村级团支部工作计划范文精选

20__年1月23—25日，根据__市委下达关于考核村支书通知要求，__乡党委、政府12名班子成员分两组对我乡18个村进行了年度考核。我乡已经连续三年每年两次对村班子及所有成员进行考核，这次考核既结合了上级有关要求对村支书和村主任进行了重点考核，同时也对班子所有成员进行了考核。党委副书记____和副乡长__带领刘俊妨、聂庆祥、郭玉峰、赵春丽对__片和__片10个村进行了考核。

我组按照《__乡村级班子及成员考核方案》要求进行考核，程序分为两部分：1、两委成员集中汇报06年度工作及07年工作计划；2、对所有班子成员进行单独座谈，座谈内容为：对班子整体评价及建议、对支书及村主任的评价及建议、对其他班子成员的建议。

以下为各村考核情况总结：

____

一、两委班子考核情况

班子成员共4名，支书__*，主任__*。

（一）06年工作总结及07年工作计划

06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。配合乡党委、政府和西村村共同修建了106国道至__的高标准公路，征地、刨树、安装路灯。保沧高速公路取土场占地补偿工作。投资20__0多元铺设西洼地下管道1500m，并增加配套设施。打了一眼吃水井，村内街道硬化，垃圾清理、安装路灯29盏。村西20亩地的对外发包。

【摘 要】国家2015年出台乡村教师支持计划后，继续推动国培训计划，各地在原教研室、仪器站、继教中心的基础上整合县级教师发展中心，原各机构的职能和任务需要重新认识厘清，县级教师发展中心在国培计划中担当着不可或缺的地位，承担着搭建平台提供资源，组织研修实地指导，线上线下活动助学，培养骨干建设团队，开发资源提炼特色的任务。

【关键词】县级教师发展中心；职责；置换培训；送教下乡

一、“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目背景

（一）实施乡村教师支持计划，对于解决当前乡村教师队伍建设领域存在的突出问题，吸引优秀人才到乡村学校任教，稳定乡村教师队伍，带动和促进教师队伍整体水平提高，促进教育公平、推动城乡一体化建设、推进社会主义新农村建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。[国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015―2020年）的通知〔2015〕43号]

（二）从2015年起，“国培计划”集中支持中西部乡村教师校长培训。继续实施“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目，采取顶岗置换、送教下乡、网络研修、短期集中、专家指导、校本研修等方式，对中西部地区乡村中小学幼儿园教师进行专业化培训。继续实施“国培计划”――示范性项目，加强培训团队建设，探索培训新模式，为各地开展乡村教师培训培养“种子”、打造“模子”、探索“路子”。[教育部 教师[2015]10号文件]

（三）“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目

中央财政支持中西部省级教育、财政部门组织实施“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目，按年度分批遴选项目县，主要面向乡村中小学和幼儿园教师，进行2-3年的周期性培训，持续提升乡村教师能力素质。

实施置换脱产研修，建立乡村教师培训团队；实施送教下乡培训和教师网络研修，建立乡村教师专业发展支持服务体系，形成区域与校本研修常态化运行机制；实施短期集中培训，支持村小和教学点教师、乡村幼儿园教师和乡村校园长培训。

20__年1月23—25日，根据__市委下达关于考核村支书通知要求，__乡党委、政府12名班子成员分两组对我乡18个村进行了年度考核。我乡已经连续三年每年两次对村班子及所有成员进行考核，这次考核既结合了上级有关要求对村支书和村主任进行了重点考核，同时也对班子所有成员进行了考核。党委副书记____和副乡长__带领刘俊妨、聂庆祥、郭玉峰、赵春丽对__片和__片10个村进行了考核。

我组按照《__乡村级班子及成员考核方案》要求进行考核，程序分为两部分：1、两委成员集中汇报06年度工作及07年工作计划；2、对所有班子成员进行单独座谈，座谈内容为：对班子整体评价及建议、对支书及村主任的评价及建议、对其他班子成员的建议。

以下为各村考核情况总结：

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一、两委班子考核情况

班子成员共4名，支书__*，主任__*。

（一）06年工作总结及07年工作计划

06工作总结：高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。配合乡党委、政府和西村村共同修建了106国道至__的高标准公路，征地、刨树、安装路灯。保沧高速公路取土场占地补偿工作。投资20__0多元铺设西洼地下管道1500m，并增加配套设施。打了一眼吃水井，村内街道硬化，垃圾清理、安装路灯29盏。村西20亩地的对外发包。

为加强对大学生村干部的培养，使一批优秀青年干部在共青团工作岗位上得到锻炼，进一步做好基层团干队伍建设和基层组织建设工作，努力开创我镇农村共青团工作新局面。

根据总书记在与部分团十六大代表座谈重要讲话精神和团十六大精神，按照江西省选聘高校毕业生到村任职工作的实施办法(试行)的通知要求，近日，州市委组织部、团州市委在全市下发《关于实施大学生村干部兼任村团支部书记工作意见》，为全面推进大学生村干部兼任团支部书记工作，市委组织部、团市委采取五项措施推进大学生村干部兼任村团支部书记工作的落实，并着重抓好大学生村官的能力锻炼与素质培养，我镇党委高度重视认真贯彻执行市组织部的文件要求，努力使大学生村官在我镇的工作生活中得到扎实的锻炼，从而推进新农村建设的发展。

一是根据县委组织部文件精神、我镇党委结合村团支部工作的实际，安排大学生村干部兼任村团支部书记岗位职务。原村团支部书记空缺或者团支书年龄在28周岁以上，今年又接收了大学生村干部的村，原则上安排大学生村干部兼任村团支部书记。

二是我镇认真做好不再适合担任团支书的现任专职村团支部书记的转岗工作。按照团中央关于基层团委负责人年龄原则上不超过28周岁和逐步提高学历层次等方面的有关要求，有计划的对现任专职村团支部书记中年龄偏大、学历偏低者安排好转岗，并安排大学生村干部兼任，原兼任团支书的村“两委”干部不再兼任。

三是我镇团委高度重视对兼任村团支部书记的大学生村干部的培养教育工作。市委组织部、团市委制定相应的共青团业务培训计划；信丰县委深入基层，实地指导村级共青团工作的开展，帮助大学生村干部尽快进入工作角色，提高实际工作水平；镇团委加强与村团支部的联系，研究解决当前村级共青团工作存在的突出问题，并切实解决大学生村干部工作中存在的实际困难。

四是进一步加强对大学生团支书的管理。对担任村团支部书记的大学生村干部，除按照干部管理权限进行正常的管理考核外，要求每位大学生村干部在每年12月底前向县委组织部、团县委报送个人思想和工作总结书面材料。县委组织部、团县委每年要结合年度考核对大学生村干部任职期间的表现进行一次全面考核，并进行评先评优。县委组织部、团县委每年要将大学生村干部情况汇总后向市委组织部、团市委汇报。

五是切实加强对大学生村干部兼任村团支部书记工作的领导。县委组织部、团县委加强宏观指导，把此项工作当作党建带团建的重要举措抓好抓实。镇党委为大学生村团支部书记提供多种形式的工作平台，加强综合素质和实践能力的培养锻炼。团县委、镇团委加强业务指导和调查研究，把相关团支部当作基层(村级)团组织建设的示范点，抓出工作成效。

20*年在区委、团市委的领导和支持下，*共青团牢固树立和坚持“建设、服务、创新、发展”的工作理念，贯彻落实《关于实施“服务新农村团建基础工程”的通知的工作要求，大力推动农村基层团建创新工作，更好地服务社会主义新农村建设，进一步开创了蓬勃活跃的团建工作局面。

一、团中央实施“‘百乡千村’团建创新优秀项目资助行动”落实情况说明

20*年初，*区共获得乡镇团委优秀项目、村级团组织优秀项目资助金额5000元。款项核拨后，团区委认真做好资金划拨工作，将资助款项及时发放到位。补贴经费发放后，各单位高度重视经费用途，全部用于基层团干部培训、外出参观交流活动、团建工作调研经费等处，团区委也注重加强对资助项目的工作指导和资金使用情况的督导检查。

二、全区各级团组织进一步加强和创新农村团干部专项培训

1、*团区委注重加强基层团干部专项培训

*团区委以促农业增效、农民增收为出发点，围绕基层团组织建设需要，通过区、镇、村三级团组织网络，分层次抓好农村团干部的专项培训工作。

一是加大基层团干部培训力度：团区委建立健全理论中心组学习制度，以农村、机关、社会力量举办学校和非公经济组织团干部为重点，坚持每月开展一次基层团干部理论中心组学习，采用多种方式拓展培训项目，加大对基层团干部的培训力度，累计参训人数420人次；团区委与中国青年高级人才培训中心、中国农业大学共同举办首期农业推广硕士学位班，为农村团干部提供深造机会，首批学员8人，第二批学员报名工作结束；二是提供农业科技知识培训：20*年纳入团区委“农村团干部专项培训计划”的基层团组织17个，预计全年累计参训团干部千余人次。

2、*区各镇、街道团（工）委积极开展团员青年技能专项培训

扶贫帮困，建设和谐新农村

——团区委20__年度到＊＊村落实扶贫工作的先进材料蒙山县＊＊镇＊＊村是自治区级贫困村，位于蒙山县城北面，全村总面积24.1平方公里，共管辖27个村民小组，972户3385人。

20__年度是团区委按照区党委的统一部署到蒙山县＊＊镇＊＊村落实扶贫工作的第三年。一年来，团区委在全面总结了上年扶贫工作并针对存在的问题作出了具体的分析和探讨，对20__年的工作进行了具体部署。在团区委的直接帮扶和指导下，＊＊村的各项工作都取得了优异成绩，得到了群众的充分肯定和认可。

一、继续加大基础设施建设

针对＊＊村村级道路建设薄弱的现状，团区委着重加大对村级道路和桥梁等基础设施建设的扶持。由于受到历史原因的影响，＊＊村二六桥原是一座长18米，宽只有2.5米的老式桥梁，因年久失修和洪水冲刷，部分桥栏已出现断裂，河堤已被洪水冲毁，造成二六组20__亩木薯不能正常运输，且因桥梁的不稳定性，群众的交通安全存在很大隐患。得知这一情况后，团区委领导给予了高度重视，派专人对二六桥进行全面踏勘后，和村班子领导多方联系，积极筹集资金6万元仅用了一个月就建设一座宽3.8米、长40米的新桥，保证了道路通畅。

加强对村道主干道的建设。由于属贫困村，＊＊村的村级道路建设都很滞后，严重影响了村级经济的发展，给村民行路造成很大的困难，全村三条主干道除德梗至二六路在团区委的帮扶下已完成修筑外，其余的两条路：凤阳至垌口路、上阳至平冲路由于年久失修，道路坑坑洼洼，由于部分地段塌方，显得相当狭窄，给群众行路造成很大困难。团区委根据这种现状，积极与村委领导班子联系，帮助联系项目，发动群众献工献料等，共筹措资金近10万元重新修筑了路基、平整了路面，现两条路都已铺设了沙砾石。此外，为了更大地提高道路交通水平，团区委出资1.5万元，帮助高堆组、百六组进行村路硬化建设，经过村民的共同努力，共完成了近500米的路面硬化建设，大大方便了群众的交通运输。

二、积极引导群众投入农业产业结构调整，转变种植、养殖业新思路，促进农村经济的全面发展。

针对＊＊村农业产业结构的现状，今年，团区委派专人对全村的自然环境和地理位置等情况进行全面的调查摸底，全面了解，综合＊＊村的主观和客观条件，对全村的经济发展制定了可行的部署和整体规划。具体的方针是：始终坚持“一村一品”，发展特色种养业，在原有经济发展的基础上，继续加大种果、种桑、养兔、养瘦肉型猪、养牛、养鹅、药材的种植力度，培养种养大户和连片种植的新理念。现在＊＊村共发展养牛大户5户，养鸭大户10户，养猪大户15户。新发展种桑320亩，连片种果300亩，木薯种植基地20__亩。＊＊村的群众在这些种养大户的影响带动下，科学种养的积极性空前高涨，种养业得到了迅速的发展，极大地推动了＊＊村农业产业结构调整工作的开展。20__年，＊＊村被确立为市级优质高产木薯种植专业村和养兔专业村，通过企业联动、专业村带动促进农民增产增收，全村农民人均增收达250元。

村级组织是我国组织体系中最基层的组织，在巩固农村基层政权、发展农村经济中发挥着重要作用。实施农村税费改革以来，尤其是全面取消农业税以后，村级收入来源发生了根本性的变化，即由税改前的“三提”（公积金、公益金、管理费）和农业“两税”（农业税、农业特产税）附加变为财政直接补助。这一改革对村级组织运转带来了很大的影响。如何确保村级组织正常运转？村级组织运转中存在哪些困难和问题？带着这些问题，通过对__县村级组织运转情况专题调研分析，以此探究寻求确保村级组织正常运转的有效措施及对策，从而更好地加强基层组织建设，推动和谐社会全面进步。

一、__县村级组织运转的基本情况

__县位于____南部，大巴山北麓，东与__县、西与__县、南与__市__县、北与__区相邻。国土面积1956平方公里，平均每村国土面积9.9平方公里。地貌以山地为主，最高海拔2461米，最低海拔330米，海拔600米以下占35％，600至1000米占40％，1000米以上占25％。全县辖17个乡镇，198个行政村1523个村民小组56479户，17.5万人，其中农业人口15.1万人。20__年（税改前）农民人均纯收入1360元，20__年农民人均纯收入2152元，比20__年人均纯收入增长792元，增幅为58％。20__年全县地方财政一般预算收入1802万元，财政总支出25920万元。农村税费改革后，随着省财政对村级组织运转财政转移支付补助资金的逐步增加，至20__年平均每个村达到20__元，村级组织运转困难的状况有了明显好转，村级组织建设进一步得到加强。

（一）村级组织机构健全，运转正常。__县现有198个行政村，设立了198个村支部和198个村民委员会。村支部、村委会组织机构健全。村党支部组成人员实行“两推一选、任前公示”的办法进行了选拔，村委会主任、委员按照《村委会组织法》、__省《实施办法》和《选举法》进行了选举产生。群团组织负责人在村党支部或村委会成员中提名，依照各自章程选举产生。村支部和村委会每届任期三年，届满实行换届选举产生新的党支部和村委会。全县各村党支部和村委会均能按照其职能正常运转。

（二）切实划分村级类别，合理确定干部职数。__县由于山大人稀，群众居住分散，按照村民人口数的多少进行分类，原则上以此确定干部职数。每个村党支部委员会组成人员确定为3至5人，设支书1名、委员2至4人，支部委员与村委会委员实行兼职，部分村实行村支部书记和村委会主任一肩挑。对1000人以下的行政村村委会组成人员确定为3人，设主任1名、委员2名；1000人以上（含1000人）的行政村村委会组成人员确定为3至5人，设主任1名、委员2至4名，每个村民小组设组长1名。一般村村干部设有村支书、村主任、村会计、团支书、妇女主任、民兵连长、治保主任、调解主任、“三员两长”（计划生育宣传员、信息员、统计员和计划生育副村长、中心户长，）等职，其中“三员”每个村至少有1人，多为兼职；“两长”中计生副村长多由其他村干部兼职，中心户长一般按15-20户确定1名。大村设有副支书、副主任，团支部书记、妇女主任、民兵连长、治保主任、调解主任由“两委”成员兼任。__县198个村，共有“两委”干部（包括群团）990人，有组长1523人，其中由村干部兼任组长401人。如民主镇榨溪村6个组，支书、主任、会计各兼任一名组长，溢河乡高桥村各组长全部由村干部兼任。

（三）明确干部职责，确定干部报酬。为了切实加强农村基层组织建设，促进农村“两个文明”健康发展，__县人民政府于20__年5月26日以岚政发〔20__〕15号文件下发了《关于加强村级组织建设和村级干部管理实施办法》的通知，文件从村级组织设置、村级组织机构人员编制、村级干部主要职责任务、选拔任用、考核管理、工资待遇、村务公开及村民自治等七个方面做出了详细规定。尤其是对村支书、主任、会计三个主要村干部的职责进行了细化，使村干部职责明确、任务具体。村干部工资年标准实行结构工资制，工资由基础工资、工效工资、工龄工资三部分构成。除工龄工资每年按10元计发外，基础工资占35％至40％，工效工资占60％至65％。__县村主要干部工资年标准在2300元至5700元，村主要干部平均年工资总额在3500元左右。各村民小组长的工资基本上是按村民人数人均1至2元标准补助的；共青团支书、妇女主任、民兵连长的工资年人均各在350元左右，人畜“两防”人员工资年人均各在300元左右，“三员两长”人员工资年人均在200员左右。如民主镇榨溪村组长工资按人均1.6元标准计发，孟石岭乡武学村组长工资按人均1元计发的，兼职的村干部，

其年薪标准适当要高些。村组干部报酬是村“两委”初评，乡镇党委、政府审定，按季考核，年底一次性兑现。（四）采取有效措施，确保村级组织运转。一是足额拨付转补资金，确保村组干部报酬按时发放。__县均按照每村2万元的补助标准，将资金及时足额拨付到各乡镇，各乡镇按照村级规模大小进行了适当调整，全县用于村级转移支付补助资金总额为396万元，保证了村组干部报酬按时发放。二是加强村级资金管理，实行“村财乡管”。为了规范村级资金收支，__县于20__年以县政府文件下发了《__县农村集体财务管理办法》，以政府办文件下发了《关于加强村级资金管理实行村财乡代管实施办法》。自20__年起，__县198个行政村全部实行了村财乡镇代管办法，17个乡镇均成立了农村财务服务中心，>！财务管理制度，完善了财务审核程序，各村成立了村级民主理财小组，全县统一实行了“村有乡管、集中核算、分村设账”和“收支两条线”的报账制管理办法，坚持资金所有权、受益权和使用权不变，全面实行村财乡镇代管制度。农村财务服务中心和村民主理财小组共同加强村级财务支出审核把关，对不符合规定的开支一律拒付，从源头上予以控制。严格报刊费订阅限额，除《__日报》、《当代__》、《__日报》和《社会与法制》外，其他报刊不予订阅，从而减少村级支出。三是加强村干部队伍建设，实行村干部养老保险。为加强基层政权建设，从根本上解决村干部老有所养的问题，__县从20__年起全面实行现任村干部养老保险制度。凡是在任的村党支部书记、村主任、村会计（不含县乡镇到村任职、兼职干部和村干部副职），男55周岁、女45周岁以下，连续任职5年（含5年）以上的，方可享受县上统一组织实施的养老保险政策。养老保险费由县、乡（镇）财政、村集体予以补贴，县财政每人每年补贴600元，乡（镇）财政每人每年补贴500元，有集体积累的村每人每年补贴400元，其余部分由参保个人予以补足。缴费基数按照__省社会养老保险有关政策规定，比照个体自由职业者参保基数的最低限额缴纳，最高不超过20％。县、乡（镇）财政将补贴列入当年财政预算，养老保险费直接划入县养老保险经办中心“村干部养老保险基金专户”。村干部达到退休年龄办理退休手续后，从退休次月起按月领取养老金。四是支持发展村级经济，努力增加村级收入，弥补村级运转经费不足。

二、__县村级运转过程中存在的困难和问题

如何建立一支既能调动乡村教师自主学习积极性，又能不断为乡村教师专业成长提供支持，为乡村教师提供即时的、现场的和有质量的教育教学指导、教师培训和教学资源的专业技术团队？源于罗马尼亚农村教育项目―以导师制为依托的校本教师专业发展项目中的“导师制”所取得的经验，被成功移植并与中国传统的“送教下乡”培训团队相融合，改良为适用于教育部―联合国儿童基金会“移动教育资源与培训中心”项目支持乡村教师专业成长的技术团队。四川省苍溪县与青川县及甘肃省崆峒县与西和县，在5年的时间中，依托“导师制”建立起来一支具有本土化、特色化和多功能属性的县级教师培训者团队，有效地助推了项目县基层乡村教师的专业成长。

一、县级导师培训者团队的组建是支持乡村教师专业成长的关键

“导师制”背景下的县级教师培训者团队的建设，成为支持乡村教师专业成长的关键，建设高素质导师团队的重点在于遴选出好的导师，导师是保证“移动教育资源与培训中心”项目开展和良好运行的核心人员。在导师的遴选上，四个项目县共同遵循一个遴选原则：依据本县义务制教育阶段学校及幼儿园的数量与分布情况，专兼结合，整合全县最优质的教师资源，采取学校或个人推荐申报、县项目办考核选拔的方式，将一批师德高尚、业务精湛、充满活力、善于沟通、对该项工作有热情的学科骨干教师及学校主管教学工作的校长遴选进入县级导师培训者团队。

县级导师培训者团队的成员由来自县教研室、县教师进修学校、电大师培和中小学一线各学科特级教师、优秀教研员、省市县三级学科骨干教师或学科带头人组成，对符合上述条件和要求的主管教学工作的校长，让其优先进入团队。县级导师培训者队伍人数一般在20～50人。例如，四川省苍溪县根据导师遴选条件，在全县通过层层推荐、条件审核和领导审批，项目启动之初确定25名教师成为正式导师，其中学科类导师21人，学校管理类导师

2人，教育科研类导师2人。这25名导师中，有特级教师3人，中专高级讲师、中学高级教师8人，省市骨干教师10人，在全县均具有一定的权威和影响。

项目县在组建县级导师培训者团队后，会根据工作需要，相继遴选和组建乡级导师培训者团队和校级导师培训者团队。例如，甘肃省崆峒县将政府督学遴选进入区级导师培训者团队，将培训、指导与督导三项职能纳入区级导师团队。该县教育局根据项目工作推进情况，再次发文建立乡级及校级导师团队，形成紧密相连的县（区）、乡、校三级导师培训者团队，共同支持乡村教师的专业成长。

二、县级教育行政部门的统筹管理是支持乡村教师专业成长的有力保证

1. 成立项目领导小组

摘 要：2015年 1月 19日至 21日，深入云南考察工作，总书记强调，“为把云南建设成我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区不懈奋斗”仍然是云南民族工作的总任务。民族团结是我国各族人民的生命线，做好民族工作，最关键的是搞好民族团结。发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。总书记还特别强调，云南民生工作面广量大，要把惠民政策的着眼点和着力点放在低收入群众、特困群众身上，把有限的财政资金用在刀刃上、用在兜底政策上，多做雪中送炭的工作。要一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，一任接着一任做，日积月累，久久为功，使民生工程真正成为民心工程。

关键词：基本情况；主要问题；措施；

中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-06-00-02

武定县位于云南省中北部、楚雄彝族自治州东北部，地处云南、四川两省的昆明、楚雄、凉山三州市交汇点，县域国土面积3322平方公里，全县辖11个乡镇 133个村民（社区居民）委员会1570个村民（社区居民）小组，总人口27.7万人。

武定县是全省28个协调民族关系重点县和63个宗教工作重点县之一，也是云南省民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设“3121工程”10个示范县之一。境内居住着汉、彝、傈僳、苗、傣、回、哈尼等20多种民族，少数民族人口15.3万人，占总人口的55.6%。原始宗教、佛教、伊斯兰教、基督教并存，非正常宗教影响较大，7种曾先后在县内流传，目前，少数骨干仍在暗中活动。历届县委、县政府高度重视民族团结进步工作。从2006年开始实施民族团结示范村建设项目，不断探索成功经验。2013年，武定县被列入全省重点打造的十个民族团结示范县之一，获准实施《云南省楚雄州武定民族团结示范县建设规划（2013―2015）》和《武定县创建全国民族团结示范县实施方案》。本文从武定县民族团结示范县建设的基本情况、存在的主要问题和打造省级民族团结示范县的措施三个方面来论述，目的是让武定县在“把云南建设成我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区”的历史使命中做出应有的贡献。

一、武定县民族团结示范县建设的基本情况

（一）积极探索求突破

武定县委、政府十分重视民族团结示范县建设工作。在历届县委、县人民政府的高度重视和坚强领导下，武定县民族团结进步事业不断得以加强，职能部门积极创造条件，探索创新机制，加快民族地区发展。从2006年开始整合部门项目资金，每年实施2至3个民族团结示范村。2008年，多方争取和筹措扶持资金312万元，将发窝乡小石桥村列为特殊贫困地区民族团结示范创建试点村，开展全方位的软硬件建设，积累了成功的经验。2009年3月，县委、县人民政府积极贯彻落实省、州实施民族团结进步示范区建设的会议精神，正式提出创建民族团结示范县的目标，成立了民族团结示范县创建工作领导小组，以“五入一帮扶”工作方法、以奖代补的方式开展了大规模的民族团结示范县创建活动。在2012年12月召开全县第三次民族团结进步表彰大会上，命名并表彰了7个民族团结示范乡（镇）、20个民族团结示范行政村和33个民族团结示范自然村。

在经济全球化的今天，区域经济一体化已经成为当今世界经济发展的一大趋势，统筹区域发展正在成为推动我国经济社会发展的一大战略，对此团县委高度重视和关注,根据上级团委在区域化推进农村共青团工作和建设的总体部署和要求,按照“区域覆盖、尊重主体、开放互联、促进活跃”的总体思路，切实适应新形势和新任务的要求,积极探索、有效应对，做好了新时期农村共青团工作,取得了一定的成绩，县共有基层团委82个，其中乡镇团委19个，乡镇中学团委31个；共有团员6.76万人，其中农村团员青年5万余人，共有团支部2235个，其中农村团支部1040个。团县委先后荣获了“全省青春建功新农村—百千万农村青年创业计划活动先进集体”、“全国团建工作先进县”、“全国保护母亲河先进集体”、“全省凝聚力工程创新奖先进集体”、“全省青春创业行动优秀组织奖”、“全省青年中心建设先进单位”，还推荐评选了一大批省、市、县农村青年致富带头人、农村青年星火带头人等先进个人。团省、市委等领导都先后来我县就农村共青团工作、团建工作、两新组织团建设工作及青年中心建设等工作的开展情况进行专题调研,给予了充分肯定。

一、经验和做法：

（一）扎实开展“党建带团建”工作，增强基层团组织的凝聚力。团县委联合县委组织部、县直机关工委开展了“党建带团建，争创团建工作先进单位”活动，下发了专门的实施方案，并配合县里的“三级联创”工作，进行督促检查，促进了此项活动的顺利开展。如县龙家圈乡后马荒村、镇西朱家庄村等村党支部都把团组织建设列入党的基层组织建设总体规划，定期或不定期的听取团组织工作情况汇报，面对面交流沟通党团建设工作。积极支持团组织建设活动阵地，帮助建起了设施齐全、功能完备的青年书屋，积极支持团员青年开展各项活动，为团支部工作的顺利开展奠定了坚实基础。定期召开全县农村共青团工作会议，重点对全县乡镇团的基层组织建设、农村青年劳动力转移、农村青年中心建设、农村青年创业致富典型、党建带团建等农村团的工作难点、热点问题进行全面的督导检查，以此达到互观互检、互相交流学习的目的，促进农村基层团组织建设和其它各项工作的开展。目前，全县农村团支部书记进两委的比例达到72％。

（二）大力开展团内民主建设，建设务实高效的基层团干部队伍。

为进一步提高基层班子的整体素质，增强团组织的向心力、凝聚力和战斗力，在基层团干部队伍建设上，坚持“高进、严管、优出”原则，做好对基层团干部的选拔配备。一是通过换届直选配备团干部。从2011年开始，团县委重点做好了团委、团支部换届直选工作，首先在县农村信用联社团委、黄山铺镇尧崖头等7个村团支部开展了换届直选试点工作，通过换届直选工作，选拔出了一批“党政认可，青年满意”、政治素质高、懂经济的团干部队伍。12年，结合全县村两委换届选举工作，团县委联合组织部下发了《关于在全县村“两委”换届选举工作中加强农村共青团组织建设的通知》，进一步加强了农村基层团组织建设工作。二是通过单位推荐、组织考察配备基层团干部。本着德才兼备的用人标准，团县委协同县委组织部对基层团干部选拔任用作了详细界定，从政治思想和工作能力两个方面做出严格要求，单位要把好关，年龄不符合要求的，不准进团的岗位；工作能力差的，不准进团的岗位；在文化程度上，乡镇团委书记、团支部书记要求学历以大专以上学历、选调生、公务员身份优先；重视工作实绩，把工作层层分解，定期指导，按期考核，并建立了专职团干部政绩档案，根据团干部德、能、勤、绩情况，由单位推荐、组织考察合格后方可任用。村级团支部书记人选也是选拔那些年富力强、群众基础好、有一定经济头脑、能带领群众发家致富的团员青年。在两新组织团干部配备上，选拔那些有开拓创新意识、业务能力强、有一定领导才能的团员青年担任团组织负责人。近年来，全县有80%的基层团委（团总支、支部）通过这种形式配备了团干部。目前，我县基层团干部队伍配备齐全、政治素质高、年龄结构优化、文化层次高。这些措施的实行，大大提高了基层团干部工作的积极性和主动性，而且为团干部有计划、科学、合理的转岗奠定了良好的基础。

（三）加强“两新”组织团建工作，扩大团组织的有效覆盖。在建立健全县直、乡镇、村级团组织建设的同时，我们认识到，要想扩大团的工作领域，扩大团组织对团员青年的有效覆盖，使每一名团员青年都有归属感，必须适应形势发展的需要,加强“两新”组织团的建设，2003年团县委联合县委组织部制定了《关于开展创建“五个好”非公有制经济组织团建工作的三年规划》，经过几年的努力，目前，全县符合独立建团条件的非公有制经济组织，建团率达到75％以上；全县有65家左右规模以上的工业企业（含建筑）达到“五个好”标准，占规模以上工业企业（含建筑）总数的50％以上；社会力量办学3处，建团率达100％；黄山铺镇东河北良种鸡合作社、许家湖食用菌协会、四十里獭兔养殖协会、道托鹿宝合作社等共有10个行业协会建立了团支部，行业协会全部都是以志愿服务方式无偿为青年团员提供技术支持。同时按照“基层团委青年中心”的模式，大力推进青年中心建设工作。按照“试点先行、逐步推进、因地制宜、规范运作”的原则，2004年8月份，在镇建成了全县第一处青年中心，在试点成功的基础上，全面展开青年中心建设工作，使青年中心在建成数量和实际工作效果方面有新突破。目前，全县19个乡镇和全县一些县直部门、村(居)都建起了青年中心。团县委还重点探索、设立了“政府主导型”、“经济组织型”、“劳务培训型”、“示范基地型”四种青年中心模式，并组建了青年中心志愿者服务站。

（四）服务青年，抓好团组织阵地建设。团组织阵地建设是团组织开展活动的保证，为此团县委多措并举切实抓好团组织的阵地建设，团县委、县文明办联合下发了《关于进一步搞好“青年之家”建设的意见》，把“青年之家”建设纳入到对各单位精神文明建设的总体考核。全县基层团组织普遍建立了青年活动阵地，有条件的团支部建立了青年之家、青年科技书屋、农民文化夜校，目前，全县已建立青年科技图书站24处。同时，积极争取县委、县府和有关部门在政策上的支持，以县委办公室文件下发了《关于进一步做好建立青年科技示范园的意见》，明确提出了全县和各乡镇、村青年科技示范园三年建设的任务目标。目前，县乡村三级团组织已建立各类示范园、示范基地500余个，领办项目30余项。龙家圈乡锦程现代循环农业示范园是占地近400亩，总投资3500万元的生态养猪项目。该企业充分发挥团员青年作用优势，紧紧抓住吸引、培养、用好团员青年三个环节，积极为他们营造人尽其才的发展环境。在龙家圈乡团委的具体协调帮助下，该企业建立了青年创业致富培训基地，专门为本村及周边村庄的青年搭建交流学习平台，组织他们到这里进行学习、培训，找到了就业岗位，并进行自主创业，为当地青年的发展探索了一条新的路子。目前，该示范园共解决30余名团员青年的就业问题，培训农村青年100余名,20名青年通过培训办起了自己的创业项目。

（五）统筹区域，充分发挥团县委的主体作用，广泛开展丰富多采、注重实效的活动。