单位管理制度范文精选

一、总则

建立所有权和使用权相分离，统筹规划、统一建设、统一标准、统一调配、规范管理、专业化服务的市直机关、事业单位房地产管理新体制。按照社会主义市场经济条件下市直机关、事业单位房地产有偿使用的新思路，制定并实施市直机关、事业单位房地产管理制度。按照勤俭节约、统筹兼顾、满足需求的原则，优化市直机关、事业单位房地产配置，充分发挥市直机关、事业单位房地产的使用功能和价值，提高使用效益，确保机关有效运转，防止国有资产流失。

二、适用范围

本办法适用于杭州市市级及其直属党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关，驻外机构、派、人民团体、市直属事业单位及市属垂直管理单位（以下简称市直机关、事业单位）的房地产管理。

三、管理主体及其职责

市机关事务局负责对市直机关、事业单位房地产实行权属统一管理。具体履行下列职责：

（一）根据国家和省有关房地产管理的法规、政策，制定切合杭州实际的市直机关、事业单位房地产管理的规章制度，并监督实施。

（二）集中统一市直机关、事业单位的房地产权属管理。

第一章总则

第一条为加强重点用能单位的节能管理，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，根据《中华人民共和国节约能源法》的规定，制定本办法。

第二条本办法所称重点用能单位是指：

（一）年综合能源消费量1万吨标准煤以上（含1万吨，下同）的用能单位；

（二）各省、自治区、直辖市经济贸易委员会（经济委员会、计划与经济委员会，下同）指定的年综合能源消费量5000吨标准煤以上（含5000吨，下同）、不足1万吨标准煤的用能单位。能源消费的核算单位是法人企业。

第三条重点用能单位应遵守《中华人民共和国节约能源法》及本办法的规定，按照合理用能的原则，加强节能管理，推进技术进步，提高能源利用效率，降低成本，提高效益，减少环境污染。

第二章监督管理

第四条国家经济贸易委员会负责全国重点用能单位节能监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内协助做好重点用能单位节能监督管理工作。各省、自治区、直辖市经济贸易委员会负责本行政区内重点用能单位节能监督管理工作。

第一章总则

第一条为加强财务管理，根据现行《会计基础工作规范》和国家有关法律、法规及财务制度，结合本处具体情况，制定本制度。

第二条财务管理的基本原则是：贯彻国家有关法律、法规和财务规章制度，保障工作需要，量人为出。实行"统一领导、分级审批、集中管理、加强监督"的财务管理体制。

第三条×××××单位财务管理工作适用本制度并依照本制度执行。

第二章内部财务控制制度

第四条本单位实行“统一领导，归口分级管理”的内部财务控制制度。处领导班子是本单位财务工作的领导集体，对单位财务工作负有领导责任。

第五条财务工作实行主任负责制，主任对单位财务管理管理、会计核算和会计资料的真实性、完整性负全面责任。处领导班子明确一名主任负责本单位的财务审批工作，重大的财务支出等事项实行领导班子集体研究决策。

第六条单位财务机构负责人加强财务支出合法性、凭证合规性的事前审核；财务股内部要认真落实会计岗位不相容制度（不相容职务包括：授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与稽核检查、授权批准与检查等）。

为切实加强财政资金管理，规范行政事业单位（以下简称单位）财务收支行为，提高资金使用效益，根据上级有关规章制度的规定，结合我乡实际，特制定本制度。

一、管理模式

以《市乡镇预算外资金管理实施意见》和《市乡镇预算外资金管理补充意见》为基础，除农业服务中心代管的村级资金以及独立核算的经营单位实行会计委派制外，其他所有行政事业单位一律实行“零户统管，记帐”，纳入会计核算中心统一管理。实行记帐的单位不设专职会计，只设收支结报员。

二、预决算管理

单位应当根据事业发展规划和年度经济工作目标，编制年度财务收支计划，注重单位的财务收支预决算管理。年度收支预决算的编制和执行要充分体现“保吃饭、保运转、促发展”的原则。

单位的预算应当自求平衡，不得留有缺口。单位年度预算应当在上年十一月底编制完成，并报经财政所审核、乡政府批准。年度终了单位应编制年终决算，同时结合年度预算进行分析对比。单位年度决算应在次年的一月十日前编制完成，并报乡财政所审核确认。

三、收入管理

单位的各项收入必须全部纳入单位预算，进行统一核算、统一管理，严禁私设账外账、小金库。

第一条为完善事业单位法人监督工作协调机制，进一步加强对事业单位的监督管理，保障事业单位和其他社会组织及个人的合法权益，根据《事业单位登记管理暂行条例》等法律法规，制定本制度。

第二条山东省事业单位法人监督管理工作联席会议（以下“简称联席会议”）的组成单位为省机构编制委员会办公室、省人事厅、省高级人民法院、省人民检察院、省发展和改革委员会、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省国土资源厅、山东省人民政府国有资产监督管理委员会、省地方税务局、省统计局、省工商行政管理局、省质量技术监督局、省物价局、中国人民银行济南分行、青岛海关、省国家税务局、中国银行业监督管理委员会山东监管局（山东银监局）。

第三条联席会议由省机构编制委员会办公室协调组织，每年举行一次。

第四条参加联席会议成员为各单位分管领导，并指定业务处室一人为联络员。参加联席会议的人员要保持相对固定，以保证工作的连续性和稳定性。

第五条联席会议的主要任务是相互通报有关情况，研究解决在对事业单位法人监管中的问题，协调各单位做好对事业单位法人的监督管理工作。

第六条参加联席会议各单位应按《事业单位登记管理暂行条例实施细则》要求，在事业单位办理相关业务时，根据各自职责查验《事业单位法人证书》。

（一）事业单位刻制公章、申办机动车船牌照以及年检等事宜时，公安部门须查验其《事业单位法人证书》。

（二）事业单位申办养老保险、失业保险、医疗保险等社会保险事宜时，劳动和社会保障部门须查验其《事业单位法人证书》。

第一条为进一步规范行政事业单位的收支活动，完善全口径预算管理，推进财政国库管理制度改革，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》的相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于全区与财政有经费缴拨关系的所有行政事业单位。

第三条本办法涉及的资金范围，包括行政事业单位预算内、预算外及其他资金。

第四条本办法所指单位结存资金包括：行政单位结余；事业单位结余及各项基金；街道财政结余和街道财务结余。

行政单位结余，是指行政单位收入与支出相抵后的余额，分为经常性结余和专项结余。

事业单位结余，是指事业单位收入与支出相抵后的余额，包括事业结余、事业基金（一般基金和投资基金）、固定基金和专用基金。

街道财政结余和街道财务结余，是指街道财政、财务收支相抵后形成的财政结余、财务结余。

第五条管理原则

第一章总则

第一条为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为，提高人员素质，制定本规定。

第二条事业单位招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，适用本规定。参照公务员制度进行管理和转为企业的事业单位除外。

事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。

第三条公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。

第四条公开招聘要坚持政府宏观管理与落实单位用人自相结合，统一规范、分类指导、分级管理。

第五条公开招聘由用人单位根据招聘岗位的任职条件及要求，采取考试、考核的方法进行。

第六条政府人事行政部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。政府人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。

第一章总则

第一条为了规范事业单位登记管理，保障事业单位的合法权益，发挥事业单位在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，制定本条例。

第二条本条例所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

事业单位依法举办的营利性经营组织，必须实行独立核算，依照国家有关公司、企业等经营组织的法律、法规登记管理。

第三条事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门（以下统称审批机关）批准成立后，应当依照本条例的规定登记或者备案。

事业单位应当具备法人条件。

第四条事业单位应当遵守宪法、法律、法规和国家政策。

第五条县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构（以下简称登记管理机关）负责实施事业单位的登记管理工作。县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当加强对登记管理机关的事业单位登记管理工作的监督检查。

第一章总则

第一条为了规范民办非企业单位的登记管理，保障民办非企业单位的合法权益，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。

第二条本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

第三条成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。

第四条民办非企业单位应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。

民办非企业单位不得从事营利性经营活动。

第五条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。

国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。

第一章总则

第一条根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例)，制定本细则。

第二条本细则是事业单位登记管理的具体规范。事业单位登记管理的实施，适用本细则。

第三条实施事业单位登记管理，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，遵循公开、公平、公正和方便事业单位的原则。

第四条本细则所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。

第五条事业单位设立、变更、注销，应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）申请登记或者备案（以下统称登记）。登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。

第六条登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。

《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。未取得《事业单位法人证书》的单位，不得以事业单位法人名义开展活动。