单位年度工作要点范文精选

20__年度市工作目标、主要任务及各单位工作重点：

一、20__年全市农业农村工作目标和主要任务

（一）工作目标：加快推进现代农业强市建设，促进农业增效、农民增收、农村稳定。确保全市农业增加值增长4%以上，农民人均纯收入增长9%以上。

（二）主要任务：转变农业发展方式，依靠科技兴农，着力加强农田水利基础设施建设，提升现代农业装备水平，实施八个“深入推进”和八个“加快转变”。一是深入推进高标准农田建设，加快农业生产从“看天吃饭”向“旱涝保收”转变。大力实施各类农田水利建设项目，建设高标准农田8万亩以上，打造现代农业示范基地25个以上，其中连片5000亩以上的6个以上。二是深入推进农业结构调整优化，加快农业产业从传统低效向特色高效转变。稳定发展粮食生产，确保完成省下达的粮食工作考评指标。加强“菜篮子”、“米袋子”生产，确保农产品有效供给。做强做大特色效益农业，特色农产品种植面积达到200万亩以上，打造“淮山粉葛”、“龙门包心芥菜”、“三黄胡须鸡”等特色农业产业。加快推广航天农产品，加快发展蔬菜大棚等设施高效农业，力争把航天农业和设施农业打造成特色效益农业新亮点。三是深入推进农业科技装备水平提升，加快农业发展从主要依靠资源、劳力支撑向科技化、机械化、信息化转变。加强农业科技创新和推广，大力开展农业技术培训和农业科技下乡活动，实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目建设，不断提升农业科技贡献率。落实农机购置补贴政策，加大投资力度，大力推广先进适用的农业机械，加快推广特色农业、设施农业机械装备，提高农业生产机械化水平。加强农业信息化建设，完善各类信息服务平台，努力把“12316”三农服务热线打造成我市的农业信息服务品牌。四是深入推进农业产业化和农村土地流转，加快农业经营从小规模分散经营向适度规模经营转变。落实农业产业化扶持政策，加快发展农业龙头企业和农民专业合作社。加快推进土地承包经营权流转，加强11个土地流转示范镇建设，争取多出经验，逐步在全市推广。五是深入推进农业标准化、品牌化建设和农产品质量安全监管，加快农业增长方式从以量为主向量质并重转变。认真办理市人大农业标准化议案，建设农业标准化示范区，打造更多的无公害农产品、绿色食品、有机农产品和省市名优农产品。做好市人大农残检测议案的结案和后续工作，推进食用农产品标识管理工作，加强农产品质量安全监测，确保不发生群体性农产品质量安全事故。六是深入推进生态观光农业建设，加快农业发展从粗放、单一功能型向低碳、多功能型转变。加强农村沼气建设，推广生态农业技术和健康养殖模式，减少面源污染。加快休闲观光农业基地和园区建设，发展各类乡村旅游项目，拓展农业功能，促进农业多元化发展。七是深入推进现代畜牧业建设，加快畜牧业生产从散养、粗放向标准化、规模化方向转变。完善、落实动物防疫责任制，确保全市不发生重大动物疫情。加快建设和完善现代畜牧业示范基地，落实各项惠农强农政策，推行规模化、标准化、专业化生产，推进生态健康养殖。八是深入推进新农村建设和扶贫开发“双到”工作，加快城乡发展从二元分割、差距明显向统筹协调、一体化方向转变。协调有关部门，着力打造20个新农村建设“五好”示范村、25个城乡环境卫生管理一体化示范镇。做好第五届村委会换届审计工作，加快推进农村股份制改革、政策性能繁母猪保险和水稻保险试点。强力推进扶贫开发“双到”工作，确保年底贫困村贫困户全部脱贫，实现“三年任务两年完成”。

二、全面完成发展现代农业“目标”任务

（一）特色农产品复种面积达到200万亩以上，比上年增加10万亩以上，培育发展新的特色农产品，完成原目标任务。责任领导：戴思宁、张金龙、黄海万；责任单位：种植业科、质监科（菜工办）、各县区农业局、大亚湾区社会事务管理局、仲恺区农村工作局。

（二）各级农业龙头企业发展到210家以上，增加11家以上，超额完成原目标任务。责任领导：邱万光；责任单位：经管科、各县区农业局、大亚湾区社会事务管理局、仲恺区农村工作局。

（三）农民专业合作经济组织发展到320家以上，增加36家以上，超额完成原目标任务。责任领导：邱万光；责任单位：农经科、各县区农业局、大亚湾区社会事务管理局、仲恺区农村工作局。

【摘要】工作计划是每个部门、每一位职工都会定期制定的是对即将开展的工作的设想和安排，如提出任务、指标、完成时间和步骤方法等；对于基层单位而言，全面的将全年重点工作任务分解到月和周，合理的将繁杂的工作任务按照重要层级进行排序，对于已完成的工作定期做好总结，形成良好的工作习惯。

【关键词】工作计划 科学管理

一、部门（单位）简介

博州公司作为业务密集型单位，除了要做好电网方式安排、二次专业管理、电网事故抢修指挥、新能源厂站调度等业务工作，还要服从省调和公司其他生产管理部门的各项工作要求，工作量大、业务种类繁多，稍有计划不周，就会出现工作任务未按时完成，造成上级部门的考核；所以工作计划制定是否得当、科学，管理部门是否动态跟踪基层单位工作计划完成情况，对完成情况是否进行督办，都是目前基层单位存在的问题。

二、具体问题描述

（一）工作计划制定颗粒度不够精细、全面，工作计划制定流于形式

年度工作计划的科学制定与否直接决定着来年各项工作任务的完成效率。基层单位的年度工作计划应总结本年度工作中存在的问题和短板制定来年工作思路，再将上级部门下达的重点工作任务纳入其中，这样制定出的工作计划才基本全面。可现实呢，往往是不结合自身实际提出下一年工作思路，等靠上级单位下发全年重点工作任务，从源头上忽略了自身存在的短板，然而上级单位下发的重点工作往往具有广泛性、代表性，这样制定出的年度工作计划不够全面，流于形式。

目前，各部门上报的工作计划大致有周、月、年度及专项工作计划，除了少数部门需要上报日计划外，工作计划上报周期颗粒度已经比较精细，就周工作计划来说，应该是从年度、月度工作计划及临时工作计划分解而来，但现实情况很难做到这一点，更多的是制定周工作计划时，眼光只放在下周，甚至没有将月度计划体现出来，更不用说临时重点工作，周工作计划是部门、单位的最小工作计划颗粒，是能否完成全年重点工作任务的关键点，还是各部门单位进行年终总结的重要资料；工作计划制定没有层次，未对省公司、地州公司工作以及部门日常工作重要性进行划分，造成基层单位工作没有重点，没有方向，表现为上报的工作计划只有日常工作及不需要各部门配合完成的工作，这就是制定工作计划时未提前谋划引起的，在基层单位屡见不鲜，已经严重影响工作效率。

公务员年度考核，是公务员管理的重要制度，无论以前的《国家公务员暂行条例》，还是现在的《公务员法》，对此都作出了明确规定。每年对公务员进行考核作出的评价，是公务员奖惩、任用、培训、调资的依据，考核工作意义重大。但在实际考核中，往往表现为质量不高、准确度低、考核结果不能如实反映被考核人的真实情况，考核指标和考核方法值得探讨。

一、年度考核存在的主要问题

（一）考核标准概念化、笼统化。一是考核指标量化不够，考核结果失真。二是针对性不够，没有体现不同类型、不同层次公务员的评价标准，担任领导职务的公务员与一般公务员一个考核标准，综合管理类公务员与专业技术类公务员拿同一把考核尺子进行衡量，不分级不分类，可比性差。

（二）执行程序不够统一。一些公务员部门不按照考核程序进行，简单草率，确定考核等次的透明度不高。

（三）考核内容简单化、程式化。一些单位设置的年度考核内容没有与本单位的工作性质、职位特点结合，没有与每年的工作结合起来，体现不了本年度的工作重点和难点。

（四）“优秀”等次轮流坐庄，激励作用大打折扣。少数单位领导把评“优”当作照顾、笼络、弄权的手段，群众意见很大。

（五）平时考核近于“抛荒”，年度考核缺乏基础。平时考核是年度考核的基础，但相当多的单位没有进行平时考核，年度考核自然“模糊”。

（六）年度考核难。一是评定“基本称职”、“不称职”等次难。极少数单位对受到党纪、政纪警告以上处分的公务员仍然定为“称职”。二是年度考核结果执行难。奖惩不分明，戒勉不落实。

[摘要]事业单位年报审计工作是一项全新的工作，是财政监督工作方式的创新。文章从进一步发挥事业单位年报审计工作的效率和效果出发，在对过去两年试点工作进行分析总结的基础上，提出完善举措。

[关键词]事业单位 年报审计 总结 举措

2010年12月9日，上海市《上海市市级事业单位年度财务会计报表和部门决算报表注册会计师审计暂行办法》（沪财会[2010]76号），意味着上海市开始建立完善事业单位年度财务会计报表和部门决算报表注册会计师审计制度。此项制度的实施旨在进一步规范事业单位的财务会计行为，保证财务会计信息的真实、完整，促进事业单位提高预算编制的科学性和准确性。

一、浦东新区开展年报审计工作的总体情况

浦东新区财政局按照市财政局的要求，2012年启动了事业单位年报审计工作。2012年、2013年为试点阶段，2014年起全面铺开，对象是浦东新区区级使用财政性资金的事业单位，审计方式由财政部门采用政府购买服务的方式委托符合资质的会计师事务所实施审计。

（一）年报审计的基本情况

2012年对新区教育及卫生两个系统内的62户事业单位开展年报审计试点，审计报告反映60户单位存在问题，共发现问题户次207个（相同问题不同单位累计计算）；2013年进一步扩大范围，对新区12个系统内的166户事业单位实施了年报审计工作，审计报告反映160户单位不同程度地存在问题，共反映存在问题户次768个。

（二）审计发现的主要问题

要令企业和事业单位的养老保险制度框架相互衔接，难免触及既得利益。

原劳动和社会保障部在2008年1月21日举行的新闻会上透露，2008年将启动事业单位养老保险制度改革试点。2月29日，国务院总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点。试点的主要内容包括：养老保险费用由单位和个人共同负担，退休待遇与缴费相联系，基金逐步实行省级统筹，建立职业年金制度，实行社会化管理服务等。据了解，《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》草案是在去年中上报国务院的。本届政府有关部门自2006年起，研究落实事业单位分类改革有关事宜，目前改革试点即将揭幕，但事业单位目前的养老制度现状却成为推动改革的重要瓶颈。因此，事业单位养老保险制度改革最终成为事业单位分类改革试点的一项必不可少的配套措施，再无搁置的余地。

改革的思路非常明确，设定的事业单位养老保险制度，其筹资模式、计发办法等均与目前的企业职工基本养老保险制度模式一致，并可衔接。

一个现实情况是，目前事业单位和企业单位的退休待遇差别已远远高于以往，因此“平稳衔接”成为一个比以往更加敏感的话题，同时成为事业单位分类改革试点顺利推进的重要关口。

滞后的改革

与企业职工养老保险改革的进程相比，事业单位这项改革晚了十多年。这项改革早在上个世纪90年代初就已提上议事日程，原人事部1992年下发的《人事部关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》，以及1994年10月在江苏镇江召开的全国机关事业单位社会保险工作会议，如同国发［1991］33号文出台之前各地已经开展企业职工养老保险改革（早在1984年广东、江苏和辽宁等省的几个市县即进行了国有企业职工退休费用社会统筹试点）一样，各地也开展了机关事业单位养老保险的改革。1993年前后，云南、江苏、福建、山东、辽宁、山西等省下发了机关事业单位社会保险制度改革文件，开始了局部试点。随后，河南、广西、河北、杭州等也展开相关工作。据人事部有关资料显示，至1997年，全国28个省（区、市）的1700多个地市县开展了试点，其中19个省（区、市）政府出台省级方案，全国参保人数超过1000万人，约占机关事业单位人数的1/3。但由于各地试点的适用范围差别较大，实施细节各不相同。比如，一些地方将自收自支的事业单位纳入企业养老保险范围，另一些地方则将其与全额拨款、差额拨款的事业单位同等看待；还有一些地方甚至将公务员也纳入改革范畴。这些试点步调不一，一直没有形成全国统一的事业单位养老保险的全面改革方案。之后也曾被历届政府主管部门反复考虑并向国务院申报，但最终均被搁置。

此轮事业单位养老保险制度改革的一个重要背景是，事业单位工资连续上调，退休人数增加。由于事业单位退休费与退休人员退休前工资额直接挂钩，政府财政负担其实十分沉重。因此，改革的目的究竟是“甩包袱”还是“建机制”，十分微妙。

改革开放初期，企业职工和事业单位工作人员的退休金水平，曾经在同一个起跑线上。但到目前为止，企业和事业单位两套退休制度已经形成了巨大的差异。其中，企业自上个世纪90年代初便逐步建立了全国统一的社会统筹账户和个人账户相结合的制度框架。在此框架下，职工的养老保险费由单位和个人共同负担，个人也需要交纳一定比例的养老保险费，未来养老金的发放与缴费情况相对应，具体参照职工的缴费工作年限、缴费工资额以及个人账户储存额。根据这种模式，企业职工的养老金替代率目前大约为60％左右，也就是说，企业职工的养老金基本相当于退休前工资的60％。

20*年9月，国务院出台了《水利工程管理体制改革实施意见》。20*年12月，水利部出台了《水利部直属水利工程管理体制改革试点方案》，淮委*利管理局所属7个基层水管单位被确定为水管体制改革试点单位。根据水利部、淮委的统一部署，沂沭泗局认真组织学习，大力宣传和贯彻落实，结合直管工程实际，积极组织开展水管体制改革工作，并顺利完成了水管体制改革试点工作任务，水管体制改革工作初见成效。

一、基本情况

*系位于淮河流域东北部，行政区划跨苏、鲁、豫、皖四省15个地（市），79县（市、区），面积7.96万km2。*系主要由沂河、沭河、泗河等跨省河流组成，水系复杂且相互关联，省际间水事矛盾突出。

为妥善解决边界水事纠纷，加强工程管理，科学调度洪水，合理利用水资源，经国务院批准，水利部于1981年组建了淮委*利管理局，对流域内主要河道、湖泊、枢纽工程及水资源实行统一管理和调度运用。直管工程涉及苏鲁两省7个地市，主要包括大型湖泊两座（南四湖和骆马湖）、河道长956km、堤防长1696km、控制性水闸25座、穿堤小型水闸823座、中型泵站1座等。

沂沭泗局实行三级管理体制，下设3个直属管理局，直属局下设19个基层水管单位。20*年机构改革时，上级批复沂沭泗局总编制为1060人，控制数940人。机构改革后，沂沭泗局实有在职职工944人（其中水管单位713人），离退休职工596人（其中水管单位486人）。

二、水管体制改革工作进展情况

（一）加强领导，做好宣传发动工作

水管体制改革工作启动后，我局成立了专门的领导班子，明确了职责分工。为保证改革工作顺利开展，局党组多次召开专题会议，认真学习和贯彻上级水管体制改革精神，进行研究和部署。通过会议、座谈、网站、板报等形式广泛宣传水管体制改革的重要意义，提高认识。20*年2月，我局召开了水管体制改革试点工作实施动员会，明确了目标和任务，统一了思想，对改革试点工作作了整体部署。

公务员年度考核，是公务员管理的重要制度，无论以前的《国家公务员暂行条例》，还是现在的《公务员法》，对此都作出了明确规定。每年对公务员进行考核作出的评价，是公务员奖惩、任用、培训、调资的依据，考核工作意义重大。但在实际考核中，往往表现为质量不高、准确度低、考核结果不能如实反映被考核人的真实情况，考核指标和考核方法值得探讨。

一、年度考核存在的主要问题

（一）考核标准概念化、笼统化。一是考核指标量化不够，考核结果失真。二是针对性不够，没有体现不同类型、不同层次公务员的评价标准，担任领导职务的公务员与一般公务员一个考核标准，综合管理类公务员与专业技术类公务员拿同一把考核尺子进行衡量，不分级不分类，可比性差。

（二）执行程序不够统一。一些公务员部门不按照考核程序进行，简单草率，确定考核等次的透明度不高。

（三）考核内容简单化、程式化。一些单位设置的年度考核内容没有与本单位的工作性质、职位特点结合，没有与每年的工作结合起来，体现不了本年度的工作重点和难点。

（四）“优秀”等次轮流坐庄，激励作用大打折扣。少数单位领导把评“优”当作照顾、笼络、弄权的手段，群众意见很大。

（五）平时考核近于“抛荒”，年度考核缺乏基础。平时考核是年度考核的基础，但相当多的单位没有进行平时考核，年度考核自然“模糊”。

（六）年度考核难。一是评定“基本称职”、“不称职”等次难。极少数单位对受到党纪、政纪警告以上处分的公务员仍然定为“称职”。二是年度考核结果执行难。奖惩不分明，戒勉不落实。

根据《罗源县2013年度乡镇、开发区及县级机关单位绩效管理工作实施方案》精神，结合我局实际，制定《罗源县住建局绩效管理工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以加快转变、跨越发展为主线，落实“敢为、能为、有为”的要求，全面提高政府行政能力与服务水平，以绩效管理凝聚发展合力，以绩效管理提升服务效能，以绩效管理促进工作落实，在更高起点上推进罗源科学发展新跨越，为建设罗源湾滨海新兴城市提供有力保障。

二、组织领导

成立绩效管理领导工作小组，局长任组长，副职领导任副组长，依托办公室开展日常工作。

三、绩效管理范围

局属各单位、局机关各科室。

四、工作内容

一、开展机动车环保定期检测工作

（一）任务要求：2007年所有进行年检的车辆实施尾气排放检测，并进入档案。

牵头单位：县公安局；责任单位：县环保局、县交通局。

（二）任务要求：县政府负责对所辖区内2007年所有进行年检车辆尾气排放检测专项经费的落实，检测率要大于80%。

牵头单位：县人民政府；责任单位：县公安局、县环保局、县交通局。

二、开展“绿色饭店”创建工作

任务要求：全县三星级以上的宾馆全面开展“绿色饭店”创建工作，组织开展“绿色饭店”考评验收，公布全县“绿色饭店”名单，到2007年底，三星级以上宾馆“绿色饭店”比例大于70%。

牵头单位：县旅游局；责任单位：县环保局、县林业局。

摘要：

随着经济和政治制度改革的不断深化，在保证职工权益的基础上，建立合理有效的养老保险制度，是本次改革的重点和难点。本文通过梳理我国事业单位养老保险的演进历程，进而深入剖析现阶段我国事业单位养老保险制度的特点。

关键词：

事业单位；养老保险制度；演进；特点；职业年金

自20世纪90年代至今，我国市场经济体制逐步确立和完善。事业单位作为我国社会组织的重要组成部分，仍维持计划经济体制下的运营模式。其养老制度已经不能有效满足人才成长和社会发展新要求，建立并完善事业单位的养老保险制度迫在眉睫。

一、事业养老保险制度发展的历程

上世纪80年代起，我国国有企业开始实行养老保险制度，事业单位养老保险制度的概念也逐步深化。1986年，国务院下发《关于改革劳动制度四个规定的通知》，要求机关事业单位今后招收工人，“应当为职工缴纳养老保险，到达退休年龄后，按照养老保险的相关规定和政策领取养老金”。这是较早提出的具有事业单位职工执行养老保险制度的文件政策。2008年，国务院颁布《关于印发事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案的通知》（国发〔2008〕10号），在五省市开展试点，与事业单位分类改革试点配套推进。这为我国事业单位养老保险制度的改革开辟了道路，为全国推广奠定了基础。2015年，国务院正式颁布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，正式提出了建立全国范围内事业单位养老保险制度。这是我国事业单位养老保险制度的纲领性文件，标志着全国范围内机关事业单位养老保险制度改革正式拉开了序幕。

二、我国事业单位养老保险制度现阶段的特点