯彻落实上级安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔〕40号文件),牢固树立科学发展安全发展的理念,大力宣传推广辖区安全管理先进企业的经验做法,采取遴选目标、集中宣传、总结经验、全面推广的方式,打造一批企业安全管理先进典型,进一步深化“平安企业”创建活动,规范企业安全管理秩序,有效促进辖区企业安全管理水平的整体提高。
二、重点宣传内容
(一)各行业(领域)中具有鲜明行业特色的安全管理模式、安全管理制度、先进班组安全管理、企业安全生产责任落实、安全操作规程、企业隐患排查治理、宣传教育培训、应急管理等工作的先进做法。
(二)企业安全文化建设和标准化创建的经验做法。
三、组织领导
为确保“企业安全年”活动顺利开展,街道决定成立江头街道“企业安全年”活动领导小组,负责指导、协调相关单位组织开展“企业安全年”活动。
【摘要】结合上海世博会消防安全保卫工作的实践经验,总结大型活动中易出现的火灾隐患,并从活动前的场馆建设,活动运营期间的消防监督工作和活动后的总结反馈三方面对大型活动中消防安保工作的应对措施进行了探讨与分析。
【关键词】上海世博;大型活动;消防安全
2010年11月,举世瞩目的上海世博会在世界媒体的聚光灯下华丽落幕,由于本次世博会活动规模大、持续时间久、科技含量高等特点,对负责场馆消防监督管理的工作人员提出了前所未有的挑战,笔者作为一名与会的消防干警,参与了上海世博会期间山东馆消防监督管理的全过程,不辱使命的同时积累了极为珍贵的消防安保经验,现就结合此次世博盛世谈谈大型活动中消防安全保卫工作应注意的问题。
1.大型活动的火灾隐患
1.1场馆本身的火灾隐患
场馆占地面积大是大型活动的最基本特征,以上海世博34省市地方馆为例,各场馆建筑面积数千平米,场馆间距不足百米,如此一来,火险一旦发生,火势极易蔓延,扑救难度大,易造成重大的经济损失。活动展馆的建筑结构多为钢筋混凝土框架,要求建筑材料的耐火等级不得低于一、二级,但出于场馆布置的审美需求,致使场馆内可燃、易燃物增多,很难达到消防规范要求,加大了火灾发生几率。
1.2施工现场的火灾隐患
对于大型活动的消防保卫工作一般是在活动方案逐级批报正式立文后介入,时间多临近活动正式开幕,因此便面临施工单位为赶工期不能规范作业的问题,由于防火督查介入较晚,发现问题后承办单位很难及时进行整改,加之施工单位消防安全管理不到位,工人未经消防安全培训上岗防火意识差,施工过程大量使用电、气焊操作,场馆施工现场消防器材配备不足等诸多问题致使消防安全措施在施工中得不到落实,火险极易发生。
摘要:做好工会劳动保护工作是落实企业安全生产主体责任的重要内容,钢铁企业危险有害因素众多,工会劳动保护工作任务重、责任大。本文从教育培训、竞赛组织、班组管理、心理服务、文化建设等方面就首钢京唐钢铁联合有限责任公司创新工会劳动保护工作的做法进行了总结分析。
关键词:钢铁企业;工会;劳动保护;实践
落实安全生产主体责任,保障安全生产,是企业的基本职责,也是企业存在和可持续发展的基础[1]。企业工会是我国法定的企业内部安全生产责任主体之一[2]。数十年来,我国从立法等方面持续推进企业工会安全生产主体责任的落实。2021年9月1日起施行的《中华人民共和国安全生产法》中第7条和第60条,从组织权、建议权、监督权等方面规定了工会的安全生产责任。发挥工会的安全监督和服务职能可以保障安全生产主体责任的履行[3]。近年来,众多的企业工会在促进安全生产、预防职业危害,维护广大职工群众的生命安全与身体健康权益方面取得了新的突破,作为国民经济基础和支柱产业的钢铁行业,尽管生产过程中危险有害因素较多,企业工会劳动保护工作挑战更大,但通过调研文献和同行企业发现,不少大型钢铁企业工会劳动保护工作,亦是成绩斐然。以首钢京唐钢铁联合有限责任公司(简称或京唐公司)为样本,本文总结分析大型钢铁企业创新工会劳动保护工作的实践,以期为其他企业创新工会劳动保护工作提供参考。
1大型钢铁企业劳动保护工作的特殊性和面临的新形势
钢铁企业属于高危行业,生产工艺复杂、工序繁多、节奏紧凑,涉及有限空间作业、煤气作业、吊装作业等众多类型的高危作业,易发生物体打击、触电、高处坠落、机械伤害、火灾、中毒和窒息以及起重伤害等,生产过程中有高温、噪声、粉尘、射线等多种类型有害因素。这些危险有害因素在整个钢铁企业分布点多面广、交织叠加,防控跨度大、难度高,对广大员工健康安全地开展工作构成了极大挑战。随着我国钢铁产业布局调整,产能压减,绿色转型等工作地不断深入,更多大型钢铁企业的员工遇到了机构重组、岗位调整、职住两地、远离家人等重要现实问题,加之新时期对钢铁企业工会劳动保护工作提出了新要求和更高标准。新形势下,作为生产过程中伴有较多危险有害因素的钢铁企业,工会劳动保护工作的挑战更大、责任更重。首钢京唐公司是拥有近万名员工,包含有焦化、炼铁、炼钢、热轧、冷轧等工序,设计年产铁1347万吨、钢1370万吨、钢材1340.6万吨的大型钢铁企业。在上级工会的指导和引领下,京唐公司工会坚持以人为本,以维护职工的生命安全、健康权益为出发点,立足企业具体实际,不断总结工会劳动保护监督检查工作的特点和规律,主动适应新形势,充分发挥工会群防群治、群众监督的组织优势,积极应对出现的新情况、新问题,用先进的、科学的劳动保护理论指导劳动保护工作,创新劳动保护工作理念、方式方法与钢铁企业生产发展和保护职工劳动健康的要求相适应,对做好大型钢铁企业劳动保护工作进行了积极的探索实践。
2大型钢铁企业创新工会劳动保护工作的实践
2.1创新安全教育培训,强化职工劳动保护教育
大型钢铁企业工会组织都较为健全。近年来,首钢京唐公司为了更好地落实工会工作,打开工会工作的新局面,发展了数倍于工会专职人员的兼职工会工作人员,但仅仅依靠工会监督检查劳动保护工作,力量毕竟有限。程柏松[3]指出,工会要发挥培训优势。推动在广大职工中开展安全卫生知识再教育培训,提高职工的安全责任意识、风险防范意识和安全知识技能;引导和激发职工主动参与企业安全生产监管、隐患排查治理工作,自觉杜绝“三违”行为,使职工掌握必要的劳动安全卫生知识,逃生急救的知识,更好地提升职工自我保护能力。首钢京唐公司工会利用多媒体信息等现代化手段开展安全教育培训,借助首钢挚友手机App,微信公众号,员工在线学习系统,协同办公系统,公司自有闭路电视等,让广大职工时刻沉浸在安全健康知识的氛围中。此外,京唐公司正积极试点推进安全教育培训基地建设,利用VR设备等开展体验式安全教育培训。安全教育培训方式多样化的同时,内容也更丰富、更实用,而采用打卡、积分、兑换奖品,点赞、留言互动,测试、考核通报等激励、强制手段,充分调动职工学习安全法律法规知识的积极性。实践表明,强化劳动保护教育培训,促进了职工懂法识责,自觉行动起来,成为责任的落实者,权利的行使者,法规的维护者。
黎家坪镇是湖南省祁阳县北部的一个大镇,也是一个工业重镇。近年来,该镇大力推进工业化、城镇化建设,地方经济得到了迅猛发展,城镇面积大幅增加。全镇现有年产值50万元以上的规模企业108个,年产值1000万元以上的企业16个,年产值过亿的企业3个,城区面积由1995年的1.9平方公里拉大到现在的4.5平方公里。随着城镇化和工业化建设的快速推进,城镇周边的部分农村土地在建设潮中被征用成为了城区、工厂或学校,通过调查,截止2009年底该镇共有1880余名村民因土地被征用成为了无地农民或少地农民。失地农民过去那种以种田为生的生活方式发生了根本性改变,他们的生活现状如何?在组工干部下基层活动中,笔者深入到黎家坪镇的黎家坪村、石子岭村及江边湾三个村,采取问卷调查、召开座谈会和入户走访等方式进行了调研。
一、失地农民基本情况
为了解失地农民的基本情况,调研组在黎家坪村、石子岭村和江边湾村各抽取20户共60户失地农民代表从失地情况、人员结构、就业情况、家庭收支及社会保障等方面进行问卷调查,调查结果统计分折如下:
1、失地率较高。调查的60户失地农民中,有19户现为完全无地户,占总数的31.67%。被调查人员中失地前人均拥有耕地0.66亩,失地后人均拥有耕地0.27亩,人均失地0.39亩,失地率为59.1%。
2、失地农民年龄结构偏大,失地农民中的劳动力文化水平偏低。被调查的60户失地农民中,共有人员232人,其中劳动力176人,占人员总数的75.86%。人员年龄结构情况为20岁以下的有56人,占总数的24.14%;20-30岁的有36人,占总数的15.52%;30-40岁的有36人,占总数的15.52%;40岁以上的有104人,占总数的44.83%。劳动力的文化结构为初中及以下文化水平的108人,占总数的61.36%;具有高中文化的52人,占总数的29.54%;具有大专以上文化的有16人,占总数的9.1%。
3、在家闲赋的劳动力较多。被调查的176名劳动力中,从事农业生产的有32人,占总数的18.18%;经商的有36人,占总数的20.45%;务工的有64人,占总数的36.36%;闲赋在家的有44人,占总数的25%。
4、失地农民家庭收支情况
收入情况:随着社会经济发展及物价水平的提高,失地农民现在的收入水平较征地前有了大幅提高,收入来源主要靠务工或经商收入,种、养殖业收入占总收入比重很小。调查的60户失地农民中,征地前年收入户均12066.7元,2009年年收入户均22666.67元(不含征地补偿款),较征地前年收入户均增加10599.97元。2009年的收入来源结构为种植业收入户均812.33元,占总数的3.59%;养殖业收入户均506.67元,占总数的2.24%;务工收入户均7880元,占总数的34.76%;经商收入户均7400元,占总数的32.65%;房屋土地出租收入户均3600元,占总数的15.88%;其它收入户均2466.7元,占总数的10.88%。
幼儿园大型活动是指有目的有计划的、非个别班级师生参与的具有一定规模的教育活动。这个定义的主语是“教育活动”,于是回过头来审视我们组织的活动,落脚点真在“教育”两字上?其实不然,幼儿园在组织大型活动中存在着很多问题:
1.重训练轻教育:为了追求活动效果,老师们往往会花大量的时间和精力,在孩子技能技巧上进行训练,违背了组织活动的本意。2.重个别轻全体:在许多活动中,只有个别孩子是活动的主角,而大部分孩子只能成为观众。3.重效应轻主体:为了追求社会效应,让孩子成为宣传和赢利的工具,如参加一些商业的活动等。4.重结果轻反思:当活动成功落下帷幕后,我们很少去反思总结本次活动的成功与不足,为提高今后大型活动的质量做准备。
所以作为管理者对大型活动的组织、开展,应有一个全面管理的过程。下面我从大型活动组织的目标、策划、实施、总结四个维度来谈一谈。
一、第一维度是目标――自我展示塑形象
幼儿园每一次在举行大型活动前,都会组织教职工就活动目标进行讨论,注重其价值引领,明确举行大型活动的目的,使三大目标得到充分体现。
1.幼儿发展:组织大型活动主要是为幼儿创设自我展示与社会交流的平台,促使幼儿整体素养的提升。
2.幼儿园展示:在活动中要综合展示幼儿园的特色和成果,提升幼儿园品牌。
3.社会宣传:增强幼儿园同家长、社会的沟通,扩大幼儿园知名度,有良好的社会效应。
为切实加强道路交通安全管理工作,防范和压降变型拖拉机道路交通事故,减少变型拖拉机违法、违规行为,进一步稳定全县道路交通安全态势,创造安全、畅通、有序的道路交通环境,根据县安全生产工作会议精神和县政府《关于开展全县安全生产专项整治工作的通知》(东政办发〔2012〕1号文件)统一部署,现制订全县变型拖拉机专项整治工作方案如下:
一、整治目标
(一)变型拖拉机交通事故发生率得到有效遏制。杜绝发生涉变型拖拉机重特大事故、群死群伤交通事故,变型拖拉机交通安全事故死亡人数不超过市、县各级政府下达的控制指标数,不发生一次死亡3人以上或有社会影响的涉变型拖拉机重特大道路交通事故。
(二)变型拖拉机专项治理得到深化。全县区域内变型拖拉机无牌无证率不超过1%;变型拖拉机驾驶人无证驾驶率不超过1%;超载、载人、超速等交通违法违规行为得到明显遏制;杜绝假牌假证假保险、非法改装及拼装等违法违规行为。
(三)车辆、驾驶人工作生产源头得到有效管控。对全县变型拖拉机销售企业、使用企业、集聚运输点、用机大户登记普查率达100%;按照“谁主管、谁负责”的原则,强化交通安全责任制,完善运输企业内部安全责任制度和监督机制,做到安全生产宣传工作前移,不留死角。新购机用户安全教育率100%,各镇(区)辖区内变型拖拉机机主安全生产责任状签订率100%。
二、整治重点
以保发展、保增长、保民生、保稳定为中心,紧紧围绕建设“平安、和谐”的工作目标,进一步落实“五整顿、三加强”工作措施,深入开展“平安农机示范县”创建和变型拖拉机专项整治工作,进一步完善交通安全综合治理工作机制,提高变型拖拉机道路交通安全管控能力,预防变型拖拉机道路交通死亡事故,压降变型拖拉机重特大恶性事故,确保全县变型拖拉机道路交通事故和死亡人数的大幅降低,为全县经济社会发展和人民群众出行创造更加安全、畅通的道路交通环境。
三、工作部署
为进一步加大全县平安校园创建力度,夯实学校、幼儿园安全管理的工作基础,保障学校、幼儿园和师生安全,按照省、市、县关于深化平安建设的总体部署,县教育局决定从现在开始至2014年底,在全县教育系统内深入开展平安校园创建活动。特制定实施方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十精神和省、市、县关于深化平安建设一系列决策部署,在县委、县政府的统一领导下,动员和组织社会各方面力量,深入开展平安校园创建活动,进一步拓展平安校园创建的广度和深度,增强平安校园创建活力,激发师生、社会各方面力量参与平安校园建设的积极性、主动性和创造性,积“小安”为“大安”,切实筑牢平安校园建设根基,为推动我县教育事业健康发展创造安全稳定的内外部环境。
二、工作目标
通过深入开展平安校园创建活动,全县各级各类学校平安创建意识明显增强,平安创建工作机制基本建立,平安建设整体水平大幅提升。2014年底,全县平安校园创建面要达到100%。
三、创建标准
校园安保组织机构健全,制度完善,各项创建活动有序开展,学生及家长满意率达到98%以上。重点部位技防设施覆盖率达到95%以上。定期开展校园及周边安全隐患排查整治和突发事件应急演练,定期对教职员工和学生进行法制安全教育。无治安、刑事案件,无火灾、食物中毒、踩踏等案(事)件,无安全责任事故。
四、推进计划
为了贯彻落实长春供电公司《开展职工经济技术创新活动方案》,按着长供工字[2007]10号文件的通知要求,正确引导全体职工立足本职,学、赶先进,争创一流,争做贡献,确保公司安全生产无事故,为企业发展做贡献。经所工会讨论,在全所职工中开展“保安全,促生产,助力公司发展”为主题的经济技术创新活动。结合我所实际情况,制定方案如下。
一、组织领导
成立“职工经济技术创新活动”领导小组。
组长
组员:
徐新华、
二、活动时间
自2007年4月1日起至2007年12月31日结束。