村级文化宣传工作计划范文精选

我们在认真总结几年来计生宣教工作经验的基础上，不断深入研究和探索新时期普及计划生育科学知识的新思路、新方法，通过强化宣传网络、宣传阵地、宣传窗口、宣传媒介四个作用，采取多种群众喜闻乐见的形式，在结合、融入、贴近、渗透和入脑入心上下功夫，全面普及计划生育科学知识，有效地提高了全市育龄群众的生殖保健知识接受率和自我保健意识。一、强化宣传网络作用，形成全方位、立体式的宣传教育工作格局

完善的宣传网络是计划生育科学知识传播普及的重要条件。几年来，我们加大了“两室一校”建设力度,共投入近400万元，用于各级人口学校、服务站（室）建设和电教设备、宣传图板的购置。市、乡、村三级人口学校和服务站(室)进一步提档升级，全市177个村全部配备了电教设备和宣传图板，设立了图书角（镇级图书50种以上，村级30种以上），为普及计划生育科学知识创造了良好的条件，为育龄群众提供了温馨、舒适的宣传和服务环境。市、乡、村三级都组建了计划生育科学知识宣传服务队，计生宣传员携带各种流动宣传展板、宣传资料和五期教育、优生优育及生殖保健知识录像带，不间断地深入村屯，巡回讲解五期知识、优生优育和生殖保健知识（包括男性保健知识），同时播放录像，开展电化教学。我们加大了男性生殖保健知识的宣传服务力度，逐村举办男性生殖保健知识培训班，在市、乡两级服务站都开通了男性生殖保健服务热线，接待男性患者咨询，深受男性育龄群众的欢迎。对孕产期等特殊人群和居住偏僻的死角死面，计生宣传员还登门入户送知识、送温暖，将各种宣传品送到家、讲到人。为了保证宣传效果，我们在各村培训了一批村级计生宣传员，大的村有8到10名,小的村也有

5、6名。这些村级宣传员深入到田间地头，组织育龄群众开展计划生育知识学习，宣传避孕节育、生殖保健知识，成为一支活跃在乡村的、永远不走的宣传队伍。现在，全市已经形成了市、乡、村三级全方位计生知识宣传网络，构筑了立体式的宣传教育工作格局。二、强化宣传阵地作用，开展面对面教育，提高宣传教育质量和水平

三、强化宣传窗口作用，搞好宣传环境建设，营造浓厚的宣传环境氛围

在充分发挥宣传网络和阵地作用的同时，我们又在宣传窗口上做文章，进一步强化了宣传环境建设。市、乡、村三级人口学校重新制作了1300块内容新、品位高的铝合金框宣传图板，供育龄群众学习时观看。在县城＊＊镇内原有3块永久性大型计生宣传板的基础上，又设置了两块固定计生宣传板；市内长征路两侧、各乡镇主要街道和30个典型村新上了400块宣传灯箱和标语牌，悬挂过街横幅76条；全市新建计生宣传橱窗和宣传栏38个，开展了“计生宣传一条街”活动，设置了国策宣传墙，书写规范、美观、内容新颖的宣传标语500多处，营造了良好的宣传环境氛围。现在，市、乡、村每个角落都呈现出浓厚的计生宣传气氛，给人以计划生育科学知识扑面来的感觉，广大群众可以在劳动之余随时学到计划生育科学知识。通过强化宣传窗口作用，既达到了宣传教育群众的目的，又为市、乡、村增添了一道道亮丽的“国策风景线”。四、强化宣传媒介作用，多种形式并进，增强入脑入心

在普及计划生育科学知识过程中，我们十分注重开展群众喜闻乐见的媒介宣传，既避免了死板说教，又丰富了群众业余文化生活，达到了群众易于接受、乐于接受的目的。一是利用广播电视宣传。我们与市广播电台、电视台合作，在广播电台每周

一、

三、五播出十分钟计生专题知识讲座，在电视台每月播出两期生殖保健知识专题，引起了很大的社会反响。二是利用农民科技节、“三下乡”、农贸大集和《决定》宣传周、“五·二九”纪念日等开展了大规模的社会宣传和咨询服务活动，大造了社会舆论。三是借助“三八”妇女节、“五一”劳动节等开展联欢活动之机，举办计生知识问答、有奖竞赛等活动，融宣传于游艺活动之中。四是利用秧歌队开展宣传。各乡镇组织秧歌队表演时，我们把计划生育科学知识写在灯箱和灯笼上，起到了很好的宣传作用。五是举办了以“普及计划生育科学知识、争做少生快富文明家庭”为主题的演讲比赛。我们从中选拔了9名选手到各乡镇和村屯演讲，用群众身边的事教育身边的人，现身说法，增强了宣传教育说服力。多种形式的宣传活动，将计划生育科学知识普及到了千家万户，滋润进人们的心田。

我县人口计划生育宣传教育工作在省、市计生委的指导下，在县委、政府的高度重视及其它部门的密切配合支持下，经过全县计生系统广大干部职工的辛努力，取得了一定的成绩。其主要做法是：

一、领导重视，精心组织，把计划生育宣传教育摆到首位

计划生育宣传教育工作是“三为主”的首要内容，淅川县各级领导在计划生育宣传教育中突出“首位”意识。首先，我县按照省、市计生委关于“双节”计划生育宣传工作的通知精神，进行了专题研究，讨论了“双节”计生宣传活动的内容和形式载体，决定抓住“关爱女孩”之机掀起计划生育宣传活动新高潮。为此，县委、政府下发了《关于认真做好2009年“双节”期间计划生育宣传活动的通知》，就活动的宣传形式、宣传内容、组织领导予以了强调；其次，县政府组织召开了城区各乡镇、街道各单位主要领导和计划生育专干专题会议，就城区街道跨街标语、单位彩车、学生彩灯等计划生育宣传形式进行了精心组织和安排；再次，委直各科室104人全力以赴上街头直接面对群众，开展计划生育宣传教育和咨询服务。据了解，短短几天时间，普查普治妇科病472人次，免费发送避孕药具、发放“三优”、生殖健康、妇幼保健等计生知识宣传资料1827份，委班子成员分头到各自所联系的乡镇积极开展组织指导乡村的“双节”宣传教育工作。特别是县计生委组织主办的“淅川县‘计生杯’戏曲迎春晚会”于农历正月十二至十四在县“小梨园春”俱乐部和金牛广场及电影院连续演出三场。分别请来了市计生委有关领导、乡镇党政主要领导及县直各单位主要负责人，大家济济一堂，话说计生协作管理，为抓好新形势下人口计生委工作出谋划策。

二、劲吹婚育新风，促进“基本国策在**”行动扎实开展

今年是婚育新风进万家活动的第三阶段，县计生委成立督查组深入全县17个乡镇、街道，认真听取活动开展情况、汇报，进行调研，促进工作转化平衡，及时发现典型，组织材料，积极推荐进行上报，经常计划生育“三下乡”活动，春季前夕，县政府正县级干部赵金秀、县计生委主任**和老城镇计生办有关负责同志就携带面粉、香油等慰问品来到狮子岗移民村看望这里的计生户时，整个村庄热闹了起来。文艺演出、免费体检、政策咨询、药具发放台前都挤满了人群，短短两天时间，普查妇科病84人次，免费发放生殖健康知识宣传单1849份。在“5·29”活动中，我县举办“基本国策在淅川”、“关爱女孩”有奖征文和知识竞赛活动，评选出一、二、三等奖12名。同时，积极引导各乡镇全力营造计划生育宣传氛围，新购置婚育新风进万家漫画106幅，刷写标语2042条。在上集镇我们启动了“宣传带建设工程”，从东川到上张沟一带进入县城的必经之路上扩建6幅整墙巨型公益广告，每隔50米处设置宣传灯箱或路牌一个。在南阳路建成“计生标语一条街”，把金我河大桥变成了“国策桥”，使之成为一道美丽的风景线。

三、强化报刊征订及新闻报道工作

我县以“加快队伍、正面报道、争上大块、多发稿件”的目标为指导，建立了由县计生委宣传科为主，以各乡镇、街道计生办专职通讯员为骨干的40人专业队伍，把争上大块做为全年的工作重点，要求全年在市级以上新闻媒体发表文章不得少于6篇，同时认真落实淅计生委字[2008]35号、37号文件，对优秀通讯员进行表彰奖励。“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“基本国策在**”、综合治理出生人口性别比、优质服务、依法行政、奖励扶助等工作中，找亮点、抓典型、谋好篇、出好稿，打造专题精品，数量和质量上都有很大的提高。特别是今年4月份在创省优活动中，我们成功地制作了独具特色的技术优质服务专题片《计生优质服务挺进新天地》，长达20多分钟，受到了省、市、县各级领导的好评，并对我县的计生整体水平起到了重要的宣传效应。上半年共在市级以上发表文章和网络信息**篇，其中国家**篇，省**篇，市**篇。在报刊征订方面，我们将《中国人口报》、《**人口》、《人口与计划生育杂志》、《人生与伴侣》全部纳入计生宣传目标考核当中，并明确专人负责发放，确保及时有效地给广大群众提供丰富的文化大餐。

四、高标准做好人口文化大院建设

一、人口计划生育工作目标完成情况

1－12月份全镇出生人口173人，同比少生47人；符合政策生育163人，计划外生育10人，计划生育率为94.24%；出生人口性别比105.95；女性初婚98人，其中晚婚65人，晚婚率66.33%；全镇育龄妇女5358人，已婚育龄妇女4324人，选用各种避孕方法4*8人，综合避孕率为92.9%，其中采取长效避孕措施3261人，长效避孕率为75.42%。

二、今年主要做了以下几方面工作

1、抓宣传教育，提高群众生育观念

为转变群众的婚育观念，建立新型生育文化，我镇计生办积极开展宣传教育活动。一是建设宣传阵地。认真开展*市婚育文明“十一五”规划中期评估试点工作，投入数万元资金建成*镇婚育文化园和大型广告牌等宣传载体；投入近万元资金与镇卫生院合建村级计生宣传橱窗，宣传内容做到每月更换一次，有效提高橱窗使用效率；逐步推广宣传一条街建设，葛家村文化长廊融婚育文明于一体，促进新型婚育文化传播。二是大力开展活动宣传。认真做好“5.29”会员日活动，邀请县计生协会组织的联合医疗队来*开展活动，为广大育玲妇女免费送体检；计生协会认真开展汶川大地震捐款活动，做到边组织捐款边宣传计生；结合妇联母亲素养工程活动，对147位小学生母亲开展优育优教宣传培训；结合*市“千场戏曲、万场电影”进农村活动，大力开展计生宣传工作，在戏曲、电影开始和中途穿插播出计生宣传VCD，起到了事半功倍的良好效果。三是认真做好上门宣传工作。以计生办人员为主体，组织*镇计生宣传讲师团，到各村开展计生宣讲活动，面对面讲授计生政策法规、知情选择、优生优育等计生科普知识；摘选计生相关知识编印《*镇农民健康教育读本》5000份，在计生专干和村级联络员上门随访时和计生问卷一起发放，做到全镇群众每户一份，切实提高宣传效果。四是认真做好舆论宣传工作。专门设计计生宣传伞，通过讲师团授课发放到群众手中，在全镇增加了一种流动计生宣传渠道；认真做好计生新闻信息报道工作，及时报道我镇计生工作中的好做法新经验，先后在*市人口计生网发表稿件2件；在《今日*》、*电视台、*人口计生网等县级媒体录用稿件11篇，在各镇乡宣传排名中位居前列，为我镇计划生育工作营造舆论强势。

2、抓基层基础，提高计生网络水平

为提高计划生育网络水平，加强计生工作网络建设，不断提高村企计生自治水平，我镇计生办狠抓基层基础建设。一是加强村级计生联络员队伍建设。利用村级组织换届选举有利时机调整联络员队伍，以联络员以前工作表现为主，有机结合村妇女主任职位，选强配优村级计生联络员；定期召开计划生育工作例会，经常性开展村级联络员业务培训，积极参加全县人口计生业务大联考，不断提高计生工作人员业务能力；建立新婚、孕情、生育、四项手术、流动人口等信息交流机制，使信息交流工作经常化、制度化。二是加强计生协会建设。在职工100人以上及女职工50人以上单位建立企业计生协会，我镇在杰友升电气基础上又成立海马电子、橡胶六厂、佳何彩印三家企业计生协会，全镇计生协会家数达到13家；积极开展计生示范协会创建工作，在涨坑村成功创建示范协会的基础上，今年和平、葛家、滨海三村争创县级计生示范协会。三是加强计划生育村民自治建设。全面推行计划生育村民自治工作，加快计划生育村民自治进程，通过建章立制，发动群众，宣传教育，逐步引导广大群众实行自我管理、自我教育和自我服务，目前全镇各村均达到计划生育村名自治标准；村级组织换届后，及时签订计划生育目标管理责任书，全镇责任书签订率为100％。镇计生办对计划外怀孕与生育对象，在第一时间通知村主要干部和联村干部，并把计生工作与镇村干部年终考核直接挂钩。

3、抓依法行政，提高计生执法能力

2012年是全县人口计生工作实现“十一五”，规划“十二五”的重要的一年。为确保实现全年人口计生宣教工作目标任务的完成，现提出如下指导意见：

一、指导思想

全县人口计生宣教工作坚持以科学发展观为统领，以党的十七届四中全会精神和中央《决定》为指导，树立宣传教育的首位意识，积极构建人口和计划生育宣教工作“大宣传、大联合、出精品”的工作格局，为人口计生各项中心工作的顺利开展创造良好社会氛围。

二、总体思路

围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题工作大局，以推进“新农村新家庭计划”为主线，以“抓典型建机制”为切入点，更新观念，整合资源，深入研究，积极创新，开展“两园”、“四一”、“六百”创建工程。“两园”是指在县城区中心广场、樊井公园或滨河公园2个休闲公园，创建有品位、高档次的新型生育文化园区；“四一”是指编印一套生育文化丛书，组织一台计生文艺节目，制作一套计生幻灯片，拍摄一部计划生育专题宣传片；“六百”是指百座生育文化大院、百面生育文化墙、百所人口文化屋、百里生育文化长廊、百辆公交国策宣传车、百场计生文艺演出进乡村。构筑立体化宣传教育模式，达到渗透社会、影响思维、诱导行为的宣传效果。努力实现县、镇、村三级联动，确保“新农村新家庭计划·幸福工程”创建、“十一五”目标总结验收、纪念公开信发表30周年、“人口计生村村行,综合服务到万家”活动、关爱女孩、关爱流动人口等宣传教育活动的全面完成。

三、主要任务

2012年全县人口计生宣传教育工作将重点抓好服务中心工作、打造人口文化宣传精品、宣传教育规范化建设三大任务。

（一）围绕中心工作，整体谋划推进宣传教育重点工作。

摘要：计划生育是我国控制人口的基本国策，避孕药具的宣传是我国计划生育工作的重要内容，避孕药具在控制生育、避免妊娠等方面有着重要的作用。目前，避孕药具宣传服务在城市取得了良好的成效，然而在农村地区计划生育工作的力度还不到位。加强监管乡镇农村避孕药具市场的监管，加大村级计划生育避孕药具宣传服务的力度，切实保障农村生育健康，是当前计划生育工作的重要部分。

关键词：农村；避孕药具；服务

中图分类号： R169.41 文献标识码：C 文章编号：1005-0515（2013）3-107-01

随着社会发展，我国的人口增长渐趋放缓，计划生育作为控制人口的基本国策在推行中取得重大成效。目前，关爱生殖健康，普及生育常识，是计划生育工作的重要主要内容之一。控制生育、避免妊娠离不开避孕药具，做好避孕药具的宣传和管理，加大计生服务的力度是计划生育工作的主要内容之一，这关系到城镇和农村育龄人群的根本利益。尤其是在农村地区，由于医疗卫生设施缺乏以及人们生育常识的不足等，优生优育工作一直得不到很好的开展，还存在超生等现象，而且人们的生殖健康常常无法得到保障。因此，加强村级计划生育避孕药具的宣传服务力度，是摆在计生部门面前的重要任务。

一、避孕药具宣传服务的现状

在农村地区，避孕药具的宣传和管理水平比较低，而且计生服务不平衡。避孕药具宣传服务的队伍大多素质不高，人员也不稳定，随访服务也不到位，致使避孕药具宣传服务无法全方位以及深层次地开展。另外，很多群众不清楚避孕药具服务，无法向计生工作者咨询面临的问题。

由于社会发展，农村外出务工和经商的人逐渐增多，人员流动加快，当前的避孕药具体制无法适应现今农村人们的需求，弊端越来越明显。另外，有些计生部门的领导对农村避孕药具宣传服务不够重视，忽视计生工作者的培训，也很少主动下乡指导育龄人群，致使计生工作的宣传服务很不到位。

二、避孕药具的宣传服务对策

我们在认真总结几年来计生宣教工作经验的基础上，不断深入研究和探索新时期普及计划生育科学知识的新思路、新方法，通过强化宣传网络、宣传阵地、宣传窗口、宣传媒介四个作用，采取多种群众喜闻乐见的形式，在结合、融入、贴近、渗透和入脑入心上下功夫，全面普及计划生育科学知识，文秘部落有效地提高了全市育龄群众的生殖保健知识接受率和自我保健意识。

一、强化宣传网络作用，形成全方位、立体式的宣传教育工作格局

完善的宣传网络是计划生育科学知识传播普及的重要条件。几年来，我们加大了“两室一校”建设力度,共投入近400万元，用于各级人口学校、服务站（室）建设和电教设备、宣传图板的购置。市、乡、村三级人口学校和服务站(室)进一步提档升级，全市177个村全部配备了电教设备和宣传图板，设立了图书角（镇级图书50种以上，村级30种以上），为普及计划生育科学知识创造了良好的条件，为育龄群众提供了温馨、舒适的宣传和服务环境。市、乡、村三级都组建了计划生育科学知识宣传服务队，计生宣传员携带各种流动宣传展板、宣传资料和五期教育、优生优育及生殖保健知识录像带，不间断地深入村屯，巡回讲解五期知识、优生优育和生殖保健知识（包括男性保健知识），同时播放录像，开展电化教学。我们加大了男性生殖保健知识的宣传服务力度，逐村举办男性生殖保健知识培训班，在市、乡两级服务站都开通了男性生殖保健服务热线，接待男性患者咨询，深受男性育龄群众的欢迎。对孕产期等特殊人群和居住偏僻的死角死面，计生宣传员还登门入户送知识、送温暖，将各种宣传品送到家、讲到人。为了保证宣传效果，我们在各村培训了一批村级计生宣传员，大的村有8到10名,小的村也有5、6名。这些村级宣传员深入到田间地头，组织育龄群众开展计划生育知识学习，宣传避孕节育、生殖保健知识，成为一支活跃在乡村的、永远不走的宣传队伍。现在，全市已经形成了市、乡、村三级全方位计生知识宣传网络，构筑了立体式的宣传教育工作格局。

二、强化宣传阵地作用，开展面对面教育，提高宣传教育质量和水平

我们充分发挥人口学校教育主阵地作用，强化面对面教育，在集中教育过程中，联系不同阶段的活动内容，按人群类别，分类施教，同时注意宣传教育内容的连续性。如对婚前期的待婚青年，进行青春期保健、如何正确对待恋爱、婚姻、家庭等专题教育，鼓励待婚青年响应国家号召晚婚、晚育；对新婚期、孕产期的夫妇，进行保健知识、三优知识和“生男生女都一样”专题教育，鼓励他们树立正确的婚育观，自觉少生、优生、计划生育；对避孕节育期的夫妇，全面开展了生殖保健、避孕节育、知情选择、“计划生育丈夫有责”等教育，鼓励他们做计划生育的主人，勤劳致富奔小康；对退出育龄期的夫妇，开展了生殖保健教育，鼓励他们关心支持计划生育，破除旧的婚育习俗，树立“男女平等、女儿也是传后人”等新观念。宣传范围也由育龄期的妇女扩展到退出育龄期的妇女，由女性扩展到男性。在集中教育过程中,我们坚持了"六个结合",增强了针对性，提高了教育效果。一是把集中讲课与电化教学相结合，穿插播放五期知识、生殖保健知识（男性生殖保健知识）录像带，增加了群众的学习兴趣。二是把集中讲课与“三查一治”服务相结合，在每次进村妇检之前，利用人口学校先集中讲课，然后再进行查病、治病服务。在服务中，根据每个妇女的具体情况，有针对性地讲解各种避孕节育方法和各类妇女常见病，提高了群众对“知情选择”的了解和自我保健意识。三是把讲解计生政策和避孕节育、生殖保健等计划生育科学知识与传授生产、生活科技知识相结合，不仅让群众了解人口国情，掌握计划生育知识，还向群众宣传新的生育文化、生活方式和发家致富的实用技术，满足了群众求知、求富、求美、求乐、求健康的愿望。每年“科普之冬”期间，我们都与农技、畜牧等涉农部门密切配合，组成联合宣讲组，深入乡镇、村屯开展科技培训，农民非常欢迎。四是把集中讲课与座谈、讨论、提问解疑相结合，采取边讲课、边讨论、边提问、边咨询的方法，活跃了学习气氛，加深了群众对各类计划生育知识的理解和记忆。群众反映：“这样讲，我们能听得懂，记得牢”。五是把集中讲课与图书阅览相结合。我们充分发挥人口学校图书角的作用，在集中讲课时，组织群众阅读图书，还建立了图书借阅制度，提高了各类图书的利用率。六是把集中讲课与发放宣传品、开展知识问答相结合。我们将计划生育各类知识宣传单、宣传册装进精心制作的宣传袋，发给群众，并在人口学校进行集中辅导讲解，开展知识问答，增强了学习效果，提高了群众的接受率。去年以来，市、乡、村三级人口学校共办班1044期，参学者达44892人次。其中男性保健培训班285期,培训男性育龄群众12000多人次。在前两年已下发4万个计划生育宣传袋的基础上，我们又设计制作了2万个精美别致的宣传袋发给了已婚育龄家庭；购置、印发了10万份计生条例、《决定》、生殖保健系列丛书、男性生殖保健等各类计生宣传册、宣传单，使每个育龄家庭都有5种以上宣传品，育龄群众受教育面达到95%以上。育龄群众在宣传与服务活动中受到了深刻的教育，进一步掌握了生殖保健知识，提高了自我保健的能力。

三、强化宣传窗口作用，搞好宣传环境建设，营造浓厚的宣传环境氛围

在充分发挥宣传网络和阵地作用的同时，我们又在宣传窗口上做文章，进一步强化了宣传环境建设。市、乡、村三级人口学校重新制作了1300块内容新、品位高的铝合金框宣传图板，供育龄群众学习时观看。在县城＊＊镇内原有3块永久性大型计生宣传板的基础上，又设置了两块固定计生宣传板；市内长征路两侧、各乡镇主要街道和30个典型村新上了400块宣传灯箱和标语牌，悬挂过街横幅76条；全市新建计生宣传橱窗和宣传栏38个，开展了“计生宣传一条街”活动，设置了国策宣传墙，书写规范、美观、内容新颖的宣传标语500多处，营造了良好的宣传环境氛围。现在，市、乡、村每个角落都呈现出浓厚的计生宣传气氛，给人以计划生育科学知识扑面来的感觉，广大群众可以在劳动之余随时学到计划生育科学知识。通过强化宣传窗口作用，既达到了宣传教育群众的目的，又为市、乡、村增添了一道道亮丽的“国策风景线”。

四、强化宣传媒介作用，多种形式并进，增强入脑入心

我县人口计划生育宣传教育工作在省、市计生委的指导下，在县委、政府的高度重视及其它部门的密切配合支持下，经过全县计生系统广大干部职工的辛努力，取得了一定的成绩。其主要做法是：

一、领导重视，精心组织，把计划生育宣传教育摆到首位

计划生育宣传教育工作是“三为主”的首要内容，淅川县各级领导在计划生育宣传教育中突出“首位”意识。首先，我县按照省、市计生委关于“双节”计划生育宣传工作的通知精神，进行了专题研究，讨论了“双节”计生宣传活动的内容和形式载体，决定抓住“关爱女孩”之机掀起计划生育宣传活动新高潮。为此，县委、政府下发了《关于认真做好2009年“双节”期间计划生育宣传活动的通知》，就活动的宣传形式、宣传内容、组织领导予以了强调；其次，县政府组织召开了城区各乡镇、街道各单位主要领导和计划生育专干专题会议，就城区街道跨街标语、单位彩车、学生彩灯等计划生育宣传形式进行了精心组织和安排；再次，委直各科室104人全力以赴上街头直接面对群众，开展计划生育宣传教育和咨询服务。据了解，短短几天时间，普查普治妇科病472人次，免费发送避孕药具、发放“三优”、生殖健康、妇幼保健等计生知识宣传资料1827份，委班子成员分头到各自所联系的乡镇积极开展组织指导乡村的“双节”宣传教育工作。特别是县计生委组织主办的“淅川县‘计生杯’戏曲迎春晚会”于农历正月十二至十四在县“小梨园春”俱乐部和金牛广场及电影院连续演出三场。分别请来了市计生委有关领导、乡镇党政主要领导及县直各单位主要负责人，大家济济一堂，话说计生协作管理，为抓好新形势下人口计生委工作出谋划策。

二、劲吹婚育新风，促进“基本国策在河南”行动扎实开展

今年是婚育新风进万家活动的第三阶段，县计生委成立督查组深入全县17个乡镇、街道，认真听取活动开展情况、汇报，进行调研，促进工作转化平衡，及时发现典型，组织材料，积极推荐进行上报，经常计划生育“三下乡”活动，春季前夕，县政府正县级干部赵金秀、县计生委主任周天应和老城镇计生办有关负责同志就携带面粉、香油等慰问品来到狮子岗移民村看望这里的计生户时，整个村庄热闹了起来。文艺演出、免费体检、政策咨询、药具发放台前都挤满了人群，短短两天时间，普查妇科病84人次，免费发放生殖健康知识宣传单1849份。在“5·29”活动中，我县举办“基本国策在淅川”、“关爱女孩”有奖征文和知识竞赛活动，评选出一、二、三等奖12名。同时，积极引导各乡镇全力营造计划生育宣传氛围，新购置婚育新风进万家漫画106幅，刷写标语2042条。在上集镇我们启动了“宣传带建设工程”，从东川到上张沟一带进入县城的必经之路上扩建6幅整墙巨型公益广告，每隔50米处设置宣传灯箱或路牌一个。在南阳路建成“计生标语一条街”，把金我河大桥变成了“国策桥”，使之成为一道美丽的风景线。:

三、强化报刊征订及新闻报道工作

我县以“加快队伍、正面报道、争上大块、多发稿件”的目标为指导，建立了由县计生委宣传科为主，以各乡镇、街道计生办专职通讯员为骨干的40人专业队伍，把争上大块做为全年的工作重点，要求全年在市级以上新闻媒体发表文章不得少于6篇，同时认真落实淅计生委字[2008]35号、37号文件，对优秀通讯员进行表彰奖励。“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“基本国策在河南”、综合治理出生人口性别比、优质服务、依法行政、奖励扶助等工作中，找亮点、抓典型、谋好篇、出好稿，打造专题精品，数量和质量上都有很大的提高。特别是今年4月份在创省优活动中，我们成功地制作了独具特色的技术优质服务专题片《计生优质服务挺进新天地》，长达20多分钟，受到了省、市、县各级领导的好评，并对我县的计生整体水平起到了重要的宣传效应。上半年共在市级以上发表文章和网络信息71篇，其中国家16篇，省27篇，市38篇。在报刊征订方面，我们将《中国人口报》、《河南人口》、《人口与计划生育杂志》、《人生与伴侣》全部纳入计生宣传目标考核当中，并明确专人负责发放，确保及时有效地给广大群众提供丰富的文化大餐。

四、高标准做好人口文化大院建设

近年来，区计生局按照国家、省、市关于开展婚育新风进万家活动的安排布置，结合本区实际，以重要思想为指针，树立全面、协调、可持续的，把婚育新风进万家活动同人口与计划生育相结合，同创建新型生育文化相结合，同社会主义精神文明建设相结合，同建设小康社会相结合，认真组织实施，全面贯彻落实，在全社会形成新的婚育观念和风尚，广大育龄群众的婚育观念有了很大的转变，实行计划生育的积极性和主动性进一步提高，有力地促进了全区人口与计划生育工作的健康深入发展。根据冀育联字1号文件的要求，现将我区婚育新风进万家活动评估如下：

一、基本情况

区位于邯郸市西郊，现辖1个乡、6个街道办事处，共15个村、45个社区，区内有中央、省、市属企业、事业单位129家；全区总人口25万人。目前，全区共建立新型生育文化大院54个，新型生育文化园地98个，成为我区开展婚育新风进万家的重要阵地，是组织育龄群众开展计划生育宣传教育活动的主要场所。

二、活动开展情况

根据冀育联字1号文件要求，按照省人口计生委《关于婚育新风进万家活动评估工作方案》，我们对全区婚育新风进万家活动开展情况进行认真的自查和评估，评估报告如下：

（一）领导重视，部门协作、齐抓共管

一是成立领导机构，制定实施方案。成立了开展婚育新风进万家活动领导小组，主管计生工作的区委副书记任组长，政府主管区长任副组长，区委宣传部、区文教体局、区民政局、区妇联、区工会、团委、计生局、计生协等部门为成员单位，下设办公室，区计生局局长兼任办公室主任，负责具体工作。1999年3月，区委宣传部、区计生局联合下文，制定了《开展婚育新风进万家活动的实施方案》，年2月，联合下发了《关于开展创建新型生育文化县（市、区）活动的意见》，提出工作要求和奋斗目标，明确了各有关部门的责任。二是纳入目标管理，建立例会制度。区委、区政府把开展婚育新风进万家活动纳入年度人口与计划生育工作目标管理责任书，作为一项重要指标进行考核。区委宣传部、区计生局作为此项活动的牵头部门，每季定期召开有关部门参加的联席会议，在每月5日的全区计划生育工作例会上学习上级要求，制定工作措施、安排落实、督导活动开展情况，抓好阶段性工作。三是巩固宣传阵地，配强计生队伍。我们进一步巩固完善人口学校、育龄妇女活动室、会员之家等宣传教育阵地建设，在农村建立了“计划生育宣传一条街”、“婚育新风知识长廊”；在城市社区开设了“计划生育悄悄话信箱”；在厂矿企业建立了“生育文化园地”，在全区形成了浓厚的社会宣传氛围。同时，充实了各级的宣传教育工作人员，指定专人负责此项工作，并配备了照相机、摄像机、电视、VCD、微机等宣教工作设备。在经费投入重点倾斜此项工作，购买宣传设备、制作宣传展牌、购置宣传资料等，有力地促进了婚育新风进万家活动的深入开展。

（二）人口理论学习培训情况

为进一步做好创建国家人口和计划生育优质服务先进县活动宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，推进创建工作深入开展，按照《县创建国家人口和计划生育优质服务先进县活动实施方案》精神，特制定本宣传方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以婚育新风进万家活动为主线，以新型人口文化阵地建设暨生殖健康进社区（村）活动为重点，坚持氛围宣传与舆论宣传相结合，围绕创建，服务大局，创新工作思路和方法，扎实做好创建国家人口和计划生育优质服务先进县宣传教育工作，努力提升宣传教育的层次和水平，为创“国优”营造良好的舆论氛围和社会环境。

二、主要任务

1、制作宣传牌和宣传品。一是在5月底前，由县计生局负责，以县委、县政府名义制作以创“国优”和人口计划生育宣传教育为主要内容的大型宣传广告牌5块以上，在308省道及平镇公路沿线安装到位。在6月底前制作三种以上人口和计划生育入户宣传品，面向全县计生对象发放。在7月底前建成城关镇牛王沟村、大贵镇后湾村两个新型人口文化阵地暨生殖健康进社区示范点。二是各镇要在辖区内沿主要公路干道制作大型宣传牌2块以上，在7月底前制作二种以上人口和计划生育入户宣传品，集中开展大型宣传活动两次以上。三是县级各部门、中省市驻平各单位要在6月底前在所包建村制作一块不小于7平方米的人口和计划生育彩色喷绘宣传牌。

2、编排一台宣传节目。县计生局、文广局负责，精心策划，在7月底前组织编排一台高质量、有特色的计划生育文艺宣传节目，深入各镇、重点村巡回演出。

3、开办专栏和简报。县电视台要在5月中旬前开办创建国家人口和计划生育优质服务先进县专题栏目，每月宣传报道创“国优”工作新闻动态3条以上。县创“国优”领导小组办公室要在5月底前编办创“国优”工作简报，及时报道全县各级各部门开展创“国优”动态和典型经验。各镇、各部门要加大在各级报刊杂志、广播电视、网站等媒体上的宣传力度，确保全年在市级以上媒体发稿100篇以上。

三、工作要求

今年来，湘阴县全面强化和规范村级计生阵地建设，全力推进“阳光计生”工程，取得明显成效，全县418个村级“三位一体”真正成为围绕育龄群众服务、宣传计生政策、实现村（居）务公开、推进村民自治的重要阵地，切实提高了群众的满意度。

为确保村级计生基础建设高质量、高效率、一次性完成到位，湘阴县县委、县政府3月份科学制定了全面规范村级计生阵地建设标准的通知，明确了村级“三位一体”的建设标准。全县各乡镇紧紧围绕通知要求，从实际出发，因势利导，全力做好“五个到位”。

组织领导到位。该县在规范村级计生阵地建设、推进“阳光计生”工作的组织实施过程中，明确要求各乡镇人大主席或计生协会会长具体负责抓好这项工作。对于思想不通、配合不力的村，乡镇党政主要领导亲自出面解决，认真落实乡镇党政负责干部包片责任制和村支部书记“亲自抓、负总责”责任制，建立严格的责任追究制度，并把这项工作作为今年村级评估划类的一项门槛性指标，工作不配合、不到位、不按要求落实的村坚决予以“一票否决”，支部书记予以撤职、村专干予以解聘，确保工作的顺利开展。

宣传发动到位。3月份以来，该县各级党委、政府都先后召开专题会议，全面安排部署规范村级计生阵地建设、推进“阳光计生”工作，实行“统一行动、统一格调”的建设步伐，着力解决乡、村干部思想统一的问题，并在全县大力营造计划生育宣传氛围，保证了每户有3种以上计生政策宣传资料和生殖保健科普资料、村务公开栏周围至少有1幅10平方米的喷绘宣传画和2条以上规范的墙体标语、各组有1条以上固定的墙体标语、农村集镇的主要街道或乡镇交通要道制作2～3幅喷绘宣传画和5～10条固定标语、有些有条件的乡镇还建设了婚育文化一条街，组建了地方文艺宣传队专门宣传计划生育工作。

投入保障到位。今年，该县县委、县政府从计划生育工作经费中列支一百万元专项资金作为村级计生阵地建设各项服务设施的投入，全县各乡镇在村级计生阵地的资料、宣传设施上落实了一定比例的配套投入，各村、支两委积极组织资金新建或翻新村级“三位一体”的场地，据统计，该县、乡、村三级目前共投入建设资金四百余万元，有些乡镇为确保活动的有效运行，还采取了一些灵活变通的方式，如该县南湖洲镇准备了5万元现金，为财力困难的村暂时借用。

统筹规划到位。该县科学、合理抓好村级计生阵地基础建设的统筹部署，结合实际工作搞好宣传、抓好示范、全面铺开。全县各级人口计生部门拿出专业水平，分片分村、因地制宜、因村制宜地对涉及村级基础工作的各个项目和村（居）务公开的内容进行有机的统筹指导；村级在选好“三位一体”场地上，以建立在人口比较集中的中心地带、保证有3间以上的房子、与村支两委合署办公为原则，根据实际需要，有村部的用村部、有学校的用学校、没有房子的就租场地，以便于管理和发挥作用。有些乡镇还开动脑筋，多方利用资源，如利用原来旧的移动、电信、车站牌等宣传橱窗为计生所用，进行计划生育公开和宣传，不但降低工作成本，而且保障了宣传公开公示的效果。

责任意识到位。该县在规范村级计生阵地建设、推进“阳光计生”工作的实施过程中，严格按照省、市的考核要求，强化工作责任，建立考评制度，把开展“阳光计生”工作及其成效列入2011年度村级目标责任制考核，加大了考核权重。县委、县政府的主要领导加大了平时工作的督查力度，不定期对各乡、村工作的开展情况进行专项督查，确保各乡镇在规定的时间内全面完成规范性动作。

由于该县县委、县政府的高度重视，目前，通过全县上下联动，通力协作，全县418个村级“阳光计生”阵地建设工作全部按要求完善到位，各个村级计生阵地高标准配备了各项硬件设施，更新了各项内务资料，全面实行了村（居）务公开，整体形成了浓厚的宣传氛围，进一步增强了为基层育龄妇女的服务能力。4月26日，该县委、县政府在该县南湖洲镇组织召开了“阳光计生”工作现场会，认真总结了村级“阳光计生”阵地建设工作结所取得的阶段性成果，并以南湖洲镇为样板，继续深入规范村级计生阵地建设、推进“阳光计生”工作，为促进该县人口计生事业跨越式发展提供有力保障。