创新型社会范文精选

“十五”期间，我县把坚持科教兴县作为经济发展的战略途径，自觉地把发展的重点转移到转变经济增长方式上来，依靠科技创新为经济社会的快速发展提供了强大的支撑。但目前我县粗放型增长方式仍然存在，依托提高科技创新能力推进创新型社会建设是“十一五”期间一项极其重要的任务。重点要抓好“五个创新”。一是创新思想，进一步开拓思路。要进一步解放思想，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观指导工作。要进一步更新观念。观念决定思路，思路决定出路。要切实树立“高水平是财富、低水平是包袱”的观念，增强融入和支持天津滨海新区开发建设的大局意识，强化借助滨海新区开发加快发展自己的、提高自己的机遇意识。依托紧靠市区、发展空间大、工业基础好的优势，努力把静海建设成经济发展快速健康，社会稳定和谐的率先基本实现现代化的区县之一。

二是创新技术，增强经济发展后劲。发展高科技，实现产业化，发展能源、水资源和环境保护技术，把掌握装备制造业和信息化技术的高新技术，作为提高我县产业竞争力的突破口，抢占技术创新制高点。以我县建设都市型生态农业为目标，围绕枣、生猪、奶牛、蔬菜等特色主导产业，开展科技攻关和优新技术的引进试验示范推广，提高农业技术创新能力。继续推进工业技术创新，着力构筑支撑经济持续增长的新优势，依托装备制造、生物发酵类药物和环保产业3个基地，加快发展电子信息、生物制药、新能源、新材料、再生资源等新型产业，用高新技术改造黑色金属、有色金属、装备制造、纺织服装、食品加工等传统产业。

三是创新体系，增强科技开发能力。积极支持在企业集团和重点企业中建立健全技术开发机构，负责新产品新技术开发，逐步使企业成为技术创新的主体。发展学会、协会、研究会，重点是针对我县的重点行业和农业种养加专业户，建立行业技术协会，努力发挥其信息交流、技术攻关、促进生产经营、促进销售的作用，加快搭建先进适用技术研发平台。

四是创新制度，构建良好的政策环境。建立健全完善科技投入制度，尤其要建立起以政府投入为引导、企业投入为主体、社会多形式融资共同存在的科技投资制度。从财税制度上对自主创新行为给予激励，支持科技开发和创新成果的转化。加大知识产权保护力度，加强对侵权行为的打击，为创新活动提供保障。

五是创新机制，创造良好的人才环境。要加大人才培训力度，进一步健全农科教结合的县、乡、村三级人才培训体系，大力开展对工人、农民、管理人员、技术人员的培训。加快引进我县需要的各类人才。积极与大专院校、科研院所合作，共同研究课题，实现产学研结合。要健全和完善人才激励机制，激励各类人才最大限度地发挥聪明才智，为静海的创新型社会建设贡献力量。

摘要： 社会治理不仅限于政府的治理职能，还包括其它主体以及社会自身的治理。创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个民族进步的灵魂， 在国家各个层面的创新中，社会治理创新显得尤其重要和紧迫，特别是我国正处于社会转型期，这既是重要的战略机遇期、发展的黄金期，又是社会矛盾凸显期、社会风险隐患期。社会治理是全社会的共同行为，要发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方参与，从传统的社会管理走向时展要求的社会治理。因此，社会治理创新势在必行，其研究迫在眉睫。文章从社会公正、社会关系和社会风险三个维度，分析了社会治理的本质，其目的是发现和化解各种社会矛盾和不安定因素，维护社会稳定，以达到构建社会治理的有效性。

Abstract： Social governance is not only limited to the government's governance function， but also includes other subjects and social governance. Innovation is an inexhaustible motive force for national prosperity， and is the soul of a nation's progress. In all aspects of national innovation， the innovation of social governance is particularly important and urgent， especially China is in the social transition period， which is not only an important period of strategic opportunities， the golden period of development， but also is a period of prominent social contradictions and social risks. Social governance is the common behavior of the whole society， which requires the government to play the leading role， encourages and supports the participation of all parties in society， in order to go from the traditional social management to the social governance which the times development requires. Therefore， social governance innovation is imperative， and the research is imminent. This article from the three dimensions of social justice， social relations and social risk， analyzes the essence of social governance， whose purpose is to find and resolve various social contradictions and unrest， maintain social stability， and achieve the effectiveness of the social governance construction.

P键词： 社会治理；社会公正；社会关系；社会治理创新

Key words： social governance；social justice；social relations；social governance innovation

中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）04-0234-04

0 引言

随着社会和经济的不断发展，我国面临的公共问题越来越多，且有愈演愈烈之势，因此政府的治理压力也越来越大。当前我国正处于转型时期，过去社会治理的重点和难点在经济领域，现在开始逐渐地向社会领域转移。经过多年的发展，我国经济一直保持高速增长，市场经济秩序也在不断完善，但与此同时越来越多的复杂社会问题开始显现出来，比如发展不平衡问题、环境污染问题、社会公正问题等，国家的维稳态势日趋严峻。

社会治理创新，就是要形成政府、企业、社会组织的共同治理的局面，更好地发挥社会力量的作用。我国作为具有特色的社会主义国家，有自己的国情，虽然是社会治理，但是政府仍然起着主导的作用。

【摘 要】在整理前人社会创业理论基础上，重点评析国外四种经典社会创业过程模型，提出了社会创业过程系统模型，为社会创业研究提供新视角。

【关键词】商业模式；资源整合；环境影响

目前，关于延长退休年龄的争论，再次成为人们关注的焦点，面对争论我国人社部在2014年1月份提出了当前不会调整退休年龄。但是在就业压力与养老压力的双重压力下，相关部门还是对延长退休年龄的利与弊进行了重点探讨。

一、社会创业的概念界定

1.社会创业的背景

随着中国经济社会的发展，中国在急剧转型的过程中逐渐出现政府失灵和市场失灵的状态，存在诸多矛盾，其中最突出的是人民日益增长的对社会公共产品的需求同公共产品供给短缺低效的矛盾。而资金来源的缺乏与不稳定使得第三部门发展艰难，无法满足社会需要。社会企业虽然是一个崭新的研究领域，但是我们认为这样的研究主题是十分符合我国发展和谐社会的需要的，因此，更加深刻地研究社会创业理论及实践具有深远的意义。

2.社会企业的特征

为便于研究，主要从社会企业与非营利组织、商业企业区别的角度，归结社会企业的特征。

【关键词】创意产业 创新型社会 创新能力

众所周知，美国好莱坞大片票房数首屈一指，日本动画风靡全球，韩国游戏畅游世界，而国内同行者却寥寥无几，这是为什么?我想，主要是我们的创意产业发展缓慢，创意和创新能力不强。

创意产业，又称创意经济、创造性产业等。1912年，德国经济思想家熊彼德提出，现代经济发展的根本动力不是资本和劳动力，而是创新。1986年，经济学家罗默认为，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和财富创造的新机会。1988年，英国“创意产业特别工作小组”明确提出，创意经济是源于个人创造力、技能和才华的活动，通过知识产权的生成和利用，使这些活动发挥创造经济效益和就业的成效。后来，被称为“创意之父”的约翰・霍金斯认为，创意产业是从个人的创造力、天分和技能中获取发展动力，通过知识产权的开发和运用，创造潜在财富和就业机会的产业。笔者认为，创意产业是以人的创造性活动为前提，以知识产权保护为保障，能够创造社会财富和增加就业机会的新型产业。其基本特征有三个：一是基于人的创造。二是凝结着知识产权。三是带来较大的社会效益。

纵观各国发展，世界上经济发达的国家和地区，都十分注重创意产业的发展。据统计，目前全球创意产业每天创造的产值以5%左右的速度递增，美国达到14%，英国达到12%。一般发达国家创意产业的产值占GDP的比重为6%～12%，而我国只有3%左右。相比之下，我国创意产业的发展潜力十分巨大。香港是我国创意产业发展最为成熟的地区，2001年其产值占GDP的3.8%。

发展创意产业已经成为一些国家和城市的重要战略。创意产业符合科学发展观要求，是可持续发展的产业模式，有利于促进产业结构调整，提高产业竞争力，有利于推动自主创新，加快建设创新型社会，有利于增加社会财富，推进经济社会又好又快发展。我们一定要顺应潮流，抢抓机遇，积极推进创意产业发展，加快创新型社会建设步伐。首先，要提高发展创意产业认识。必须以战略眼光来重视创意产业的发展，将创意产业作为转变经济增长方式的有效途径，纳入各级政府的重要议事日程。其次，要发挥政府主导作用。美国、英国等发达国家和地区的实践已证明，政府引导是创意产业发展的重要保证。要积极倡导，制定政策，扶持创意产业发展，创新机制，增强创意产业发展活力。再次，要加强人才队伍建设。创意产业主要依托于人的创造活动，是以人为本的经济，对人的素质要求更高。应坚持外地引进与本土培养相结合的原则，加大创意人才队伍建设力度。建议有关部门设立专门的培训机构，并加强与海外一些培训机构的交流合作。深化高等教育教学改革，加大创意文化的专业、科目设置力度，培养学生的创意实践能力，为社会储备创意人才。最后，要加大知识产权保护力度。创意经济以知识产权保护为保障条件，如果知识产权得不到有效保护，就会影响创意的积极性。要健全知识产权保护有关法律法规制度，加大对侵权、盗版的打击力度，在全社会形成尊重知识产权的良好氛围，刺激创意经济的发展。

(作者单位：浙江理工大学科技与艺术学院)

按照省定全面小康标准，2005-2007年，苏南五市率先在全省相继全面建成小康社会，进入了加快实现第二个“率先”的新阶段。根据各市党代会确定的目标，苏州、无锡在2010年，常州、南京在2011年，镇江在2012年就要力争率先基本实现现代化。但对照世界中等发达地区平均水平及发展趋势，苏南地区重经济、轻社会的现象仍未根本转变，经济发展总体水平已达到甚至超过世界中等发达地区平均水平，社会现代化转型与社会管理创新呈现出明显滞后状态，主要体现在：

社会结构变动滞后于工业化和城市化进程。苏南已步人工业化后期，但社会结构总体处在工业化中期水平：就业结构中，一产从业人员比重过高，三产从业人员过低；城乡结构滞后于工业化后期10年左右；阶层结构中，中产阶层比重滞后工业化进程15年左右；消费结构中，恩格尔系数达到工业化后期的25％水平预计还要10年左右。

社会组织发育不完全。现代社会的形成过程是国家和企业退出社会生活领域，社会组织发育成长并履行更多社会管理职能的过程，结果是国家、市场和社会共同配置资源和机会，提高效率和公平。中等发达国家一般每百人就拥有一个社会组织，我国为3115人拥有一个社会组织，苏南约1970人拥有一个社会组织，社会自治组织数量、规模都比较小。

社会流动存在诸多障碍。一是城乡二元结构鸿沟难逾越，外来人口中即使有相对固定住所或稳定职业者，也很难成为城市“常住居民”；二是地区与行业之间流动渠道不够畅通。究其原因主要是要素市场发育不全，有些要素价格被人为扭曲，市场还难以对知识、管理、技术、信息、人才等要素起基础性配置作用。

公共服务供给主体仍然单一。公共需求快速增长并日趋多元是社会转型加速期的基本特征。改革开放以来，公共服务正在从政府全部包揽逐步走向市场化，但政府垄断公共服务的一元格局尚未打破，市场机制和准市场机制还未充分引入。2009年，苏锡常地区社会事业支出(教育、社会保障和就业、医疗卫生)占财政支出比重为21.3％，占GDP比重为2％，低于国家平均水平(目前约分别为28％和6％)，而中等发达国家社会公共支出一般要占财政支出的60％以上。

社会管理人才缺乏。社会管理是一项专业化技术性很强的事业，需要大量专门人才。但目前苏南社会工作人才队伍总量严重不足，结构也谈不上合理。据国际经验，专业社会工作者占总人口的比例应该在2％o-5％o，我国为0.3％0，苏锡常地区毛估算仅约0.6％0左右。

公共政策创新滞后。党委政府要在社会管理体制创新中有效退出“越位”，强化“缺位”，最重要的环节是建立健全公共政策体系。现在我国公共政策特别是社会政策创新相对于经济发展来说比较滞后，导致一些社会矛盾、问题不断发生，如：苏南部分地区近年来出现了高级专业技术人员收入明显低于行政附属工勤人员的状况；社保、公共服务和环保投入普遍存在一定程度的欠账；城市停车难问题愈演愈烈，等等。

社会管理理念滞后，法规不健全。目前苏南市县乡三级党委政府主要领导仍普遍存在讲经济内行、讲社会外行的状况，日常行政行为更多受到的是传统社会管理理念的影响，表现为七轻七重：重经济轻社会、重民生建设轻社会管理、重政府投入轻社会参与、重强势群体发展轻弱势群体维权、重矛盾管控轻服务疏导、重当前解困轻整体长远发展、重财政投入轻公共政策。基层创新的积极性和能动性受制于国家宏观法律法规体系建设，因此，从社会组织管理、行为规范、户籍制度改革、舆情与网络管理、城市运行管理、居民社会保障、公共政策参与等方面，都期待出台相关专门法律规范，以迅速增强人民群众对市场、对政府、对法律和对自己的信心。

贵阳市是全国大城市从整体上推进社会管理创新的三个典型之一。2012年4月，贵阳市49个街道办事处全部撤销，成立了90个新型社区。新型社区不再接受经济指标考核，主要履行“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”职能，平安建设基层基础更加牢固。在新形势下，贵阳市通过不断加强和创新社会管理，社区平安建设规范化、系统化、科学化水平显著提高。

全面统筹社区平安建设

贵阳市加强对新型社区社会管理和平安建设的领导，进一步强化平安建设的统筹协调力度。一是建强班子。2012年3月成立了社会管理综合治理委员会，与市委群众工作委员会合署办公。综治委作为常设机构，位列党委各部门之首，书记由市委专职副书记担任，成员由政法委、公安局、群工中心（局）、发改局、财政局、人社局等60余家部门组成，负责统一领导、全面统筹。二是落实目标任务。先后制定了社会管理、平安建设的总体规划，明确了4大类97项任务，由相关市领导牵头的15个专项工作组负责落实。出台了平安社区创建工作方案、平安社区创建标准，明确了群众安全感、矛盾纠纷排查化解等25项指标，实行“目标化”管理、“项目化”推进。三是加强经费保障。每年投入2亿元用于“新型社区、温馨家园”创建，重点向平安建设倾斜，市级社会公益事业安保项目经费平安社区创建占一半以上。按照人均不低于2元的标准将社区政法工作经费纳入区级财政预算，并视财力逐年增长。四是强化责任查究。制定群众安全感考核办法，把提升社区群众安全感作为市、区（县）两级党委政府、政法委、公安局、综治办等主要责任单位年度目标和领导干部绩效考核的重要内容。出台了社区群众安全感领导责任追究办法，对群众安全感排名全市后六位的社区实行黄牌警告，对相关责任人进行组织处理。

构建社区平安建设新模式

区直管社区，实现了管理体制扁平化，有效整合各类平安建设资源。一是推行共建共治。新型社区实行“大党委”工作机制，通过公推直选的方式产生社区的党委及服务中心领导班子。将辖区内有影响力的企事业单位和其他组织负责人选聘为社区党委副书记或委员，有效整合辖区内各个单位的治安力量、监控设备等资源，建立起协作配合、高效快捷、服务群众的政法、综治、维稳、禁毒、反邪工作平台。二是实行“五联”工作法。开展警民联动、联治、联防、联管、联调等工作，落实工作责任，建立健全社区治安防范奖惩制度。把社区警务工作与社区维稳、治安管理、发案控制挂钩，实行社区警民议事会、警务工作联席会、社区群众对民警的评议制度。三是开展网格化管理。以200—400户左右为标准，将全市新型社区划分为2768个网格，配备3500余名网格管理员，由社区统一管理、统一使用、统一报酬、统一考核，网格员作为“全科医生”，统筹做好收集社情民意、调解矛盾纠纷、维护社会稳定等工作，做到小事不出网格，大事不出社区。

完善社区动态治安防控体系

贵阳市坚持力量前移、阵地前设、防控前置，狠抓社区立体化治安防控体系建设。一是建强社区政法机构。成立社区政法委和社区服务中心综治维稳工作部，由社区党委书记兼任政法委书记，负责统筹、协调、实施社区内的综治、、维稳、禁毒等工作。按照“一社一所”的方式设立社区派出所，新增1000名民警、1000名辅警，全部充实到社区。根据工作需要设立了46个片区司法所，增加政法专项编制135个，有力地促进了社区司法工作。二是持续开展“严打”。深化“严打两抢一盗，保卫百姓平安”专项行动，严厉打击社会危害大、群众反映强烈的多发财型犯罪。专门组建便衣侦查分局，与社区加强协作配合，加大对市场、广场、公共交通等易发案场地的巡逻，有效震慑犯罪分子。三是狠抓治安防控。建立社区管理综合信息平台，充实完善社区人口、设施、事件、城管等基础信息数据库，与公安、计生、人社等部门数据适时互通，做到信息全收集、事态全掌握、管理全覆盖。组建了3000人的专职治安巡防队，新增200辆移动执勤警务车，新增1万个高清探头。推广“平安E家”、单元防盗门、门禁系统、超B级锁等技防入户工程，提高楼群院落治安防控水平。

抓牢社区平安建设重点

[关键词]社会转型；文化；创新

一、创新文化的内涵及其作用

（一）文化对创新的重要作用

我们知道，近代科学起源于意大利的文艺复兴运动。文艺复兴运动是一次人类历史上的最伟大的、进步的变革，是一场前所未有的反封建的思想革命。文艺复兴是文化的心声，是新的精神力量的形成。这场革命利用人性反对神性，崇尚金钱和知识而不再重视血统和出身，宣扬主义对抗禁欲主义，重视现世生活而不是为来时超度，相信自然秩序的存在，从而形成了一种新的价值观。

17世纪，世界科学的中心由意大利转向英国。英国出现了牛顿这样的科学巨星，技术上有了蒸汽机这样伟大的发明。英国之所以能在科学技术上做出如此众多的发现、发明和创造，用美国著名科学社会学家默顿的话说，17世纪英格兰的文化土壤对科学的成长与传播是特别肥沃的。

18世纪后期到19世纪科学中心转移到法国，是因为法国大革命破坏了路易十四以来的制度。启蒙哲学和理性精神打破了世界观的束缚，理工学院的创立“为人民中被埋没的各种人才，开辟了不分门第，不问身世，敞开了大门，铺下了自由发展的道路”。法国出现了创新高潮，成为世界科学中心。19世纪被称为“科学世纪”，它的中心从法国转向德国，这要归功于德国哲学思想的活跃以及宗教改革以后的一系列政治，经济，社会方面政策措施的实施。20世纪科学中心转移到美国，文化在其中同样起到重要的作用，这已为大家所共识。

历史告诉我们，任何一个技术创新活跃、经济繁荣的时代，都会有重大的人文创新导引，需要有文化的繁荣。

（二）创新文化的分类：观念文化与制度文化

摘要：创新具有典型的产业特征，产业创新已成为推动现代产业发展的不竭动力。通过研究得出：产业创新行为是“两型社会”和产业技术自身发展共同发生作用的结果，是产业技术发展的内驱和“两型社会”建设的外推共同作用的结果。“两型社会”建设理念的产业创新决定了产业创新的方向和强度，从而也就决定了产业发展的目标和前景。

Abstract: The innovation has typical industry characteristics, industrial innovation have been regarded as an inexhaustible motive force of modern industrial development. Obtained through research: the industrial innovation behavior is result interacting of "two-oriented society" and the industrial technology self development，and internal driving of industrial technology development and external promoting of the "two-oriented society" construction. The industrial innovation of the concept of "two-oriented society" construction determines the direction and intensity of industrial innovation, and will determine the goals and prospects of industrial development.

关键词：两型社会；产业创新；环境库兹涅茨曲线；生态环境

Key words: two-oriented society；industry innovation；environmental kuznets curve；ecological environment

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）25-0003-02

1 “两型社会”的提出与内涵

发达国家百年工业化过程中分阶段出现的资源环境问题，在我国三十多年里集中出现，并呈现结构型、复合型、压缩型的特点。随着我国工业规模的快速扩张，特别是高能耗、高物耗产业的集中发展，在不断满足人们物质文化需求的同时也带来严峻的资源环境问题，资源短缺、环境污染、生态失衡成为国家工业化越来越严重的制约因素。不转变粗放发展方式，不走资源节约和环境友好工业发展道路，国家工业化和现代化将难以为继。据此，党的十六大以来，中央提出了树立和落实科学发展观，加强资源节约和环境保护，加快转变增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会（即“两型社会”），坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现国民经济又好又快发展。

“两型社会”建设迎合了目前我国社会经济发展的需要，是人与自然和谐共生的社会形态，是对可持续发展战略和环境伦理思想的整合与超越，是一种真正迎合人类发展需要以及人与自然和谐共生的全新社会发展状态。“两型社会”的构建，必须加快转变经济社会发展方式，要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，促进经济社会发展与人口、资源环境相协调。总之，构建“两型社会”已逐步成为我国的战略选择和必由之路，也给产业创新提出了新的要求。“两型社会”的实现必须依靠新型工业化，必须依靠科技进步，不断改善经济增长质量、提高经济效益；推进产业结构的优化升级。正确处理高新技术产业与传统产业之间的关系；控制人口增长，保护环境，合理开发和利用自然资源，实现可持续发展[1，2]。

摘要：本文从社会是创新的大舞台出发，理清了社会实践是教育与人和社会之间内在联系的重要载体，阐述了社会实践对实现创新教育和人与创新教育和社会的良性互动、实现创新教育目标任务及培养当前大学生创业能力的积极作用。

关键词：社会实践创新型人才培养作用

建设创新型社会，需要大批高素质创新型人才。创新型人才培养依赖创新教育来实现，大学是创新型人才成长的关键阶段。培养创新型人才是当今大学的重要使命，是社会对大学的要求，同时也是当代大学生自身发展的目标，因此创新教育应该是不同主体之间的互动行为，而这种互动行为良好的连接点和载体就是社会实践。笔者认为，形式多样，内容丰富的社会实践是实现创新教育、人及社会良性发展的必然要求，对创新型人才培养具有不可替代的作用，主要表现在以下几个方面：

一、有利于实现创新教育和人与创新教育和社会的良性互动

创新教育和人与创新教育和社会之间是相互联系、相互统一的，因为人的发展与社会的发展是相互统一的。创新教育通过人的培养来促进人的自身发展和实现个体的社会化，并通过培养人来促进社会的发展，为社会服务。创新型人才培养是在创新教育和社会与人的相互作用中实现和发展的。创新教育必须适应青年学生自身发展的需要，同时,也必须适应和促进社会的发展要求。

修身成材是大学生自身发展的目标，同时也是社会对大学生的要求，社会实践是大学生修身成材的重要方式。社会实践有助于大学生理论联系实际与更好的了解社会。社会实践尤其对大学生的社会化施加着直接或间接的影响，能起到加速大学生顺利实现社会化的作用。

建设创新型社会，正是要建立起社会实践与创新人才培养的良性互动机制，使社会实践促进创新型人才成长，创新型人才推进社会发展，并由此推动着人类社会的物质文明、制度文明和精神文明的不断进步，使社会形成需要创新、鼓励创新的良好氛围，并进一步推进社会发展和社会文明的进步。由此实现创新教育和人与创新教育和社会的良性互动与共同发展。

二、有利于创新教育目标任务的实现

摘要：“两型”社会是当今世界经济发展的基本趋势，而建设“两型”社会，归根到底要靠创新行为的推动，本文将以河北省为例，研究河北省两型社会建设状况与技术创新之间的关联程度，得出技术创新与“两型社会”建设实际上就是一个互动的过程的结论。

关键词：“两型”社会；技术创新；关联程度

中图分类号：F406.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-00-02

建设“两型”社会是当今世界经济发展的基本趋势，而建设“两型”社会，归根到底要靠创新行为的推动。因此，在“两型社会”视角下，对技术创新行为进行探究具有重要的现实意义。

一、“两型”社会和技术创新行为的概念界定

1.“两型”社会的内涵

“两型社会”就是“资源节约型”和“环境友好型”社会的简称，指的是在生产、建设、流通和消费等各个领域，综合运用经济、技术 、法规制度 、宣传教育等手段和途径， 促使全社会节约资源和保护环境，实现以最少的资源投入、最低的环境污染和生态破坏获得最高的经济和社会效益，保障经济社会的可持续发展和人与自然协调发展的社会形态。 [1]

2.技术创新的概念界定