创新经验交流材料范文精选

农村科学发展观创新工作经验交流材料

我县频出新招助推学习实践科学发展观活动，今年10月又组织人力以“三字歌”、“三字经”、“三句半”等文体专门编写了一本通俗易懂的《学习实践科学发展观活动学习资料》，发放到全县6000多名农村党员干部手中。如今，“科学的、发展观，此活动、正开展；我阳朔，理念瞻；以经济，为重点；可持续、统筹兼……”这样好记、好学、好懂、好操作的顺口溜正在阳朔农村党员干部中迅速流行，并已转化为党员干部的自觉行动。

唱“三字歌”明方向步骤。针对农村党员文化水平不高、理论水平参差不齐的特点，县委组织部组织科学发展办公室等有关人员，把以往正板枯燥的理论学习文网件编写成通俗易懂的“三字歌”等形式，将学习实践活动的目标任务、方法步骤等理论性较强的重点知识寓教于乐，融会贯通，如：“阳朔县，抓学践，主题明，特色鲜；以经济，为重点，可持续，统筹兼；城与乡，同发展，讲协调，求全面；讲实效，不空谈，破难题，惠民先”。“三批次，一年半；每一批，三阶段；一阶段，有四环；做动员、抓调研……”。使广大党员干部爱听、爱学，迅速了解和轻松记住了学习实践科学发展观活动的学习方向、活动步骤。

吟“三字经”明做法措施。“大学习，发展观；主题正，载体端；人为本，要体现；可持续，好循环；抓经济，促发展；抓稳定，保平安；抓组织，强党建；抓班子，律己严……”。这样朗朗上口的“三字经”，非常适合基层干部和党员的学习胃口以及阅读习惯，让党员干部过目难忘，学习实践活动的做法和措施迅速牢记在心。

颂“三句半”明美好前景。让基层党员干部惊喜的是，阳朔人非常钟爱的一种娱乐节目“三句半”也被收进这本学习资料中：“中国特色是准绳，社会主义有活力；科学发展很重要，要记牢！落实科学发展观，经济社会大发展，人民群众得实惠，举国欢！”。让党员群众看到了学习实践活动对新农村建设的推动作用。

读“顺口溜”更加深理解。更让人没想到的是，人人都喜欢讲的顺口溜也出现在这本只有巴掌大、印着红色封面的小册子上。“科学发展第一关，实事求是应当先。涉及农村诸方面，经济道路须要建。环境卫生保护好，生态平衡要做到…..”

人事局创新公务员管理考核工作经验交流材料考核工作是公务员管理的基础工作，是公务员制度的一项重要内容，也是正确评价公务员德才表现和工作实绩，掌握公务员素质状况、实行科学管理的重要手段。近几年来，我市认真贯彻落实《公务员法》、《公务员考核规定（试行）》，坚持标准，严格程序，规范操作，在构建公务员考核体系，推进公务员考核创新上进行了积极有效的探索和实践，形成了以公务员平时考核、诚信考核、年度考核为主要形式的“三位一体”考核体系，使公务员考核工作在科学化、规范化、法制化方面取得了较大进展，在公务员队伍管理中发挥了重要作用。一、主要做法考核是一门应用领域的科学，而科学的发展从来就没有顶点。怎样突破长期以来形成的公务员考核的传统思维定势，主动适应新形势下公务员管理工作的新要求，我们着力在考核的形式和体系上进行了探索，归纳起来主要有以下三个方面。（一）平时考核强化敬业――从细从实注重平时考核，加大平时考核力度是避免年度考核工作走向虚化、考核功能走向弱化的有效途径。我市开展公务员平时考核着重抓好公务员的工作业绩、工作态度和敬业精神，强化“三个突出”。一是突出考核标准，细化考核目标任务。科学合理地设定好考核内容，制定好考核标准，是做好考核工作的基础。每年年初各部门都要根据市委、市政府年度重点工作目标任务，结合部门职责将目标任务层层分解到各处室和每个公务员，目标任务分为共性目标和业务目标，共性目标主要包括“政治态度”、“道德品质”、“敬业精神”、“依法行政”、“工作作风”、“廉政勤政”、“遵章守纪”等要素；业务目标主要包括岗位责任目标及衡量标准、完成的时限及质量要求、创新创优目标及产生的效益等要素，所制定的业务目标要求高点定位，将创新放在首位，瞄准全国、全省、全市先进水平。二是突出考核重点，从实抓好工作实绩的考核。对公务员工作实绩的考核，我们坚持主管领导负责制，一级考核一级，力求简便、务实、有效。注重《考核记实手册》的作用，每个公务员每周必须在《考核记实手册》上进行记实，内容主要包括工作项目、工作任务的进展和完成情况、未完成的原因、工作表现等，要求抓住重点，记载有价值的工作内容。每月由处室进行月度工作总结讲评，每季由主管领导对所属公务员共性目标执行情况和业务目标完成情况进行考核，分析不足和问题，提出希望和要求。三是突出考核成效，从严抓好考核结果的使用。考核结果的有效使用不仅有利于形成正确的导向，推动各项工作的开展，而且能够鼓励先进，鞭策后进，激励公务员争先创优的积极性。我们在严格执行好上级有关规定的基础上，积极拓宽考核结果使用渠道，创新考核激励机制，在实施公务员“阳光工资”后，我们及时制定出台了《关于认真做好市级机关公务员平时绩效考核，规范公务员津贴补贴发放工作的试行意见》，将地方津补贴（工作津贴的40%部分）和公务员平时绩效考核结果严格挂钩，规定对公务员平时绩效考核被确定为“一般”、“较差”等次的，分别扣除20%和50%的津补贴；对公务员受到处分，出现迟到早退、病假、事假、旷工等情形的也都要相应扣除个人津补贴。通过这些刚性措施，有效解决了公务员平时绩效考核无抓手、难推进的突出问题，增强了公务员平时工作的责任感，激发了公务员爱岗敬业的工作热情。（二）诚信考核强化形象――从德从行在当前社会急剧转型变革的形势下，特别是在经济迅猛发展的同时，衍生出急功近利、道德扭曲、作风浮飘等信任危机。而公务员作为社会的一个特殊群体，自身的行为举止、诚信形象对群众有着巨大的示范、引领作用，他们的职业操守，包括一言一行，一举一动，很大程度上反映了党和政府的形象，正是基于这样的考虑，我们将诚实守信纳入公务员考核体系，创新考核形式，拓展考核领域，制定出台了《__市公务员诚信考核工作实施意见》，将公务员考核从机关向社会延伸，从工作向生活延伸，从八小时以内向八小时以外延伸。公务员诚信考核主要包括职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德四个方面，由23项基本指标、11项奖励指标、25项否定指标组成，每项考核指标都赋予相应的分值，严格实行量化考核。在考核的方法上实行举报查实制，通过整合组织资源、社会资源，充分发挥公共管理机构、社区、信用服务机构的作用，多层次、多渠道、全方位地做好公务员诚信信息采集工作。在诚信考核结果的使用上与公务员奖惩、职务升降、年度考核、津补贴发放、辞退等挂钩。通过建立公务员的道德约束机制，有效地规范了公务员的道德行为，提升了公务员的形象。（三）年度考核强化绩效――从紧从严年度考核是对公务员一年工作的总体评价，是公务员考核工作的重头戏。我们坚持做到两个“结合”、一个“严格”。两个“结合”：一是紧密结合部门综合绩效考评。20__年,我市被人事部确定为全国政府绩效评估工作唯一的地级市联系点，市委、市政府以此为契机，进一步加大力度，全面深化部门综合绩效考评工作，并明确提出将部门综合绩效考评向部门处室和公务员个人延伸。为了保证部门综合绩效考评和公务员考核工作同频共振，同步发展，我们及时跟进，制定了一系列措施，规定年度部门综合绩效考评被评为先进以上等次，公务员优秀等次提高5%；年度综合绩效考评不达标及工作有重大失误受到市级及以上通报批评的，公务员优秀比例不得超过10%；部门处室年度被评为先进以上等次，处室主要负责人方具有评优资格。二是紧密结合年终 总结。每年部署年度考核工作时，我们明确要求各地、各部门要紧密结合年终总结开展年度考核工作，做到同时动员、同时布置、同时展开，不搞单打一。一个“严格”是：严格年度考核方法程序，确保年度考核工作扎实有效。规定年度考核以平时考核为基础，按照公务员个人总结、述职、民主测评、确定考核等次、公示、反馈的程序进行。为了使年度考核结果更加客观真实，我们一是加大对公务员述职和民主测评力度，规定不同层次公务员都要在一定范围内进行述职，内容包括全年履行工作职责，完成工作任务，廉政勤政等情况。民主测评采取量化打分的形式，将政策理论水平、依法行政、工作作风、廉洁自律等六项要素进行细化，并赋予相应的分值。二是设定年度考核量化打分加分和减分要素，规定凡职能工作在国内、省内领先，工作创新创优成绩显著，在全国性会议上作专题交流，受到上级表彰奖励的进行适当加分；凡受到处分，工作失误受到市以上通报批评，严重违反内部规章制度的进行减分。三是细化考核等次评定标准。为了解决“基本称职”和“不称职”等次标准难掌握的问题，我们对基本称职和不称职等次的衡量标准进行了细化，明确了12种基本称职和21种不称职等次的情形，内容涵盖了公务员在失职、渎职、违规、诚信缺失等方面的表现，使考核定等更加客观公正。二、主要成效通过坚持不懈、求真务实地抓公务员考核工作，公务员工作作风明显转变，机关效能建设取得明显成效，有力地推动和保障了全市经济社会持续跨越发展。（一）工作作风明显转变通过实施有效的考核，公务员队伍中长期积淀的观念滞后、思想保守以及形式主义、等老大难问题得到较好解决，公务员的责任意识、大局意识和创新意识明显增强，把干事创业作为自己的强烈愿望和自觉行动，改变了过去办事敷衍塞责，消除了僵、虚、卡、慢、推、苛等机关病，广大人民群众反映机关门好进了、公务员脸好看了、态度热情了、工作敬业了。市级机关工委定期组织公务员进行“党员先锋广场”活动；市工商局、市地税局、市公安局等部门持之以恒地开展“青年文明岗”创建活动，为转变机关作风树立了典型。（二）行政效能明显增强通过对公务员工作作风和服务效能的考核，促进了公务员服务理念的进一步更新，办事态度明显好转，全市上下呈现出政通人和、凝心聚力抓发展的良好局面。广大公务员主动为群众，为经济实体和基层群众办实事、办好事作为第一追求。行政审批项目进一步精简，办事速度明显加快，审批服务中心加强对工作人员服务质量和办事效率的考核，行政许可和服务事项总时限由1555个工作日压缩为1323个工作日，即办事项占办结总数的90%以上。市级机关全面推行阳光政务，实行“十公开”，实施文明办公、优质服务“三四五”工程，服务效能和群众满意度全面提升。（三）社会形象明显提升通过建立完善有效的诚信考核制度，积极倡导公务员做遵守社会公德、家庭美德、个人品德的表率，广大公务员自觉加强自身道德修养，带头讲诚信、树形象，坚持科学的发展观和正确的政绩观，“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的风尚蔚然成风。今年四川汶川发生特大地震后，广大公务员积极响应中央号召慷慨解囊，带头捐款、捐物，市建设局、市卫生局广大公务员主动请缨，积极投身抗震一线，表现出了崇高的思想境界和精神风貌，提升了公务员的公众形象。（四）激励机制明显强化通过实施公务员考核，在全市上下逐步形成了物质奖励、精神鼓励和能力提升等多方面的激励体系。对部门综合绩效考评进入先进行列的工作人员优秀比例提高到20%；年度考核确定为优秀等次的给予嘉奖，连续三年确定为优秀等次的给予三等功奖励；对年度考核确定为优秀等次的安排健康休养；在全市每三年开展一次“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”评选表彰活动；20__年创造性地开展了“开拓创新、廉洁奉公、勤政为民、服务大局”四种类型“公务员标兵”评选表彰活动，并在新闻媒体上广泛宣扬先进事迹。这些举措对激励公务员保持良好的精神状态，高昂的斗志，积极进取，干事创业，开拓创新，争创一流，发挥了积极的作用。三、主要经验和启示（一）必须建立科学的考核体系公务员考核是人才评价的范畴，根据德才兼备的要求，从规范职业分类与职业标准入手，建立业绩为依据，由品德、知识、能力、廉政等要素构成的公务员考核评价体系。一是紧密结合实际制定不同层次、不同类型公务员岗位职责规范，对公务员实行分类考核。二是对公务员考核内容进行细化。努力构建统一规范的公务员考核要素体系，同层次、同职务公务员考核内容必须做到尺度相当、要求统一、水平一致，考核的内容要增加刚性，减少弹性，注重实效，避免随意性，并与各方面实际紧密结合。三是考核标准要具体、量化，具有可操作性，做到定性与定量结合，形式与内容结合，抽象与具体相融合。（二）必须坚持与人为本的考核方法公务员大多具有较高的文化知识素养，在实施考核过程中，必须充分信任和尊重他们的人格，发挥考核的风向标作用，将公务员的职业精神，通过考核融于公务员的内心深处，并变为公务员的职业追求和自觉行动。考核中要注重发挥主管领导主导作用，既要避免放任自流，又要进行合理指导，在考核的同时做好耐心细致的思想工作，避免把考核视为简单的行政管理，切实将考核转化为培养优良作风、挖掘潜能、提高能力素质的过程，指导公务员卓有成效地开展工作，不断创造优良的业绩。（三）必须重视考核结果的运用考核工作的目的，就是通过考核评价使用，为公务员的科学管理提供依据。必须坚持考核结果同公务员任职、晋级、奖惩、增资、辞退等有机结合起来，同时还应积极拓宽考核结果的使用渠道，探索考核结果与公务员培训、公务员诚信建设、公务员健康休养、公务员津补贴发放的有机结合。建立健全考核结果反馈制度，把考核结果反馈作为贯彻考核政策和对公务员激励鞭策的一项重要工作抓紧抓好。（四）必须加强对考核工作的监督与管理考核工作是一项复杂的科学体系，有规范的程序和严格的法规要求，如果操作不规范，程序不坚持，政策不公开，必然会侵害被考核对象的合法权益，考核结果就难于客观正确，不仅起不到激励作用，相反会挫伤公务员的积极性。所以各级人事部门必须加强考核政策的指导，建立健全考核工作监督制度，定期开展考核检查工作，严格考核纪律，及时发现和纠正考核工作中出现的问题，确保考核工作规范、有序健康发展。我市的公务员考核工作，在省人事厅的直接指导下，在各级 党委政府的正确领导下，经过广大公务员的共同努力，初步走出了一条符合__实际的考核工作新路子。但也存在着一些薄弱环节和亟待解决的难点问题，主要是：分类考核开展的不够成熟，如何针对不同的机关模式和管理对象、不同职务层次和不同职位类别的人员制定科学合理的考核指标体系，准确评价公务员的德才表现与工作绩效，有待进一步深入研究；考核作用的制约因素还较多，与奖惩激励、职务升降、培训、辞职辞退，以及廉政建设等制度挂钩不够紧密；考核手段的信息化、动态化水平还不平衡，准确高效、简便易行的考核方法体系需要深入探索和逐步完善。我们将按照上级要求，认真总结，积极探索，不断创新，努力开创我市公务员考核工作的新局面，为全面建设小康社会作出新的贡献。

市创业服务年经验交流材料（全力服务项目建设大力推动创新创业）

项目是创新创业的载体，也是一个地方经济社会发展的重要抓手。服务创业的水平和成效，集中体现在服务项目建设上。市按照全省创业服务年活动要求，始终把服务项目建设作为服务创业的核心内容，重点围绕“五个字”作好服务创业文章。

一、在实施项目推进战略上突出一个“大”字

坚持以大手笔、抓大项目、求大发展，实施重大项目推进战略。，市财政安排500万元重大项目前期工作和招商引资专项经费，按照“项目化、责任人、时间表”的要求，实行“市领导挂点、乡镇（街道）跟踪、责任部门、项目单位”四位一体的项目帮扶责任制，高位推进总投资327亿元的79个重点项目。其中，有个项目列入省政府重大调度项目。通过开展三个“百日竞赛”活动，全市共签约项目160个，引进市外合同资金54.9亿元，实际引进市外资金29亿。在重大项目建设的带动下，主要经济指标逆势上扬，生产总值突破200亿元，规模以上工业总产值突破200亿元，50万元以上固定资产投资突破100亿元，财政总收入突破20亿元，地方收入突破10亿元，园区税收突破10亿元。今年，我们围绕开展“创业服务年”活动，启动了“双百双十”工程，用三年时间，着力抓好100个重点生产性项目、100个重点非生产性项目，重点推进10个重大生产性项目、10个重大非生产性项目。200个重点建设项目，固定资产投资总额达520亿元，其中10亿以上项目11个。

二、在完善项目推进机制上突出一个“新”字。

围绕“创新”建设目标，创新重点项目推进机制，以创新推动创业。一是新建项目发展平台。在省级循环经济试点园区、精品陶瓷产业基地、资源循环利用产业基地的基础上，成功争取到省级总部经济服务业基地、生物食品产业基地和国家级赣中再生金属集散市场和“中国生态硒谷”授牌，启动了赣中金融中心、赣中物流中心、高新技术产业孵化中心建设。二是大力发展高新科技项目。与南昌大学建立市校全面合作关系，出台了支持高新技术产业发展的实施意见，启动了总投资12亿元的惟斯特无油涡旋压缩机生产基地建设，全市共有12项新产品技术达到国际国内领先水平或填补国内空白，华伍公司成为首家本土化的国家级高新技术企业。三是创新项目考核机制。将项目的实施情况和成效列入乡镇（街道）党委书记落实科学发展观考评和部门、单位绩效考评范围，对重点工程项目进行动态管理，实行进度公示制和末位淘汰制。今年，我们按照鄱阳湖生态经济区副中心城市的发展定位，进一步创新服务项目建设的工作机制，建立健全领导挂点责任倒逼机制、土地资金供应倒逼机制、考核评价奖惩挂钩倒逼机制，营造责任落实、项目落地的浓厚氛围。

三、在建好项目服务平台上突出一个“快”字

坚持“快”字当头，加快推进以行政服务中心为重点的平台建设，加快实施“两集中、两到位”行政审批制度改革，全面促进行政提速。投资1000余万元，高起点地兴建了行政服务中心和公共交易市场中心办公大楼，实行两个机构、一个团队的管理模式。全市行政许可事项和投资项目审批事项缩减了37%，审批时间压缩40%；32个乡镇（街道）全部建立了“五统一”的便民服务中心。今年元月，正式运行了公共交易市场中心，严格按照“统一进场、管办分离、严守规则、全程监管”的运作模式，把工程建设、土地交易、政府采购、交通工程、产权交易等重点领域纳入中心进行公开交易，从硬件、软件、配件上真正实现“一站式”、“一条龙”服务，切实减少了行政干预和暗箱操作。交易中心运行以来，工程建设项目资金率达到13.72%、国有土地出让拍卖价增值率达到78.3%。

近年来，**省电影发行放映总公司以加快发展为主题，以改革创新为动力，以体制机制创新为重点，不断增强自我创新能力，初步建立起多主体投资、多元化经营、多层次开发的电影企业经营体系，实现了经济效益的大幅度提高和国有资产的保值增值。截止20**年，总公司及其所属公司资产总额达到6900万元，20**年实现营业收入4**8.3万元，创利润310万元，年资产总额、营业收入和利润分别是改革前的12倍、3倍、5倍。其中，20**年电影营业收入2706万元，电影利润263万元。我们的主要做法是：

（一）试行股份制。我们首先在对原属全资的二级公司——**银兴广告公司进行了股份制改革试点。总公司代表国有方派出董事、监事。国有方和职工方共同建立了董事会和监事会，公司总经理由董事会聘任，总经理对董事会负责，总公司占股60%并控股。随后，总公司相继对下属的电影器材公司、物业管理公司、银兴院线、银兴影城等实体公司进行改制。通过股份制改革，把各方责、权、利结合起来，使原总公司和各实体公司之间的行政关系变为出资关系，使实体公司真正成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场主体。如**银兴院线影业有限责任公司改制后，20**年的电影票房收入由2001年不足2000万元一跃上升到5000万元，在全国36条院线中排名第9位。目前，该院线共有加盟影院60家，银幕115块，跨鄂、豫、赣、陕、青5省运营，成为全国的10大院线之一。

（二）转换经营机制。一是实行“三位一体”的开发战略，不断拓展电影市场。电影发行放映是公司的主营业务，总公司在牢牢抓住武汉市多厅影院经营的基础上，根据电影市场需求，实行了“三位一体”的开发战略，即抓住省内外大城市多厅影院开发、省内中等城市二级市场开发、农村电影市场开发这3大市场。目前，总公司已先后在上海、唐山、西安、长沙、西宁等市洽谈了15个星级影城项目。对宜昌、荆州、襄樊等18个省内城市进行了市场考察，完成了项目规划方案。以数字电影为主的农村电影市场开发，正在积极组织实施。二是以电影主业为依托，大力发展相关产业。经营范围延伸到影视制作、文艺演出、文化休闲、网络连锁、音像连锁等多个领域，形成了电影产业链的多元化盈利模式。三是优化财务管理。总公司探索出一套适应国企财务管理的一级核算、一级管理的财务管理模式，加强了内部控制，有效防止了企业财务风险的发生。四是高度重视融资筹资工作。总公司成立了招商引资办公室，共运作项目实际到位资金1亿元。如20**年引进百老汇中国公司3000万元，在武昌建立了第一家五星级电影城——亚贸兴汇影城；与咸宁绿洲房地产有限公司合资开发的我省中型城市二级市场多厅影城建设项目正在运作中。

（三）改善内部管理。一是改革用人制度。近年来，总公司采取内部培养和吸收社会优秀人才相结合的方式，内部培养中层干部25名，外部引进人才16名；实行“以业绩论英雄”的考核制度和双向选择、竞争上岗的录用制度。二是搞活分配机制。公司按照“独立核算、自负赢亏，分灶吃饭、互不攀比”的原则，严格按业绩和效益分配劳动报酬。三是实施“岗位目标任务合同管理”。鼓励各实体充分发挥主观能动性，进一步搞好经营和管理。

下一步，我们将继续深化改革。一是进一步推动城市影院改造，加快行业技术进步。二是建立数字电影放映网络，加快农村电影数字化发展进程。三是构建适合企业长远发展的价值链，组建银兴电影集团。四是加大项目运作和融资力度，多领域进军文化产业，使电影放映业成为我省文化产业的重要增长点，为促进我省电影事业发展作出新的贡献。

2008年是××科技系统始终坚持以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针开展工作的一年，是通过科技引导着力为全市各行各业各条战线提供科技支撑的一年。一年来，由于各级的关心支持和上级业务部门的精心指导，我市除较好地实施了赣州市及以上级科技计划项目3项和本级科技计划项目11项认真开展了送科技下乡、送科技入园（区）、科技扶贫、科技进村、科技培训，科技服务、引智引资活动外，还颇具特色地抓了三个方面的工作：一是2008年12月底，以政府17号文的形式下发了《××市科技三项经费管理办法》，该办法就经费的适应范围、使用原则、申报程序、资金划拨、管理监督等条款内容进行了祥细规定，《办法》的出台首开了赣南县（市）级科技三项经费规范化管理的先河；二是投资3万多元，制作了16块1.5米×2.2米的××市“十五”以来的科技成果展板。该展板从360多幅摄影照片中精选了160多幅，所有展板图文并茂、构思精巧。通过巡回展既展示了××的科技成果又浓厚了科技氛围；三是创新了科技培训与科技普及工作思路。整合全市技术培训资源，全年共举办各类培训班60多期，培训各类专业人才6.3万余人。2008年11月在麻双乡举办的油茶培训班上，还聘请了赣州市林科所的刘体庆高级农艺师前往授课和实地指导。

总之，2008年，由于全市上下的努力，全市科技工作取得了一定的成绩。

2009年是着力实施××科技“十一五”规划的重要年，是全市上下齐心协力向纵深推进“一个主题、九个重点”工作部署的关键年。是努力把××建设成为赣州都市工贸生态、宜居创业的新城区和江西综合实力强市的奋进之年。

2009年，我市科技工作的总的指导思想是：以党的十七届三中全会精神为指针；紧紧围绕我市主导主业，以提高自主创新能力为核心；以科技的发明、发现、创新，成果的推广、转化、运应和专利的引进、消化、吸收为重点；以科技入驻主导产业、服务各行各业为主攻方向；通过科技引导、科技扶持、科技服务，着力开创全市科技工作的新局面。

主要目标是：区域创新体系日趋完善，自主创新能力显著提升，三大产业的科技含量明显提高，科技服务主导产业的力度不断加大，科技支撑的作用日趋凸显。

具体做法是：四个围绕四个抓。即：围绕大科技理念抓宣传，围绕主导产业抓项目，围绕工作重心抓培训，围绕创新意识抓服务。

1、围绕大科技理念抓宣传。今年，我们要在营造科技氛围、强化科技理念、提高学科学用科学水平上下功夫。在科技宣传上从三方面进行努力：一是以科技活动周为中心，继续将送科技下乡入园、送特派员入企入村、送科技知识入户作为全年工作的着眼点，一以贯之。二是通过科技服务入园进社区，入乡进圩场，在全市营造浓厚的科技氛围。三是创办“××科技”月刊，通过媒体大力宣传国家、省、赣州市和我市的科技政策、措施宣传报道城市科技动态，传递科技信息等。

2、围绕主导产业抓项目。为使我市今年星火项目、社发项目或成果推广类项目有新的建树，国家中小企业科技创新基金项目有新的亮点，高新技术、工业重点和农村基础建设项目有新的突破。我局在广泛调研的基础上，把项目建设作为工作的重点进行落实，紧紧围绕以甜柚为主的果业和生猪为主的畜牧业等两大在农业主导产业，以及矿产品加工、家俱、电子、服装、食品加工、化工等六大工业主导产业，找准切入点，狠抓项目建设。年内认真抓好科技入园工作。一是抓好城郊龙回至浮石四万亩精品甜柚基地示范项目，按照现代农业科技园建设的要求，建立3000亩核心示范园，推广新技术，引进新品种，着力抓好甜柚种质资源建设示范，年内在资源圃2000m2网室内培育从华中农大和中柑所引进的20个国内外新品种，繁育已脱毒的苗木，并将本市20个品种资源送华中农大脱毒后进行品种资源的保护。整合资源重点抓好核心示范园新技术推广，在3000亩核心示范园区全面实施节水灌溉示范项目、园内点灯（专业灯）、树内挂螨（捕食螨）树上挂板（黄板）等病虫害生物综合防治示范项目、梯上及全园种草水保工程示范项目、“猪、沼、果”配套建设示范项目。对出栏千头以上的大型养猪场，推广科技进行排污物处理，引进技术进行自然养猪法的试验示范。对园区技术指导，选派2名科技特派员，实行技术承包责任制，分户包干负责技术指导、培训和专业队的组建运行，确保甜柚标准化技术进园入户入脑。通过近2年的努力，将基地打造成现代农业科技示范园。二是抓好科技入工业园。在工业园成立科技创新服务中心，派驻2名科技人员到中心上班，负责全市“一园三区”内科技政策、信息宣传，民营科技企业的认证、科技项目的申报、科技人才的引进及专利引进利用，本级项目倾斜“一园三区”企业，从而使我市工业园区企业主增强创新意识和科技创新能力。

根据公司要求，炼钢部积极落实模拟法人机制和产供销运用快速联动机制，“以市场为指导，以利润为中心，以成本为主线”，增强全体职工成本意识，提高职工积极性，深挖潜力，有效地释放了产能，增加了效益，促进了炼钢部持续、稳定、健康的发展。

一、加强学习，解放思想，转变观念

从公司推行模拟法人机制以来，炼钢部针对职工对新机制认识上还很匮乏这一情况，组织全体干部职工充分学习，利用周六中心组学习会、调度会、班前班后会、周一安全会等组织学习刘董事长讲话精神，对模拟法人运行机制展开了广泛的学习、讨论。深入的学习、讨论使大家有了更为全面的理解和认识：模拟法人运行机制让各单位自负盈亏，对各项具体指标层层分解，落实到人，职工收入与工序指标挂钩，就是要进一步细化责任，提高公司的整体效益。

二、夯实管理基础，创新管理模式

在认真贯彻落实公司模拟独立法人市场机制过程中，实业部以夯实基础管理为突破口，不断创新管理模式，实现内部运行机制的优网化，提高运行效率，有力地推动了实业部各项基础管理工作和生产经营工作逐步提升。

安全方面完善了炼钢三大规程，增加各工序的定期、定人专业性安全检查，对检查出的安全隐患及时下整改通知单进行整改；生产方面充分利用分配机制的导向作用，收入向主要利润指标倾斜，真正使员工感受到生产中必须坚持“以成本为主线，以利润为中心”；设备方面以增产创效为中心充分发挥设备潜能。针对新炼钢新设备较多情况，对部分维修岗位进行了技能培训，提高了设备故障处理能力，并建立了维修岗位设备故障处理能力评价体系，奖优罚劣，提高了维修岗位积极性。质量方面对质量指标从工段、班组、个人层层分解，并制定相应的考核制度，质量控制点实行岗位工自检自查、实业部抽查和工艺监督专项检查制度，对于质量问题哪个环节出现问题哪个环节负责。一季度转炉合格率完成99.92%，连铸坯合格率完成99.99%，创历史最好水平和同行先进水平。

三、逐级确保，多方面降低成本

根据预算计划，实业部积极分析市场形势，制定预算可行性方案、措施，把工段作为独立的法人实体，各工段产品全部按市场价核算及工序间买卖化，同时采用“倒推”的办法，核算出各工段的目标成本，把各项指标层层分解落实到工段、班组、个人。充分发挥计算机网络的作用，各工段将生产所使用物料数量进行记录，并录入计算机，通过专用程序计算单炉/当日/当月冶炼成本，并按班组、个人进行排名，实业部制定相应的生产成本指标考核办法，对冶炼成本最低的炉长进行奖励，从而提高炉长降低成本意识，树立市场观念，关心市场，主动参与市场竞争。

2014年，在上级行的正确领导下，我支行以科学发展观为指导，按照上级行的工作精神与工作部署，结合支行实际，积极进行产品创新推动工作。经过支行全体干部员工的共同努力和辛勤工作，产品创新推动工作取得了良好成效，截止2014年12月底，共销售银行产品万元，促进了支行经营业务的全面发展，取得良好的经济效益与社会效益。我们支行的具体做法和成功经验具体汇报如下：

一、认真学习，充分认识产品创新推动工作的重要意义

我支行认真学习、领会上级行有关“产品创新推动工作”的文件与讲话精神，充分认识到：我支行这些年来业务迅猛发展、不断取得成功的关键，是持续开展产品创新推动工作。通过产品创新推动工作，我支行适应了金融业务的市场化改革，树立了以客户为中心的创新意识，取得了经营业务的迅猛发展。但是，按照不断发展的市场金融形势要求，从日趋激烈的金融市场竞争来看，我支行产品创新推动工作仍存在明显不足，产品创新层次较低，主要局限于对传统银行业务的补充和更新，难以满足商业银行业务的发展，难以满足客户多样化的需求。所以，我支行提高对产品创新推动工作重要意义的认识，按照上级行产品创新推动工作的精神，积极进行产品创新推动工作。通过产品创新推动工作，深化支行金融理念，优化服务手段和方式，促进经营业务的深入全面发展，使支行各项工作再上新台阶，实现效益最大化，为支行的健康持续快速发展，打下坚实的基础。

二、精密部署，落实产品创新推动工作的具体措施

（一）加强领导，积极开展产品创新推动工作

产品创新推动工作能否顺利实施、有效开展、取得成效，关键在于领导。我支行领导班子十分重视产品创新推动工作，把产品创新推动工作提上日常议事日程，作为一项十分重要工作，做到与其他业务经营工作同布置、同落实、同检查、同考核。为开展好产品创新推动工作，支行成立工作领导小组，由支行主要领导和相关负责人组成，切实加强对产品创新推动工作的领导，定期召开会议，研究工作情况，落实工作措施，确保产品创新推动工作顺利、有序进行，取得实际成效。落实产品创新推动工作责任制，确保产品创新推动工作人人有分工、事事有人抓，时时有人管、件件有落实，实现产品创新推动工作的目标。

（二）创新机制，夯实产品创新推动工作的根基

开展产品创新推动工作要建立一套完整的工作机制，用机制保证每个干部员工树立产品创新理念，结合自身岗位实际，自觉地进行产品创新推动工作。产品创新推动工作机制以建立良好的经营体制和高效的运行机制为前提，以经营创新、产品创新、服务创新为手段，以实现管理质量、资产质量、经营效益的不断提高为根本目的，科学有效配置各种资源，培育管理优势、服务优势、质量优势、产品优势、品牌优势，促进产品创新推动工作深入发展。我支行在建立产品创新推动工作机制中，着重抓好内部激励机制、产品考核机制。良好的内部激励机制能够让产品设计人员发挥积极主动性，通过对原有产品的研究、对市场热点的追逐，发掘产品创新的亮点，并将零散的亮点归纳成好的创意，增强对客户的吸引力，使客户能够持续购买和使用银行产品。内部激励机制要发挥薪酬激励作用，通过工资、奖金等方式，把员工的薪酬与绩效挂钩，以经济利益的形式来激励员工的积极性，让他们感到个人利益与支行整体利益息息相关，愿意为支行整体利益服务，做到顽强拼搏、刻苦勤奋工作。内部激励机制要发挥精神激励作用，尊重、理解与支持员工，对员工做到信任与宽容，关心与体贴，有效培育员工对支行的忠诚和信任度，以充分调动员工的积极性，促进产品创新推动工作发展。产品考核机制能够有效刺激业务经理的工作积极性，在工作第一线上准确把握市场动向和客户需求，挖掘新的需求，扩大业务经营量，为支行创造良好经济效益。

广西××信息产业股份有限公司创建于1997年，是国家863计划承担单位和高新技术企业，目前已构筑了以模块化电源设备、新型电子元器件、软件开发为支柱的产业经营格局，形成了以深圳××电源公司、北海新锐电子公司、北海××软件公司等分（子）公司组成的研发基地、生产基地和售后服务网络。同时，公司建立了较完善的法人治理结构和先进的管理制度，建立了一支富有创新精神的管理团队和一套科学化、规范化的管理体系，营造了良好的企业文化氛围，并由此构建了高速成长和持续发展的强大平台。

几年来通过自主创新、技术引进，开发了模块化电源和氧化锌压敏电阻，目前这两个产品已经成为××公司的主导业务。

一、自主创新填补国内电源行业空白

模块化电源广泛应用在国内通信行业的通讯传输骨干网络、基站、机房，以及电力行业、太阳能发电、风力发电、铁路站点和银行系统。在明年4月18日起实施铁路第六次大提速的6条铁路线，就有四条铁路全线使用了我们××公司的模块化电源设备，有力地保障了铁路的运行安全。

××公司在研发模块化电源产品初期，还是一个注册资金仅为60万元的小公司，公司看准模块化电源产品的巨大市场前景后，果断地从50万元流动资金中拨出30万元做初期研发。2002年出产品，2003年是关键的一年，公司在资金不充裕的情况下，毅然投入1200万元，加大对模块化电源产品研发资金的倾斜，生产能力由200*年5000台飞速发展到2005年的几万台，年产值也从2001年的四、五百万，一跃起为2005年的7400万元，平均增长率达到了78%，员工人数也从01年的9人增加到现在的220人。

一直以来，××公司就以“科技创造××”的理念，立足于高端电源产品的研发，通过几年的艰苦研发，逐渐形成了以模块化电源系列为主的电源产品体系，共有6个系列12个品种，其中又以模块化铁路电源翘楚同业。2004年4月，模块化铁路信号电源第一次在株洲铁路枢纽试运行时，凭借过硬的产品质量、性能被铁道部称为“铁路信号电源的一次革命，是中国新型铁路电源的领导者”。

我公司的铁路专用模块电源产品通过招标，成功进入国家重点建设项目——青藏铁路。青藏铁路途经戈壁荒漠，是世界上海拔最高、自然环境条件最恶劣的高原铁路，因此铁道部要求“青藏铁路”各站点使用的设备都能实现“免维护”。××电源产品最大的技术创新点就是把控制部分与逆变部分都实现了模块化，并且在控制部分实现了双备份，任意一个逆变模块或者控制模块发生故障均不影响其他正常模块的工作，并且正常模块可自动承担已经损坏模块的负载，不需要实时更新损失的模块部件,满足了实际需求。另外，同时参加投标的其他电源产品只能实现2千米以下对输出功率没有衰减，海拔每上升1千米，功率下降10%，而××电源产品针对青藏铁路的特点，大胆地进行了技术创新，实现了在3500米以下输出功率没有衰减，这样，在“青藏铁路”4千米以上的路段的功率衰减不到10%，体现了优异的高海拨适应性。

在青藏高原恶劣环境的严格考验中，我公司的模块化电源产品展现出了强劲的稳定性、技术的先进性及耐低温、宽适应性，性价比相当高，可取代外国产品，深受“国家青藏铁路建设领导小组”及“国务院青藏办”的好评，在“世界屋脊”完全有能力使用我国自己的模块化电源产品。如果说“青藏铁路”的建成是一个奇迹，那么我们××公司则是帮助了奇迹的实现。今年11月，铁道部表彰了××公司为实现国家青藏铁路建设领导小组提出的"高起点、高质量、高标准，建设世界一流高原铁路"建设目标，付出的艰辛与努力，并颁发了纪念奖章。《中国交通信息产业》、《广西日报》、《电源世界》、《ups应用》等媒体也纷纷以“驶入‘离天最近的铁路’——××公司与青藏线一起延伸”、“广西企业在“天路”上竖起民族品牌——××公司信号电源闪耀青藏线”、“××电源产品在青藏铁路大显神威”等标题予以报道。

在社会经济建设和精神文明建设日益迅速发展的今天，“以人为本”思想已深入人心，成为大家的共识。“以人为本”就是把人的利益放在首位，我们生产、工作的一切出发点与归宿都是为了人，我们生产是为人生产，我们工作是为人工作，离开了人，生产与工作都没有意义。所以，对企业来说，安全生产永远是企业永恒的主题。近几年来，我公司的施工领域涉及到客运专线制梁、既有线改造、长大隧道、深水高桥等一些高难度、新技术的专业，安全生产面临自然地质环境复杂，管理跨度大，管理力量分散，不安全因素增多等问题。为加强对安全生产的管理，切实做到“安全为了生产，生产必须安全”，杜绝一切安全生产事故，我公司在安全生产管理上不循古守旧，大胆创新，采用“一法三卡”工作法，把群众性安全监督和企业安全管理有机结合起来，通过组织广大职工群众参与安全管理，扩大了安全网络的覆盖面，改进了工会劳动保护工作，建立了一套完整的、科学的、规范的、有效的安全监督体系，为安全管理开辟了一条新的途径，取得了较好的成绩，获得了上级领导的肯定和广大职工群众的拥护。我们的具体做法和工作经验如下：

一、统一思想、齐抓共管，形成组织实施体系

“一法三卡”是一种先进的安全生产管理方式，能确保生产安全，避免出现安全生产事故，是安全生产的保护神，它工作技术性强，工作标准高，与行政安全工作和职工群众施工生产紧密相连。为抓好“一法三卡”的推广、落实工作，切实做好安全生产管理工作，公司党委和行政高度重视，把“一法三卡”的推广、落实工作摆上议事日程，召开专题会议进行研究决定，成立了“一法三卡”工作组织机构，形成行政与工会齐抓共管、党政工团组织密切配合的组织实施体系。公司董事长、总经理，党委书记、工会主席等公司领导多次赴一线认真检查督促“一法三卡”在施工项目的推广和落实情况。在韶关武广客运专线移动模架项目部公司专门组织召开了“一法三卡”推广会暨现场经验交流会，总结试点经验，在全公司全面推行“一法三卡”工作法，明确了具体组织实施的责任单位和责任人，同时，结合公司实际和安全生产需要，制定了相应的进度计划，分阶段、有步骤地完成目标工作任务。通过这些工作，形成了一个公司由工会负责、项目由经理负责、人人参与、条块结合、纵向到底、横向到边的安全管理监控网络，确保推广实施“一法三卡”工作的顺利进行。

二、加强宣传教育，提高思想认识，营造全员参与氛围

为了提高全体职工、农民工参与推行“一法三卡”的积极性和自觉性，我公司加强宣传教育，通过公司网络办公平台、板报、标语、安全宣传栏、上课、讲座等多种形式进行宣传教育，让全体职工、农民工提高思想认识，充分认识实施“一法三卡”的重要意义，懂得“一法三卡”是安全生产的保护神，实施“一法三卡”就是为了安全生产，就是珍惜、关爱自己的生命。通过宣传教育，“一法三卡”深入人心，人人自觉遵守，

营造了全员参与的浓厚氛围。在“一法三卡”推广实施中，移动模架项目部制作了《安全歌》警示卡片，对施工中应该做什么，如何做好，用歌词表达出来，装在员工口袋里，读起来朗朗上口，通俗易懂、十分好记。员工们在施工前看一遍，休息时温习一下，施工后再对照卡片检查一下有无违章行为，极大地做到了安全生产。同时，各项目工地把安全警示牌悬挂在工地每个作业点，醒目了然，切实起到了警示的作用。例如：新开铺顶进涵项目部一位农民工在施工中准备穿过铁路时，抬头看见对面围拦上悬挂的“一法三卡”警示牌时，立即停了下来左右瞭望，就在这时，一列客车从他身边呼啸而过，吓得他两腿发软瘫倒在地，一个重大的伤亡事故避免了。项目部抓住这一事例在职工中进行既有线施工安全再教育，并让这位农民工现身说法，告诫工友们如何规避安全风险，排除事故隐患，工友们听后受益匪浅，感慨地说：“一法三卡”搞懂了那才是真正的“只有保安全，日子才会甜”！“一法三卡”新形式的安全教育取得了较好的效果，移动模架项目实现了安全质量零事故的目标，先后获得铁建股份公司“工人先锋号”和集团公司“20**年度企业文化建设优秀项目部”等荣誉称号。新开铺顶进项目“一法三卡”的做法得到了建设单位认可，并作为一种经验在地方其他项目推广。

三、把握理念，优化流程，强化现场安全管理

在推行“一法三卡”工作中，我公司牢牢把握实现施工一线“要我安全”到“我要安全”这一工作理念，结合自身实际，大胆创新，优化工作流程，坚持查源、制卡、安检“三步曲”。把安全防范强化到现场，强化到过程，强化到细节，在实践中不断完善，在推进中创新发展。具体做到三点，一是确立危险源。每月由公司安全管理部门会同项目技术、职工代表对公司各项目部展开全面排查，确定危险源并对其予以分类和危险等级评估，每月适时更新。二是“三卡”进一线。根据危险源分类和级别，严格按照《‘一法三卡’工作实用手册》规范要求，统一制作各危险源点的安全警示牌，并安放在现场或驻地醒目位置。项目部安全员根据现场实际，制作安全检查提示卡，发至安全管理重点区域的一线作业人员手中，要求熟记“提示”内容，按章操作。三是强化每月安检。每月月底由公司安全管理部门和工会劳动保护监督检查员对各危险源和工种对照“安全检查提示卡”标准进行检查，认真填写检查结论、意见和建议，并在现场指定整改责任人拿出具体整改措施、限定整改时限，对整改落实情况复查1次、并填写检查记录台帐。“一法三卡”逐渐融入施工生产，并在现场安全管理中“担当”重要角色，筑牢了安全生产大堤。“项目部坚持每天早上早点名讲安全，上工前看看提示卡，到现场再看看警示牌”已成为现场施工人员的习惯。

国家工商总局新“三定”方案的出台和停征“两费”后，为适应基层工商所转型升级的新形势，去年__月以来，我局在市局的大力支持和指导下，勇于探索，大胆实践，在大岭工商所扎实开展了以推行网格化监管为基础的监管模式改革试点工作，积极转变监管理念，更新监管知识，规范监管工作，强化监管责任，提高监管能力，实现了“收费所”向“综合监管所”的转变，促进职能更加到位，取得了良好的工作成效。

一、坚持先行先试，积极探索改革监管模式的新路子

（一）认清形势，科学论证，理清推行监管模式改革工作思路。

我局现有__个工商所，全系统在职干部职工___人，大专以上学历___人，占__._%。辖区内现有内资企业____户，私营企业____户，外资企业___户，个体工商户_____户，农村合作社__户。

长期以来，工商所的工作重心主要放在完成收费任务上，形成了以收费为载体实施日常监管的工作模式，常常是通过收费与催费兼顾市场巡查，从而造成了市场监管缺位，办案成效不高，监管能力偏弱，履行职责不力，加上原有监管机制存在“权责不清、分工不明”的弊端，成为制约工商所转型升级的瓶颈。去年国家工商总局新“三定”出台、停征“两费”后，为推动工商所转型升级，在市局的大力支持和指导下，我局党组紧紧围绕促进职能到位这条主线，以促进履职到位、实现工商所转型升级为导向，深入基层调研，经过科学论证，明确了推行市场监管模式改革的工作思路：以明确职责、落实责任入手，紧贴实际，大胆探索；以推行网格化的监管模式为切入点，在抓好试点工作的基础上，因地制宜，分类实施，分步实行市场监管模式改革，切实促进职能到位，推动工商所转型升级。

（二）大胆探索，勇于实践，全力抓好监管模式改革试点工作。

试点单位通过重新定位工商职能，科学设置内设机构，有效整合监管力量，初步实现了从“粗放型”监管向“科学型”监管的转变，“运动式、突击式”的专项整治向“经常性、长效性”的综合性监管转变，“收费所”向“综合监管所”的转变，有效地解决“谁去管”、“怎么管”和“管到什么程度”等问题，强化了监管人员的责任意识，提高了对市场主体的监控能力，促进了监管执法工作的规范运转，为全系统市场监管模式改革开拓出一条新路，积累了宝贵经验。

_．强化网格监管责任。一是定岗。按照“区域相对集中、任务相对均衡、边界清楚明晰”的原则，将辖区划分为若干个网格，每个网格为一个责任区。将每个责任区分为a岗、b岗，将本人的责任区定为a岗，将协助本组其他人进行市场巡查的定为b岗。二是定员。按照“新老搭配和强弱搭配”的原则，将整个辖区划分为_个市场监管小组，划分_个执法片区，巡查以格为单位，办案以片为单位，形成监管资源与执法办案的联动机制。三是定责。建立三级网格责任制，所长为网格总负责人，副所长为分管片区责任人，网格责任人为直接责任人，并具体明确了各自的监管职责。四是定量。网格化监管的工作目标要求做到“三清四到位”，即管理区域清、管理职责清、管理主体清、分类监管到位、巡查办案到位、消保维权到位、专项整治到位。