城市经济管理范文精选
城市经济管理范文第1篇
城市经济的综合性是指城市包含工业、商业、交通运输业、信息服务业等各类经济部门,而且包含在众多经济部门中的成千上万个经济单位又涉及到各种不同的生产资料所有制形式。由于城市经济发展的综合使得经济发展中难免会出现一定的问题因此需要有一种强有力的力量通过正确的方式进行调节和控制，这是城市政府的职能就显现出来了。
二、城市经济管理中的调控对象
随着科学技术以及经济发展速度的加快，城市经济的健康有序发展越来越受到各界人士的关注，为了确保城市经济可以持续平稳的向前发展，我们要做的就是确定城市经济调控的主体，与此同时需要建立健全与之相对应的城市经济调控机制以及城市经济调控的对象。社会主义市场经济的发展已经证明传统的由政府通过行政手段对企业生产经营直接进行管理的方式已经不在适应经济发展的需要，政府应该转变管理经济方式将调控的对象由企业转向影响企业生产经营的外部条件上。由于经济环境下的城市企业的特点决定的。现代的城市企业有着不同于资本主义和社会主义经济发展形式的特点，在经营的过程中商品的经营者都会为了追求自身的利益对企业的投入和生产作出调整，如果城市建设的基础条件优越包括基础设施以及城市内部的税费制度，那么企业就会获得较多的利益因此就会扩大生产提高投入壮大企业的发展，这样就会带动其他产业的发展，从而影响整个城市经济的发展，反之则易然。因此对于政府对于城市经济的调控要选择正确的对象，同时对于对象的处理也要科学以适应市场经济变化的需要。
三、市场经济条件下的城市政府的经济职能
实行市场经济必然要求城市政府转变职能。具体来说,就是从直接经营企业和管理经济转向以市场经济为基础的间接调控。城市政府职能的这种转变,涉及到几个方面:一是要从直接经营和管理个量,转向间接调控总量。政府实施间接调控职能时,通过对市场的调节,引导企业循着国家计划所规定的轨道运行。政府要使市场向企业发出符合国民经济发展目标要求的市场信号,就必须把总供给与总需求等总量作为调节重点。二是要以直接管理和经营实物运动,转向间接调控价值运动。市场的价值运动、市场总价得到平衡，是整个市场经济活动中的重中之重。所谓的价值平衡其具体表现为财政收支平衡,信贷收支平衡,外汇收支平衡等等一系列的相互平衡关系。这些总量平衡的价值关系基本上不会涉及到实物量,即便是有一些涉及实物量,可是出发点仍然是价值平衡。所以说,所谓政府的间接调控职能主要就是调控价值平衡,也就是通过价值形态的商品货币活动调节市场运行,最终通过市场调节来实现对国民经济的宏观调控。三是从直接管理和经营经济运行的局部,转向间接调控城市经济运行的全局。现阶段政府直接管理和经营企业经济，政府所要控制的对象是零散了每个企业生产经营活动，其只能体现主要表现在对各个生产企业下达固定的计划。但是在实际实施过程中，政府往往有心无力，对多数的企业监管不能落实到位，可是那些政府监管到位的企业又往往管理的过于细碎与死板，更加不利于其顺利发展。四是从一成不变的直接管理与经营转换为富有活力、有章可循的间接管理，这样可以有效避免政府过于细碎地管理企业，对企业正常运行造成不便，充分地使企业发挥主观能动性，可以自主地根据自身特点结合国家宏观调控方向，快速有序地调整自身资源与经营目标，使得整个国家经济灵活而又顺利地运转。
四、结语
城市经济管理范文第2篇
摘要：城市化的进程加快了中小城市房地产的发展，大的房地产公司向中小城市发展对地方经济起到了促进作用。但与其他产业经济不同的是，房地产周期波动现象受着一定的外部宏观政策和内部行业经济的影响，如何理解中小城市的房地产经济周期是值得广大房地产商、群众、政府等思考的问题。
关键词：中小城市；房地产；经济周期；分析
中国社科院的2006年《城市竞争力蓝皮书》指出：房地产是城市经济的重要组成部分，是城市重要的产业，是城市最基本的生活条件环境，也是城市发展的基本载体条件和重要投资环境。可见房地产业与城市竞争力关系的密切性，分析房地产业与城市竞争力之间的关系也是当下的一个热点和焦点话题。
一、中小城市房地产
从1978年到2003年，中国城市数量增长了4.1倍，城市面积扩展了4倍。中国城市数量近700座，城市化率达到了36.9%。城市的扩张直接受益者就是房地产行业，中小城市房地产落后局面，蕴藏着难以预知的商机和利润。
（一）房地产公司到中小城市发展的原因
大的房地产公司在大城市寻找新开发区域很难，国家对土地政策的调整，使得大城市的土地变成了稀缺产品；中小城市确实需要一些大城市的开发公司给他们带去新的住宅理念和小区物业管理的模式，大的房地产公司在中小城市具有不可竞争的优势；大的房地产公司为了更好的开疆拓地，有意识的将品牌向全国性拓展。
城市化的进程加快了中小城市房地产的发展，由于大城市房地产发展的空间越来越窄，房地产界将目光开始向不发达、可开发潜力大的中小城市转移。中小城市多样性、复杂性大，发展规划难度大，想要到中小城市发展的房地产商要充分考虑异地发展的困难和风险。
（二）中小城市发展房地产的问题
大房地产商在中小城市进行一些新设计的项目投资，为中小城市的房地产起到示范作用，这是一个方向。不仅对地方经济起到了促进作用，而且能帮助中小城市走出落后的局面，改变中小城市民众的居住环境。但是，目前中国的中小城市房地产发展基本不理想，住宅小区的规模都很小，合理规划和正规物业管理的小区概念没有形成。中小城市目前房地产的滞后导致了城市无特色和极大的资源浪费。中小城市不仅需要好的房产项目来支撑城市形象，改变居住环境，最关键的就是政府的合理规划。
二、城市房地产经济周期
在经济发展过程中，不同时段经济总量的增长率有时快有时慢，有时高有时低，这样经济总量在时间序列上总会呈现波浪式上升或下降的波动现象。这种具有不同表现特征的经济波动便会构成所谓的经济周期。这种呈周期性的经济波动现象会直接影响到各种产业经济的发展，会使其出现同样的周期性波动现象。房地产业在实际经济运行中就存在着较为明显的周期波动现象。但与其他产业经济不同的是，房地产周期波动现象受着一定的外部宏观政策和内部行业经济的影响，给其波动赋予了一定历史意义和经济意义。
城市房地产规模与城市竞争力的各个表现指标都存在一定的正相关性，房地产业规模大的城市，其竞争力也较强，房地产市场发展速度与城市竞争力的相关性是不确定的。房地产业的高速增长会导致城市经济较快地增长。但是，若房地产业发展速度过快，超过了有效需求，就会降低经济运行效率，而城市经济的低效率，也会影响房地产业的发展速度。从房地产周期的成因看，我国两次房地产周期波动均有国家重大经济政策或房地产制度改革背景，因此，我国的房地产周期其实是典型的“政策性周期”，它与成熟的市场经济国家的房地产周期具有显著差异。
我国房地产业既处于产业恢复期，又处于宏观经济高速成长期。在多数时段，波动并不是因为供求关系变化形成，而是由于在需求拉动之下，房地产市场不稳定，引起宏观经济失调，政府采取宏观调控措施的结果。
三、如何理解中小城市的房地产经济周期
我国重点城市房地产市场基本实现市场化，但离完全市场化还有很大差距。东南沿海城市房地产市场化程度相对较高，中西部市场化程度相对较弱。东部沿海地区，特别是江浙、广东等地区的城市的房地产业市场化水平在国内处于领先地位。
（一）加快经济和政治体制改革，促进良性发展
2006年《城市竞争力蓝皮书》的具体衡量指标中，政府分配、黑市活动、垄断程度等指标表现相对较好。从各指标纵向来看，11项指数得分中，政府分配、黑市活动、垄断程度这几个指标我国35个大中城市的得分较高，也就是70%的市场化程度以上。在公有制经济、市场健全度、诉讼保障方面，35个大中城市整体表现中规中矩，大多数城市得分达到了6分，基本上达到了市场化的要求；在市场秩序、政府服务、价格管制、审批管制整体表现相对较差。指数显示虽然体现出一定的进步，但与国际上的先进城市相比仍然较为落后，这意味着这几个方面将是我国经济体制改革和政治体制改革的重要内容。
（二）掌握规模、找准定位发展，促进良性发展
投资中小城市房地产无论是对地方经济和民众的居住理念都有好处，但是不建议大规模的建设。单位分房、私建房占据了中小城市居民住房市场的主流，另一方面房地产公司的进入中小城市多为异地投资。异地投资的风险大，但是利润的诱惑吸引着房地产商们蜂拥而至。
入驻中小城市一定要找准定位，房地产公司要有三只眼睛，一只眼睛盯着管理，一只眼睛盯着市场，一只眼睛盯着政策的变化，特别是中国的土地政策。我国目前土地政策已经落入了计划经济时代的恶性循环。宏观调控的三个不准——2004年12月份前不准批地、不准立新项目等等，都是违背市场经济原则的。眼下我国的土地政策急需改革，要从税制上、机制上解决土地管理问题，特别是大的房地产商到异地投资，常常受土地政策的影响。
（三）抑制炒房和空置现象，促进良性发展
大规模开发的背后，中小城市出现炒房和空置两种现象。现在的炒资已经对中小城市渗透过深。炒房和空置率的出现，其结果必然会是炒房的血本无归，空置的继续空置，最终贱卖。虽然在有规模的一二线城市里面，投资房屋其实是不错的一种赢利模式，且回报丰厚而稳固，但是在小城市尤其是经济极不发达的小城市里面就恰恰相反。中国的经济欠发达中小城市，眼下几乎全部依靠内需来拉动消费增长和经济发展，没有非常大的外资流动和吸纳能力。
从欠发达中小城市的房地产开发规模、空置率和房价涨幅情况来看，持续近两年的房地产调控在这些城市里显然没有起到任何效应，绝大多数城市依然我行我素。宏观调控政策对此无济于事，无法进行行之有效的约束，这个后果将会是灾难性的。
随着我国税制的改革，一些房地产商压在手里的空房实施缴税制度。这样可能会抑制房屋空置不受限制、无偿空置等的现象。
（四）建立完善的房地产市场体系，促进良性发展
城市经济管理范文第3篇
【关键词】城市管理；城市经济；相辅相成
一、前言
在城市化建设与管理中，明确城市管理与经济发展的关系，对城市化发展具有重要影响。就目前我国城市化进程的发展现状而言，在经济高速发展的现阶段社会中，我国各地区均在不同程度上营造出较好的投资和生活环境，充分促进了我国城市化发展。从某种角度而而言，城市管理与城市经济具有较为密切的关系，对二者的关系加以探讨并综合利用，能够对城市各项事业的发展起到推动作用。本文展开对城市管理与经济发展的关系研究，通过对二者之间关系的明确，进一步探讨在城市经济下加强城市管理的途径，能够为日后促进其他地区城市化发展，奠定坚实的基础。
二、城市管理与城市经济
1.城市管理
城市管理主要是指在当前经济高速发展的现代社会中，通过多样化的技术手段，展开围绕城市运行的相应规范协调、服务等经营行为。一般情况下，城市管理可以分为狭义的城市管理和广义的城市管理。狭义的城市管理是指城市的行政管理，包括对城市的整体规划、城市各地区的建设以及城市相关基础设施的完善管理等，主要以城市的整体管理为主，由此称之为城市的市政管理。广义的城市管理是指对一座城市内部的活动进行整体性的管理，包括对城市的政治、社会和经济等全面性管理。广义的城市管理范围相对广泛。无论是狭义的城市管理，还是广义的城市管理，均能够通过对城市的整体性管理，为城市发展奠定坚实的基础。
2.城市经济
城市经济是在现代社会中，以城市作为主要的发展载体和发展空间，通过社会各产业的繁荣发展，不断实现对各经济结构产业的优化，从而通过对聚集效应和规模效应的掌握，进一步突出城市发展的地区经济。从某种角度而言，城市经济是强调城市发展进程中，其各区域发展的现状，并以财政的形式展现出的城市发展概况。城市经济在发展进程中的特点主要体现为以下两点，第一是在城市经济发展过程中，城市的人口、财富等活动，均以空间上集中的形式体现出来。第二是城市经济活动在开展过程中，具有对内统一性和对外开放性。
三、城市管理与城市经济发展的关系分析
1.城市管理是推动城市经济的重要手段
在城市化进程明显加快的现代社会中，城市管理与城市经济具有十分密切的关系，二者相辅相成、相互促进。在探讨二者关系时，本文指出，城市管理是推动城市经济发展的重要手段。众所周知，城市管理的手段相对较多，城市政府在实施城市管理过程中，可以通过对城市房价的调整管理，为房地产企业的竞争创造相对稳定的环境，以此推动城市的经济发展。可以通过架起那个对城市基础设施的完善和管理，实现对城市环境的的规范和管理，从而为引导个体经济的发展，奠定坚实的基础。由此能够看出，城市管理是推动城市经济的重要手段，对城市经济的发展具有重要影响。
2.城市经济能够促进城市管理的发展
城市管理与城市经济的关系以相辅相成为主，城市管理是推动城市经济的重要手段，城市经济也能够促进城市管理的全面发展。从某种角度而言，城市在发展进程中，需要一定的资金财政支持，只有足够的财政资金保障，才能够为城市提供其在管理过程中需要的相应物品，从而促进城市管理的全面进步与发展。城市经济得到保障的基础上，能够将更多的财政资金用于城市管理中，诸如加强对城市环境的建设、加强对城市偏远地区的改造等，以此实现对城市的管理。由此可见，城市经济能够促进城市管理的发展。
四、通过城市经济加强城市管理的途径研究
1.在城市经济的支持下加强城市管理的宣传力度
在城市管理过程中，通过对城市经济的利用，充分实现对城市的全面管理是尤为必要的。本文在分析通过城市经济加强城市管理途径过程中，认为在城市经济支持下，加强对城市管理的宣传力度十分重要。在通过城市经济加强城市管理的宣传力度过程中，一方面，可以在城市经济的支持下，利用财政经济加强对城市管理的广告宣传，使更多的人能够通过广告的的方式，了解城市管理现状。诸如利用城市财政资金，打造城市管理的创新式广告，将城市管理广告的新颖性、独特性充分体现出来，使公众更加明确城市管理的重要性。如灌南县城管部门利用城区主要电子屏幕定时放映城管公益广告，在广大市民中普及城管知识，争取群众支持城市管理工作，收到较好效果；另一方面，可以利用城市经济发展中的财政经济，加强对城市管理的网络宣传，使城市管理概念深入人心，从根本上提升人们对城市管理的认知能力和理解能力。由此可见，在城市经济支持下，通过多样化的经济支持手段，可以充分促进城市管理的发展。
2.在城市经济的支持下促进城市管理体制的改革
本文在研究通过城市经济加强城市管理途径过程中，认为在城市经济的支持下，促进城市管理体制的改革，是促进城市管理的重要手段之一。城市经济的发展会不同程度上促进城市各企业的进步与发展，从而推动城市的整体化发展。而在城市经济发展的财政资金支持下，可以从不同方面加强对城市管理体制的改革。第一，城市相关部门可以将财政资金发放到各基层单位，充分明确各基层单位在其发展中的具体责任和权利，并使其能够在城市经济发展中充分实现对权利的利用，以此进一步完善对城市的管理。第二，在城市经济的支持下，适当下放城市管理权限，从根本上落实城市各部门的责任，实现城市各区域的条块结合，实现对城市管理的规划性体制建设，为城市管理水平的提升，奠定坚实的基础。
3.在城市经济的支持下提高城市管理的执法力度
在城市管理过程中，城市管理下的执法力度对城市管理水平的提升，是尤为重要的。因此在城市经济支持下，应从不同层面上提高城市管理的执法力度。首先，城市相关部门要充分认识到城市经济与城市管理之间的关系，并通过对城市经济的利用，在城市制度管理中适当投入财政资金，加强对城市管理相关政策、法律法规的完善，使城市管理在日后的发展进程中有相应的法律可以依据和支撑。此外，城市管理相关部门也要在城市经济的支持下，加强对城市管理执法人员数量、素质的保障，在城市经济政策支持下，坚持聘用专业知识强、具有相关经验的执法人员，并定期对相应的城市执法人员进行培训和进修，从根本上提升城市管理相关执法人员的专业能力和综合素质，以此为城市管理的发展奠定坚实基础。如灌南县加强城管队伍建设，定期举办执法培训班，让每一名城管人员具备必需的城市管理法律法规，为依法管理城市奠定了良好的基础。
五、结语
在当前经济文化高速发展的现阶段社会中，城市管理与城市经济逐渐成为推进城市化进程的重要影响因素，因此需要对城市管理与城市经济的关系加以探讨，并在明确二者关系的基础上，为实现城市健康发展提供宝贵的建议。本文在研究城市管理与城市经济发展过程中，主要认为二者具有相辅相成的关系，其能够在当前社会发展进程中，相互促进、相互发展。此外，本文在研究的最后，从城市管理宣传力度、管理体制改革、城市管理执法力度等方面，展开对城市经济发展下，加强城市管理的途径研究。期望通过本文的相关研究，为日后进一步促进城市化发展，奠定坚实的基础。
参考文献：
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城市经济管理范文第4篇
1．加强规范执法，打造公平公正的法制环境，保障经济发展
城市管理执法部门必须树立正确的执法理念，提高行政执法水平，做到严格执法、公正执法，为城市经济发展保驾护航。仅去年一年，淮北市市容管理执法部门共查处渣土运输违法行为4200余起，拆除违法建筑51处，清理非法小广告2．7万余处，教育处罚乱停车辆8300多车次，取缔占道摊点70余家。同时，在城市执法中始终坚持“服务群众、规范管理”的原则，使人性化执法、亲情执法的理念落实到执法中的每一个环节。淮北市市容管理执法部门坚持利民便民原则，在城区规范设置餐饮摊群点21个、自产自销瓜果销售点36处、“六小行业”摊点75处，变马路摊点为马路风景，既服务群众、规范管理，又能做到人性化执法，保障我市社会经济稳定发展。
2．实施农村清洁工程，打造干净整齐的农村环境，拉动经济发展
随着城乡一体化的推进，农村经济正在掀起新一轮的发展热潮，农村环境建设已成为影响经济发展的重要因素。以农村清洁工程为抓手，加强农村环境建设，改善农村人居环境，保护农村生态环境，推动农村经济持续、多元发展，实现城乡经济协调发展。去年，市政府投资520万元，积极推进百善镇等农村清洁工程试点镇建设，新建垃圾焚烧场、垃圾中转站，购置垃圾运输车和清运车等，提前一年完成农村清洁率实现全覆盖。今年，为扩大农村清洁工程覆盖面，淮北市又追加投资，修建乡村垃圾池和公厕等，完善村级环卫设施，较大的改善我市农村环境，优化了农村投资环境。淮北市招商亿元以上农业产业项目16个，投资额达24．6亿元；重点打造名优、绿色农产品牌，对外销售额达10亿元以上；以宝迪、思朗等龙头企业为支撑，形成以食品制造、肉类深加工、粮油深加工为主的农业产业集群，拉动我市经济的持续健康发展。
二、创新城市管理工作的有效路径
城市管理工作与城市经济发展之间有着密切的联系，二者是相辅相成，相互促进的关系，做好城市管理工作，能够促进城市经济高速、持续、稳定的发展。
1．推进城市管理系统化
城市管理离不开职能部门的相互配合、统筹协同，必须推进综合化管理，对全市城市管理工作进行统一规划，形成“大城管”体制格局；推进数字化管理，加快数字化城管系统扩容改造升级，进一步优化管理资源，实现城管信息资源共享；推进网格化管理，科学合理设置管辖区域，明确管理责任，落实管理措施，构建两级政府、三级管理、四级网络的条块结合、属地管理新格局。
2．推进环卫保洁市场化
坚持政府主导和市场运作相结合，健全环卫保洁市场化作业机制，实现环卫保洁公共服务优质化、高效化。积极推行道路清扫保洁、护栏清洗、园林绿化带清理等作业为一体的全覆盖、市场化运营模式，彻底解决多头管理现状，实现市区环卫保洁市场化全覆盖的新突破。完善城乡环卫规划，加大环卫基础设施建设和后续管养力度，推进环卫监管规范化、信息化、标准化，实现环卫管理城乡一体化。
3．推进城乡容貌整洁化
围绕精美城市建设，规范机动车辆清洗、工程渣土运输、户外广告设置，集中清理市容“三乱”现象，推进城乡结合部等重点部位环境整治，实施市容管理示范街巷、示范小区等精品创建工程，全面提升城市精细管理水平；围绕美好乡村建设，深入开展“四改、四化、六清理”活动，推进农村清洁工程建设，抓好生活垃圾分类收集转运工作，加强镇（办）市容环卫建设，加大农村改厕工作推进力度，助力美好乡村建设。
4．推进工作机制长效化
城市管理必须坚持长效机制。要建立合理高效的工作责任机制，严格按照属地管理、责任明确的原则，理顺工作职责、明确管理任务，构建良性责任管理架构。建立务实高效的工作落实机制，做到工作流程化、标准可量化，推进管理方式从被动向主动、从粗放向精细、从突击向常态转变。建立科学高效的工作考评机制，完善城市管理考评奖惩标准、督查问责办法，加强督查考核，认真落实奖惩，形成“计划—执行—监控—考核”闭环链条，实现城市的精细化、动态式、超前性管理。
5．推进队伍建设规范化
城市经济管理范文第5篇
（一）生产方面
1、农业生产稳步上升。第一产业实现增加值8.54亿元，增长5.86％。增城市完成农业总产值15.59亿元，同比增长5.83％。蔬菜种植面积15.8万亩,增长0.65％;蔬菜总产量26.04万吨，增长5.98％；水产品产量0.96万吨，增长9.68％;肉类产量2.66万吨,增长1.51％;猪肉产量2.02万吨,增长8.94％。
2、工业生产增长明显回落。一季度，增城市实现工业增加值53.71亿元，同比增长2.16％。工业增加值占gdp比重56.39％。工业对经济增长的贡献率22.82％，拉动增城市经济增长1.22个百分点,分别比上年同期下降49.82％和11.78个百分点。完成工业总产值218.57亿元，同比增长3.07％，比上年同期回落25.47个百分点。其中，规模以上工业总产值171.66亿元，增长2.96％，比上年同期回落20.7个百分点;轻工业增长9.45％，重工业下降5.09％。
大中型企业生产下降。增城市规模以上大中型工业企业完成产值100.3亿元，同比下降1.6％。
支柱产业增速较大回落。增城市规模以上三大支柱产业完成工业总产值106.86亿元，同比增长1.13％，增速比上年同期回落25.04个百分点。其中，汽车制造业完成产值51.37亿元，下降0.78％，增速同比回落46.6个百分点；汽车产业基地完成规模以上工业产值41.67亿元,增长2.75％,增幅同比减少22个百分点。纺织服装业完成产值40.75亿元，增长3.0％；摩托车制造业完成产值14.74亿元，增长2.87％。
港澳台、外商投资企业和高新技术工业增速下降。增城市实现规模以上外资工业产值109.09亿元,同比下降3.31％,实现高新技术产品产值44.67亿元，下降23.02％，比上年同期分别回落39.1个和39.86个百分点。
出口产品产值下降。由于外需减弱，出口订单明显减少，出口产品产值是近几年来出现的较大幅度下降。增城市规模以上工业企业实现出口产品产值22.81亿元，同比下降12.52％。
工业企业经济效益下滑。1-3月规模以上工业企业经济效益综合指数142.41,同比下降5.*个点。
3、运输、邮电业增长平稳，旅游业加快发展。全市货物运输量757万吨，与上年基本持平。货物运输周转量3.51亿吨公里，同比下降1.68％。旅客运输量780万人次，增长11.59％；旅客运输周转量2.9亿人公里，增长15.54％。增城市邮电业务收入4.88亿元,增长12.92％。旅游业保持快速增长。一季度增城市累计接待游客348.87万人，同比增长78.83％，实现旅游业营业收入6.01亿元，增长71.95％。
（二）需求方面
1、消费市场保持畅旺。增城市实现社会消费品零售总额31.41亿元，同比增长17.8％，增速比上年同期提高1.07个百分点。其中，批发和零售业、住宿和餐饮业分别实现零售额22.36亿元和9.05亿元，同比分别增长17.87％和17.64％。批发零售业商品销售总额为38.21亿元，同比增长15.04％，增速比上年同期下降0.69个百分点。其中,反映用于再生产的商品批发额15.85亿元,增长11.28％,比上年同期回落10.23个百分点。
2、固定资产投资保持较快增长。增城市完成全社会固定资产投资16.07亿元，同比增长21.03％。其中，基本建设投资6.03亿元，增长15.6％；更新改造投资0.93亿元，增长4.3％；房地产开发投资9.1亿元，增长27.43％,房地产开发投资占全市投资的56.66％。按行业分，工业固定资产投资额3.91亿元,下降2.27％;第三产业投资3.03亿元,增长54.32％;其中，水利、环境和公共设施管理业投资增长2.73倍,显示增城市进一步加大对基础设施投入效果明显。按经济类型分，国有单位投资3.42亿元，增长57.21％；民间投资6.92亿元，下降2.07％,占投资总额由上年的49.94％下降至43.*％；港澳台及外商投资5.73亿元,增长42.02％。
商品房销售有所回升，在碧桂园、锦绣香江、恒大山水城等项目商品房销售良好带动下,增城市商品房销售面积30.1万平方米，增长29.63％；商品房销售合同金额14.49亿元，增长1.77％。
3、外贸出口增长回落。外贸出口增长继续回落。据海关统计，一季度增城市外贸出口总值3.49亿美元，同比下降7.4％，增幅比上年同期下降21.56个百分点。外商投资企业出口1.96亿美元，下降12.38％；内资企业出口1.54亿美元，下降0.18％。纺织品服装、鞋类出口分别为1.3亿美元和0.45亿美元，分别增长8.24％和22.93％。机电产品出口1.23亿美元，下降24.46％。其中，汽车及零部件出口593万美元，下降65.8％。摩托车及零部件出口0.53亿美元，增长4.97％。
（三）资金运用方面
1、金融运行平稳。增城市金融机构各项存贷款持续增长，3月末，全市金融机构人民币存款余额516.39亿元，比上年同期增长18.96％；居民储蓄存款337.13亿元，同比增长21.92％；人民币贷款余额211.37亿元，同比增长20.0％。
2、财政收入较大回落。全市实现财政总收入17.86亿元,同比下降47.79％；一般预算财政收入4.31亿元，下降22.48％，增速分别比上年同期回落124.42个和60.2个百分点。全市税收15.59亿元,下降16.03％。其中,国税收入10.7亿元,下降11.98％;地税收入4.89亿元,下降23.71％。重点税源行业和主体税种普遍出现负增长。增值税、营业税、企业所得税和个人所得税同比分别下降12.22％、4.04％、39.21％和16.38％。各行业税收均有不同程度减收。
（四）城乡居民收入稳步增加
一季度城镇职工平均工资9193元，同比增长13.12％。城镇居民可支配收入60*元，同比增加869元，同比增长16.9％；其中，工薪收入47*元，增长11.9％，占可支配收入的78.36％。农村居民人均现金收入3215元，增加513元，增长18.98％,增幅同比提高3.38个百分点；其中，工资性收入1404元，增长13.98％，工资性收入占现金收入的43.67％。人均家庭经营现金收入1250元,同比增长10.14％。
二、全年经济形势展望
今年整体经济形势特别是上半年比较复杂，不确定、不稳定性因素可能会继续增加，对增城市经济的影响可能加大。一季度房地产销售回升，消费市场保持较快增长，第三产业发展平稳，工业生产增长缓慢回升，财政、税收下滑势头开始稳住，降幅比2月有所收窄，经济回暖有利因素增加，下半年经济会有明显的回升，但要使国民经济保持较快发展的预期目标，仍需付出较大努力。
三、经济运行中需要注意的相关问题
1、工业生产形势应予高度关注
受世界经济放缓、美国金融危机恶化蔓延影响，增城市企业普遍反映订单明显减少，相当一部分加工出口企业处于停产半停产状态。一季度工业生产增幅下降，企业利润减少，三大支柱产业增幅明显回落。近两年新引进的工业企业投产不多，在一定程度上影响了经济增长。近几年汽车工业高速发展，全国汽车市场有所调整，加上经济放缓，汽车制造及相关产业有一定的调整，在国家出台一系列刺激消费、调整结构和提升产业水平的政策，增城市汽车制造业将有一定的增长,但难以保持上年的增长幅度,汽车制造业难以做出更大贡献。要保持工业较快发展，有赖于近两年新引进工业企业产能拉动和现有企业自身的调整发展。
城市经济管理范文第6篇
关键词：城市市容；环境管理；经济发展
中图分类号：F293 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-02
城市市容建设和城市环境建设与城市的经济发展之间有着密切的联系，在市场经济条件下，完善的、独立运行的市场体系是根本，而生存和基本温饱问题是市场运行的充分条件。在生计仍成问题的地方，人们对基本生活品的需求曲线是没有弹性的，同时对改善环境的投资没有经济保障。这也是发展中国家和发达国家的争论焦点，发展中国家往往强调生存权、发展权。由于饥饿和贫困，人们很可能饮鸩止渴而不考虑环境后果。在生存和基本温饱的压力下，政府、企业和居民对于环境保护的支付或受偿意愿都比较低。在生计困难的地方运用市场机制实现环境的可持续，必须需要外部推力。
1955年，美国经济学家西蒙·库兹涅茨（Kuznets）提出一个假说，即在经济发展过程中，收入差距先扩大再缩小。这一收入差距和人均收入之间的倒“U”形曲线，也被称为“库兹涅茨曲线”。随后的环境经济学家在研究中发现，并经大量的观察数据证明：“在经济发展过程中，环境退化水平（人均污染物的排放量）一开始随着经济发展水平（人均收入）的提高而增大，随后环境退化水平开始缩小”。在平面坐标系内，以环境退化水平为纵坐标，经济发展水平为横坐标，人们可以得到一个“库兹涅茨环境曲线”： 库兹涅茨环境曲线似乎为“先发展，后治理”的发展模式找到了理论的依据。曲线表明：从一个国家经济发展的轨迹来看，尤其是在工业化的起飞阶段，不可避免地会出现了一定程度的环境恶化，但是随着经济的发展，在人均收入达到一定水平以后，经济增长将有利于环境的保护。尽管在相当长的一段时间内，经济增长仍要弥补早些年的环境损失，但总体上是有利于环境保护的。反过来看，环境并不需要特别的注意，在国内环境政策或国际环境压力及国际组织的援助下，可通过实现快速经济增长以便尽快跨越不利于环境保护的发展阶段，抵达有利于环境保护的发展阶段。
总之，城市市容建设和城市环境建设与城市的经济发展之间有着密切的联系：一是是保护与开发的关系，在保护中发展，在发展中保护，实现保护与发展双赢。二是处理好效率与环境的关系，要推动产业走高端的路线，发展循环经济，走节能减排，把好项目关，争取以较少的资源消耗和环境代价取得更大的经济效益。三是处理好当前和长远的关系，要制定长远的发展规划，同时要制定好每个阶段，特别是当前有关的工作计划，争取把城市建设成以高效生态为特征的工业区，按照国务院批准的建设高效生态工业区。那么，怎样才能营造出温馨的市容和优秀的城市环境，为城市经济发展打下基础呢？笔者总结有以下几点：
一、市容建设
（一）因地制宜，推行“三乱”疏导管理
对全区范围内进行排摸，对市民广告信息需求量大、无序“三乱”易发的路段进行筛选，确定重点地块后新增“张贴栏”疏导点，增强对“三乱”的疏导管理。
（二）整合资源，攻克多项顽症
一是绿化市容局会同公安、城管、长风、真如等相关条块单位，整合资源、攻坚克难，取缔非法的设摊集聚点，改善道路及其周边脏乱环境。二是通过建管并举，落实长效管理。在部分路段通过调整沿街绿化植被面积，设置绿化隔离栏等措施，有效地杜绝和控制流动摊贩随地设摊的空间；三是可以通过拆除违章、改善设施以及建立设摊疏导点等措施，改变其脏乱环境；四是通过封闭破墙商铺，同步建设景观围墙等措施，彻底解决困扰多年的破墙开店以及跨门营业等影响街面市容秩序的问题。
（三）堵疏结合，强化无序设摊管理
对于无序设摊的管控，坚持“堵疏结合、因势利导”的原则，落实“堵”要严，“疏”要实，实行对设摊区域、经营者以及经营类别的差别化管理。对已存在的无序设摊集聚点，通过联勤联动，强化治理管控，努力予以取缔；对于无序设摊疏导点，强化规范管理，落实“五定”要求，定点、定时、定人、定经营品种、定卫生责任制，使市民得到便利，周边环境得到改善。
（四）五管齐下，提升“特定区域”和结合部区域市容环境
对重点治理区域施行五管齐下：通过拆、修、建、治和刷五管齐下，开展了一系列的整治。由于启动早，参与部门多，各单位各部门的高度重视，整治成效显著，其它区域周边环境的整治成效也都可圈可点。
（五）借力第三方，提高市容管理水平
第三方是指市容管理的市场化运作，市场化是城市现代化管理的有效形式和发展方向。通过引入市场机制，把可以由市场做好的事情交给市场，既减轻了政府的压力，提高城市管理的效率和水平，又激发了全社会参与城市建设管理的热情，从更深层次解决城市发展难题，实现城市增值。
二、环境建设
环境卫生是一座城市的“脸面”，市容环境是否优美整洁更是城市文明程度的直观体现。环境好不好，除了整体就是看细节，细节决定成败。一个家庭的干净与否重点看厨房、厕所、角落干不干净；而对于一座城市来说，市容卫生如何，细节处见分晓。
（一）野广告治理
野广告号称城市“牛皮癣”，对于生活在城市中的人们来说，在公交站亭能见到，路灯电线杆上也有，走在马路上低头一看还是有，生活中处处都有它们的存在，这些“牛皮癣”既影响了市容环境，又让百姓烦不胜烦。针对这种不文明行为，市容环境综合整治总指挥部协同公安、交警、市容环卫等部门联合执法，针对这种现象进行集中整治。
（二）施工路段环境治理方法
针对部分施工道路对周边环境造成的影响，为把道路施工对环境的影响降到最低，城市各相关部门采取了多种措施，降低街路扬尘。为了让市民尽量少受到影响，城市建管中心主动对便道进行休整，并在每一个标段配备两台洒水车不断清扫、洒水、除尘，让百姓尽量能享受一些好的环境。随着市容环境综合整治行动的不断深入，城市的环境每天都在发生着变化，道路干净整洁、树木郁郁葱葱，尤其是一些曾经破损不堪、交通拥堵的道路，也在整治中得到了极大改善。
市容和环境是每个人来到城市后对城市的第一印象，也在很大程度上决定着他们是否愿意来这个城市生存和发展。城市的市容和环境是基础，城市的内涵必须要建立在这个基础之上。在当今社会中，一个城市市容和环境的建设对城市经济发展发挥着非常重要的作用，首先，市容和环境是进行招商引资的基本条件，因为没有任何一个企业或者个人愿意到一个又脏又乱的城市发展；其次，良好的市容和优雅的城市环境能够为城市留住人才，进而为城市的经济发展提供大量的经济支持；最后，拥有优秀市容条件和美丽环境的城市本身就是一个旅游城市，在吸引旅客参观的同时，无形中就拉动了城市的经济增长。管理的精细化可以说涉及到我们城市的方方面面，包括我们现在可以看到的，每一棵树是否残缺，每一块方砖破了是否及时地维护，始终要保持我们整个城市的整洁有序，真正使我们城市管理和市容环境综合整治方面，真正做到精细化、常态化和规范化。
参考文献：
[1]沈小娟.在低碳经济的要求下谈城市垃圾处理的长远发展[J].现代商业，2013（9）：70-71.
[2]吴希微.市容环卫治理中的公众参与问题研究——以上海“摊贩经济”治理为例[D].复旦大学，2009.DOI：10.7666/d.y1964970.
城市经济管理范文第7篇
任何事物都不可能是完美的，城市规划管理自身也有着一些问题。改革开放无疑是我国经济腾飞的一个起点，而在进入新世纪后改革开放所取得的成绩也越来越惹人瞩目。而就在进入新世纪之后，我国掀起了一股城市规划的热潮，这在经济增长的角度来确实刺激了经济的每年以较快的速度增长，不过也有着过分的、盲目的开发城市资源土地等的表现，部分领导好大喜功，想要得到提拔就需要在任期间对城市的发展做出好的成绩。因此，在他们的任期内往往会加速城市规划的建设，开发各种城市建设工程，使得原本城市十年或更长时间的规划在他们任期的三五年之内就得到完成，这样的高速建设城市，虽在一定角度来说加速了城市化的建设，在宏观目标上与国家的政策保持一致，不过一任接着一任的领导都持续这种做法不但使得城市的建设趋于饱和，也在宏观调控上使得城市规划失去了其原本的调控以及建设的内涵。盲目的开发、过分的开发也会使得一些项目在建设过程中混乱。规划的不善，会使得城市不但没有发展起来，反而由于这些弊端带来的种种问题而限制城市的发展，导致很多问题。例如，过分关注城市化进程，加快棚户区改造，加速新建筑的建设，消除古旧建筑会导致一些强拆问题以及一些具有历史价值的建筑遭到破坏，有损于城市的风貌；规划与建设的混乱还体现在对于城市生态环境的破坏，对于城市环境的污染等种种问题，反而降低了城市居民的生活质量。
2关于城市规划管理运行的探究
2.1统一协调，树立规划意识
在市场经济下，有关的城市规划资源与土地使用权主要是通过有偿出让和转让的形式来实现。而在选定投资人进行资源或土地有偿转让都是以城市预先的规划建设为蓝图。城市规划建设要做到合理布局，但也要做到特色鲜明。放眼全国，每一座城市都是有着自己的特点，在一座城市的建设并不一定适用于另一座城市，因此需要相关责任人充分了解自己所在城市的优缺点，要做到从市场效益、经济效益、社会效益来考虑自己的城市到底需要如何地规划建设才能达到更好的建设目的。对于建设不能盲目，也不要过分追求城市化进程的快速化。要统筹兼备，树立规划意识，树立大局观，在规划计划完整的前提下，逐步稳定地追求城市化进程以及城市的发展。
2.2关于引入市场经济进行管理的分析
新时期的市场经济模式下，实现了按照价值规律来进行资源配置的目的。在市场经济条件下城市的经济活动都能够直接或间接的处于市场关系之中，市场机制是推动生产力要素流动和城市土地资源优化配置的基本运行机制。在城市的建设过程中可不能小觑了这一市场运行机制，城市规划只有进行有效的市场调节才能实现对城市建设实施的有效调控。从本质上来看，城市规划工作是种政府行为，是以政府的管理或干预的形式来维护公众利益的一种力量，在市场经济下由于市场土地供给的有限性使得价格会呈现上涨的趋势，所以单纯的依靠市场调节只会使经济效益高的项目吸引更多的投资者，但这样单一的城市建设并不是合理健康的，要想使得维护城市正常功能的公益事业吸引到足够的投资，就必须依靠代表社会整体利益的城市规划来实现。
2.3建立相应完善的法律法规
正是由于从本质上来看，城市规划建设是一种政府行为，因此关于城市规划建设的法律法规的完善就显得十分重要。目前十四中全会指出我们要全面推进依法治国这一重大治国战略，目的就是为了更好的约束相应的责任人不能做出违背法律法规的事情，因此我国的行政法制力度也在不断增大，在各方面的法制化进程也在不断加强。城市规划建设也理应建立一套完整的法制体系，为城市规划的建设提供法律依靠以及法律保障，有利于城市规划建设良性的发展。此外，加强信息的透明化，使得公众能够参与监督，提高民主性，也有利于城市规划建设在百姓中得以开展。
3结束语
城市经济管理范文第8篇
这次城市经济工作会议，是贯彻落实县委扩大会议、全县人代会和经济工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是，回顾总结20*年城市经济工作，安排部署20*年城市经济工作，通过分析形势、交流经验、寻找差距、探讨措施，广泛动员各级各部门和社会各方面力量，加快城市经济建设步伐，促进经济工作再上新台阶。
刚才，有关单位就各自在改革发展中取得的成效和经验、今后发展的思路和目标做了专题发言，具有很好的借鉴意义。下面，我就20*年城市经济工作情况和20*年的打算，讲两个方面的意见：
一、关于20*年城市经济工作的回顾
去年以来，全县城市经济工作紧紧围绕县委、县政府确定的思路和目标，突出工业强县战略的实施，抓住国家宏观经济形势好转的机遇，立足资源优势，以项目建设为重点，强化招商引资、深化改革、优化环境等工作，在全县各方面的积极支持下，通过广大干部职工的辛勤努力，克服了“非典”和地震带来的不利影响，保持了加快发展的良好态势，完成和超额完成了年初确定的各项目标任务，对全县经济的拉动作用明显增强。
20*年，第二产业完成总产值3.*亿元，增长15.1%，第三产业完成产值3.67亿元，增长9.5%，一、二、三产业比重由2002年的40：27：33调整为38：28：34。第二产业对GDP的贡献率为39.95%，拉动GDP增长4个百分点，其中：工业对GDP的贡献率为24.68%，拉动GDP增长2.5个百分点；第三产业对GDP的贡献率为34.*%，拉动GDP增长3.4个百分点。
全年完成工业增加值2.33亿元，比上年增长12%，增幅高于上年2个百分点。规模以上工业企业完成增加值1.66亿元，比上年增长16%，增幅高于上年2.6个百分点；实现销售收入3.68亿元,比上年增长26.46%；产销率达91.6%，比上年提高0.4个百分点；实现利税总额0.45亿元，比上年增长66.67%。
完成社会消费品零售总额3.38亿元，增长9.4%。其中，县以上零售额1.98亿元，增长10.23%；县以下零售额1.39亿元，增长8.24%。回顾总结过去一年的工作，有以下几个突出的特点：
（一）新上项目建设进展顺利，工业经济总量扩张迅速，工业经济增长缓慢的局面得到了改变
过去一年，我们努力抢抓西部大开发和新一轮经济提速的重要战略机遇期，大力引导县内企业产权改制后一心一意谋发展的积极性，把新项目建设和新产品开发作为工业强县的头等大事来抓，指导、督促和帮助企业认真开展项目考察，论证、储备、建设工作，取得了突破性进展。一批上规模、上档次，县有较高技术含量、良好市场前景的新上项目相继开工建设、建成投产。1万吨无钙焙烧红矾钠、500吨冰白葡萄酒、1500吨快餐食品、2500吨苹果梨浓缩汁、4000吨硫化碱等项目已建成投产；3万吨麦芽、3万吨碳酸钡等项目也已开工建设；同时，完成了600吨铬黑、600吨铬酸酐、复肥公司2万吨磷肥等10个技术改造和深加工项目。这些项目的建设，大大增强了全县工业发展的规模和实力，开创了工业经济的新局面。
（二）企业改革进一步深化，现代企业治理结构逐步建立，企业活力的增强有效地带动了经济效益的增加
一方面，以落实企业改制方案为重点，县上制定了一系列配套的政策措施，重点解决企业改制后诸如职工遗属补助、债权债务等遗留问题，保证企业在改制后轻装上阵，快速发展。另一方面，以建立现代企业制度为重点，引导企业不断探索适应市场经济要求的管理模式和管理方法，骨干企业中，除个别企业外，大部分都进行了股份制改造，建立了责权统一、运行高效的法人治理结构，一些企业还引入资本运营理念，运用资本运营的手段组织集团经营。通过深化企业改革，企业经营成本不断降低，管理水平不断提高，企业决策更加科学理性，企业活力日趋旺盛，市场竞争力明显增强，速度效益同步快速增长。**、化工、富源四户骨干企业，分别完成工业增加值9909.4万元、11*.1万元、816.1万元和1491.9万元，同比分别增长9.8%、21.3%
、76.3%和10.5%。
（三）生态工业园区建设进一步规范，产业层次不断提高，园区的带动和聚集效应初步显现
从20*年下半年开始，在六坝经济开发区的基础上，通过调整完善，以建设生态型工业园区为目标，按照高起点、高标准的要求，立足现实，着眼长远，邀请兰大规划设计院对民乐生态工业园区进行了规划设计，制定了配套的优惠政策和管理办法。通过规划，规范了开发区建设，提高了园区档次，引导园区向工业主导型转变。目前，沿227国道东侧布置，以**、*集团和麦芽厂组团的食品小区和沿六东路两侧布置，以化工厂、富源化工公司组团的化工小区，框架已基本形成。20*年，进驻生态工业园区的工业企业达到11家，园区企业从业人员近*人，园区工业总产值5301.2万元，实现销售产值4*1.9万元，增加值2*3.3万元，上缴税金186.9万元，分别占全县规模以上工业企业的20％、21.4％、13.5％和10.2％。随着生态工业园区规划的逐步实施，园区的带动和聚集效应更加凸现。
（四）招商引资成效显著，通过借力发展，有效地突破了制约工业发展的瓶颈
立足区域优势和产业特色，采取经贸洽谈、政策吸引、加强宣传、信息和走出去招商等办法，大力推销民乐、宣传民乐，努力吸引外地客商来民乐投资办厂。20*年成功招商引资的工业项目4项：5万吨麦芽、2500吨浓缩果汁、3万吨中药材加工、3万吨碳酸钡；达成合作意向的2项：2万吨洋芋淀粉、1万吨硅铁冶炼。到目前，与陕西秋林果汁公司合建的2500吨苹果梨浓缩汁生产线已建成试产，产品在国内外市场走俏；与兰州武港集团合建的3万吨麦芽生产线已完成土建工程，今年6月底可正式投产；青海永正集团投资建设的3万吨中药材加工生产线、富源化工公司建设的3万吨碳酸钡生产线项目，已完成场地平整、道路路基、防护林树沟开挖、机井钻探和输水管线铺设等工作，施工队伍进驻工地，土建工程开工建设。此外，5万吨红矾钠、5万吨洋芋淀粉、5万吨的高烹油等项目，也已开始寻求合作伙伴。这些项目的建设，给全县经济发展注入了新的生机，突破了项目建设投资不足的“瓶颈”，实现了投资主体的多元化，增强了加快发展的活力和动力。
（五）政府职能逐步转变，发展环境不断优化，各项服务更加符合企业和客商的需求
政府及政府部门进一步转变职能，遵循市场经济规律，尊重企业的市场主体地位，切实加强对企业的引导协调服务，尽量减少行政干预，实施有效的宏观管理。县上继续实行了领导帮扶重点项目的制度，主要领导重点抓，分管领导全力抓，及时下企业现场调研，协调解决问题，帮助企业牵线搭桥，引进项目和资金。有关部门努力转变工作作风，开展“一站式办公”服务，加大行政审批制度改革，取消了一批行政审批和收费项目，简化办事程序，提高办事效率，为项目建设和外来投资提供了开放、公平、规范、高效、宽松的发展环境。根据企业的要求，县上从各部门抽调了建筑、财会、文秘、制药等方面的6名专业人才到企业开展帮扶工作。在防治非典和抗震救灾期间，县上减免有关税费，为*集团、化工厂、苹果梨浓缩汁生产线等企业和项目筹措资金200万元用于生产，帮助企业恢复生产、加快发展。县财政、税务、工商等部门也分别对企业给予了不同程度的政策优惠，有力地扶持了企业发展。
回顾过去一年全县城市经济的发展状况，确实开创了一个不同于以往的新的发展局面，不仅当年的建设有一个良好的开端，而且昭示了我县城市经济在未来若干年内将会有一个大的发展。我们有如下一些体会：
一是要善于把握时机，促进发展。20*年，是我国经济经过亚洲金融危机之后五年调控大见成效的一年，以质量效益型增长为主要特征的新一轮经济增长扑面而来，能否有效地把握并利用好这一战略机遇，是加快地方经济发展的关键所在。从某种程度上讲，我们正是较好地把握了这一时机，既大力推进现有企业的改革和发展，又千方百计引进县外资金和项目，从而较快地推动了城市经济的发展。
二是要善于挖掘地方优势，制定正确的发展思路。相对于周边县区，我县在环境条件等方面确实有不少劣势，但也有着不同于周边县区的优势。紧靠祁连山的矿产
资源和独具特色的一批地方农产品，以及相关的人文优势，都给民乐的发展带来了一些独特的条件。依据这些优势条件，我们制定了相应的发展思路，并积极践行，从而取得了阶段性成功。实践证明，不妄自菲薄，不自怨自艾，充分挖掘自身优势，并据此提出正确可行的思路，是加快发展的重要前提。
三是要大胆推进改革，从根本上消除企业发展的体制。*年底开展的以产权制度改革为核心的企业改革，不少人从心理上并不完全认同，个别人甚至有抵触情绪，这并不奇怪。但企业产权制度改革，扫除了企业发展的体制，生产经营积极性得到极大调动，发展活力大大增强。三年来，全县规模以上工业总产值、增加值、销售收入分别年均增长12.*%、12.72%、11.15%；扭亏增盈1281.5万元（*年总利润亏损66万元），上缴利税增长17.68%。事实胜于雄辩，经济发展的结论最终会改变人们的看法。
四是要真抓实干,形成抓工业的合力。只有好的思路，没有实际行动，最终将一事无成。有了良好的工作部署，必须动员全县各方面的力量，投入到工业强县的火热的实践中，才能得到实实在在的效果。在过去一年中，全县各方面心往一处想，劲往一处使，主管部门全力投入到实际工作中，各企业主动出击，招商引资，寻求合作，寻找项目，有关部门和负责同志积极配合，使宏观管理与微观发展找到了很好的契合点，有力地推动了城市经济的发展。
20*年，城市经济在呈现出以上特点的同时，也还存在着一些问题和不足。一是资金短缺仍然是制约企业发展，乃至城市经济发展的重要因素。融资渠道单一、资金严重不足，致使一些好的项目不能及时开工建设；一些企业因资金不足，不仅影响着正常生产，而且制约项目建设工期和建成项目的达产达标。二是招商引资虽然有了很大进展，但“引强入民”、“引优入民”方面同周边县区相比还有较大差距；招商引资的环境条件还不够优越，政策落实还不够到位，各方面投身招商引资的积极性还没有充分调动起来。三是有的企业内部改革步伐缓慢，运行机制和内部管理制度不够完善，企业自身造血功能不强，技改和新产品开发滞后，市场竞争力和抵御市场风险的能力不强，发展后劲不足。四是项目建设、企业发展的环境还不够宽松，个别部门、单位服务意识差，工作不到位的问题仍然比较突出，办事效率低、环节多、收费高的现象仍然存在。
在今后的工作中，我们必须努力克服这些困难和不足，扬长避短，发挥优势，推动我县城市经济上台阶。
二、抓住时机，加快步伐，抢占城市经济发展的制高点
20*年进入了“十五”计划的最后两年，“三大战略”的实施进入了一个更加务实的年份。根据市、县关于今年经济工作的总体部署，城市经济工作应遵循的基本思路是：大力推进工业强县战略，继续突出新上项目建设，不断深化企业体制改革，引导企业加强内部管理，集中精力开展园区建设，着力培育龙头骨干企业，实现城市经济的跨跃式发展，充分发挥对农村经济的辐射带动作用。
发展目标是：全县第二产业生产总值达到3.64亿元，比上年增长18%。规模以上工业增加值达到2.1亿元，增长24.5%。社会消费品零售总额达到3.76亿元，增长11.2%。
为实现以上目标，要突出抓好以下几个方面的工作：
（一）认清形势，提高认识，切实增强加快发展城市经济的紧迫感
分析当前经济形势，我们不难发现，随着新一轮国内经济快速增长的到来，地方经济面临着一个新的快速发展机遇期。西部大开发战略的深入推进，为西部地区经济的发展创造了千载难逢的大好时机。这一大好机遇，不仅体现在农业经济的发展上，更重要的是表现在城市经济上，即第二产业和第三产业的发展上。对我们而言，在省、市工业强省、强市战略的指导下，在各地竞相发展地方工业、产业层面接近的状况下，谁抢占先机，谁就抓住了发展的主动权，竞争的主动权，否则就只有被动落后。民乐有着较好的工业基础，在农业经济条件相对薄弱的情况下，要想在经济领域占有一席之地，只有大力促进城市经济特别是工业经济，以工业带动农业，带动第三产业，否则，单靠农业大比拼，无论如何也实现不了小康目标，完成不了城市化任务。因此，
各级领导和广大干部职工，要充分认识到实施工业强县战略，加快发展城市经济，是强县富民的重大举措，是对经济结构实行战略性调整的客观要求，是增强经济综合实力，增加财政收入，提高城乡居民生活水平，实现由农业大县向经济强县跨越的必然选择，是解决城镇就业和农村剩余劳动力转移的有效途径，是加快工业化、城镇化进程的关键所在，是应对入世、缩小与发达地区差距的形势所迫。面对新的形势，我们必须以只争朝夕的精神，加强对县情、政策和项目的研究，抓住时机，加快发展，才能夺取经济发展的制高点，在竞争中立于不败之地。
（二）立足优势，突出重点，全面推进“4321”项目工程的实施
今年以来，在前几年地方和企业共同摸索、共同实践的基础上，县委、县政府提出了项目建设的“4321”工程，即四个10万吨：10万吨铬盐、10万吨饲草加工、10万吨造纸、10万吨碳酸钡；三个5万吨：5万吨马铃薯淀粉、5万吨麦芽、5万吨高烹油；二个1万吨：1万吨浓缩果汁、1万吨方便食品；一个3万吨：3万吨中药材。这一项目建设的思路,一是体现了我县企业发展的基础优势，二是体现了我县独具特色的资源优势，三是体现了城乡经济联动发展的产业化理念，既符合我县城市经济发展的客观实际，又蕴含了县委、县政府富民强县的拳拳之心。抓好这一批龙头项目，既能推进城市经济上台阶，又能从根本上带动农村经济的发展步伐。因此，我们要上下一心，紧紧围绕“4321工程”开展项目建设，力争用3至5年时间，完成以上10个重点项目建设，形成化工和食品加工两大工业支柱。今年，要首先抓好国翔公司5万吨麦芽生产线、林河公司2500吨苹果梨浓缩汁生产线、永正公司3万吨中药材加工生产线、富源化工公司3万吨碳酸钡生产线等4个重点项目和化工厂3000吨氧化铬绿生产线、富源化工公司1500吨氧化铬黑生产线、荣昌糖酒公司2万头牲畜屠宰线等4个一般项目的建设，确保年内建成投产，发挥效益。同时，要不断挖掘区域优势，全方位开展新项目、新产品的考察、论证和储备工作，切实做到建成一批、储备一批。
各乡镇要立足实际，提出发展乡镇工业的思路和建设项目，并积极创造条件，分层次分年度抓好项目建设。今年，要按照目标责任书要求，每个乡镇新上1—2个小型工业项目。既然签定了责任书，就是一项硬指标，希望各乡镇引起重视，抓好落实。
农产品基地建设是产业化发展的重要链条，是龙头企业赖以生存的根本。各乡镇、有关部门一定要按照县委、县政府的部署，抓好以“6个10万亩”为重点的农产品基地建设。要采取政策引导、利益驱动、典型带动、宣传发动等各种措施，引导农民大力发展特色农产品，使之形成规模，提高质量，创出品牌。要大力推进各产业、各品种的标准化生产模式，加强对农民的技术培训，抓好产前、产中、产后的各项服务工作，努力提高基地建设水平。要完善和发挥各类农业协会组织的作用，不断提高农业生产经营的组织化程度。各企业也要正确处理与农民的利益关系，在龙头企业建设中适当让利于农民，利用价格因素激发农民种植特色农产品的积极性。企业和农户都要增强法制意识，遵守合同，兑现承诺，树立信誉，真正形成合作良好的利益共同体。
（三）扩大开放，优化环境，在招商引资、引强入民上实现新突破
要主动适应WTO规则和市场经济要求，重点在政府审批、政策优惠和民营经济准入方面加快改革，扩大开放。进一步营造良好的发展环境，增强对投资者的吸引力，努力提高招商引资的成功率。今后要进一步创新招商引资的思路和做法，从以下几个方面寻求突破：
一是以好项目吸引投资。3万吨麦芽生产线的建设，2500吨苹果梨浓缩汁生产线的建成投产，充分说明只要有好项目，就会有投资吸引力。造纸项目、马铃薯淀粉项目也要加大宣传力度，寻找投资商开发建设。1万吨无钙焙烧红矾钠项目的建成投产，以及去年一年来的市场变化也给了我们启示：要及时、准确把握国家产业政策和行业动态，正确选择项目，在项目建设上要果断，要全力以赴。这方面我们也有反面的教训，比如洋芋加工项目、高烹油项目，如果不及时果断地上这些项目，就会丧失先机，失去对投资者的吸引力，就得不到国家和省、市的支持，就会影响到地方产业的发展。
二是
以现有资源和资产带动外来投资。随着我国对外开放的不断深入和产业结构的逐步调整，一些劳动密集型产业由沿海向内地转移，发达地区空余资金转向内地寻找投资项目。我们要抓住机遇积极承接转移产业，最大限度地将这些产业和资金引入民乐。同时，千方百计盘活现有资产，用多种方式与外商合作，以资产吸引投资，以投资盘活资产，促进项目建设。
三是以优惠政策启动本地民间资本。进一步放宽政策，降低产业准入的门槛，以国家禁令为限，将所有投资领域全部放开，不论是外商投资，还是本地民间资本，只要符合国家政策，都一视同仁，努力实现投资主体和经济成份的多元化。在项目引进和服务上，无论是政府、企业，还是乡镇、部门，都要尽量掌握和吃透相关的国家产业政策，为项目建设出谋划策，贡献力量。
四是深入研究国家和省、市结构调整政策走向和投资重点，多方建立信息渠道，形成快速通畅的政策、行业、商客信息沟通网络，做深做细项目前期工作，为招商引资打好基础。今年要通过招商引资或合资合作，力争5万吨高烹油生产线、2万吨洋芋淀粉生产线、5万吨无钙焙烧红矾钠生产线建设取得实质性进展。
（四）加快生态工业园区建设，聚合生产要素，为经济发展搭建新平台、拓展新空间
工业园区规划要在通过市上评审的基础上，细化专业规划，积极创造条件，为通过省级评审做准备。制定完善工业园区招商引资优惠政策、工业园区项目建设管理办法、工业园区服务管理办法等配套政策和规定。建立健全工业园区管理、服务机构，卫生、教育、金融、邮政、电信、电力等部门要在工业园区设立分支机构，强化对工业园区的开发、建设和管理。高标准进行园区基础设施建设，今年重点抓好园区道路、通讯、电力等基础设施建设，基本形成化工小区三横两纵路网体系，供电线路送达化工小区，有线、无线通讯覆盖园区，生态用水渠系基本配套，以园区标志建筑为主，逐渐形成园区中心和主轴。吸引县内外企业向工业园区聚集，不断扩大园区规模，逐步形成层次分明、布局合理、服务完善、效益显著的园区经济结构，为全县工业经济快速发展提供新的空间和更具现代化水准的发展平台。
（五）深化改革，创新机制，增强企业自我发展的动力。
在企业改制运行情况调查的基础上，及时排查和解决遗留问题，对改制方案进行再督促、再落实，切实解决好诸如职工社会劳动保障、企业改制前贷款问题等，制定有关政策措施，确保企业甩掉包袱，快速发展。
以建立现代企业制度为目标，进一步完善企业内部经营管理体制，引导企业建立法人治理结构，完善资金、营销、质量、成本等管理制度，真正建立起责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构。以促进企业扩张增效为目标，最大限度盘活存量资产，加快生产要素合理转移和重新配置，做强做大知名品牌，增强企业核心竞争力。建立完善质量管理体系，引入质量管理认证，提高企业的质量管理水平，全面实现达产达标。
城市经济管理范文第9篇
【关键词】城市;社会经济发展;城管执法;管理
一、引言
随着社会的不断进步，在我国有越来越多的居民由农村转向城市，这是发展中国家走向发达国家的必经之路。当前，我国由于工业化水平仍然处于初级阶段，城镇化发展过程中很多问题的暴露也使得城市管理过程中政府和居民的矛盾激化，如何有效进行城管执法管理对于社会稳定、实现社会公平都具有重要意义。伴随着城市的发展，城管作为城市执法管理的重要角色，执法管理模式也会对社会经济发展带来深远的影响。有必要对城市社会经济发展过程中城市执法管理模式进行探究，促进城市管理水平提升，保障新型城镇化的不断推进。
二、当前我国城管执法管理模式现状分析
(一)当前城管执法过程通过授权进行，致使合规性不足。首先，当前城管执法过程中的具体操作流程及执法力度等都并非由法律规定，而是通过授权的方式将权利下放到行政执法机关，这使得从全国范围来看，我国城管执法方式千差万别同时执法力度和水平也参差不齐，这使得城管执法是否合规、合法难以进行有效界定。其次，在城管执法的垂直管理方面，由于未建立完善管理体制，使得多部门联动和运转能力较弱，沟通成本较高，容易产生执法合规性不足等问题，不利于城市管理水平的提升。
(二)当前城管执法的社会环境仍然不利于进行严格执法。城管的执法水平不单单和城管的人员队伍建设、城管执法管理规范有关，还和社会大环境具有重要联系。当前我国城管执法的社会环境仍然不利于城管进行严格执法，甚至在某种程度上来说，执法人员即使完全按照法律规范执行，也可能会受到舆论导向的不利影响，最终造成执法环境的恶化。其次，由于过去城管执法存在诸多不合规行为，使得民众对城管执法的不信任，在执法过程中容易造成民众和城管的冲突。
(三)当前城管执法缺乏监督，管理滞后。当前我国在进行城管执法时，对于城管执法已经有了更高的要求，并且城管执法水平也有了很大的提升，但是当前城管执法在监督环节仍然存在缺失，相关管理滞后。首先，城管执法的决策和执法均由同一部门进行，难以进行权利制约。其次，对于相关城管管理制度的制定和解释也由同一部门进行，使得如果执法不满足合规性，受害人难以进行维权。除此之外，管理滞后也造成出现纠纷时，民众维权成本较高，问题难以在短期内获得解决。
三、提升城管执法管理水平的举措
(一)加强城管执法管理过程的程序性建设，提升合规性。城市社会经济的发展对于城管执法管理提出了较高的要求，想要提升城管执法管理水平，首先要加强城管执法管理过程的程序性建设，不断提升其合规性。首先，授权性制度建设虽然在短期内可以建立一套执法程序和规范，但是由于授权性制度的合法性受到质疑，因此民众对其产生质疑也在所难免。城市管理职能需要受到严格的规范，否则必然会对民众的权利带来损害。其次，在减少授权性制度建设的前提下，还需要完善城管执法管理制度的建设。详细的城管执法管理规定将大大减弱城管执法管理的自由裁量权，避免因自由裁定造成的不利于民众权益事项的发生。除此之外，城市管理部门还需要加强多部门联动机制的建设，降低部门间的沟通成本，促进执法效率的提升，最终保障执法合规性。
(二)改善城管执法的社会环境，加强社会舆论引导。随着我国城镇化进程的不断推行，城管执法管理将对居民生活带来深远影响。因此，改善城管执法的社会环境，并加强社会舆论引导将会对城管执法管理水平带来提升。首先，当前社会上存在诸多声音表示了对暴力执法和恶意执法的不满，这对于城管执法带来了一定阻力。城管需要改变自身执法形象、避免使用暴力手段处理纠纷和执法，通过这种手段可以逐步提升城管执法的形象。其次，社会舆论不得大幅宣扬暴力执法的个案，对于暴力执法的现象理性看待，也不可断章取义，对于故意扰乱正常社会秩序的民众，城管在执法过程中切不可手软，应照章办事。除此之外，城管执法还应公正对待所有民众，不能弄特殊待遇。无论是法律还是部门规范都是具有普适性的，给予某些民众特殊待遇必然会对其他民众的权益带来侵害。
(三)加强对城管执法的监督，提升管理水平。城管执法的监督水平将直接影响到城管执法的合规性和效率等，也会提升城管执法过程中的服务态度，减少摩擦的产生。因此有必要通过加强对城管执法的监督来不断提升城管执法管理水平。首先，城管日常工作任务的部署和城管执法的监督权利应进行划分，避免同一部门同时拥有两项权利，造成权利失衡。其次，提升对于纠纷的处理效率，定制纠纷处理时限，不可出现内部袒护的现象。除此之外，城管执法过程中如果出现违规现象，主管部门在查明事实后应按照内部处理规范进行处理，对于违法行为需要移交公安机关进行处置。
【参考文献】
［1］陈柏峰,城管执法冲突的社会情境以城管来了为文本展开
［2］法学家
城市经济管理范文第10篇
[关键词] 城市经济管理；科学化；经济效益；管理形式
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 17. 085
[中图分类号] F293 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）17- 0164- 02
国家繁荣的基础、城市建设的关键就是城市经济管理的科学化，为了挑战新型技术革命全面实现科技现代化，实现城市经济管理势在必行。
1 城市经济管理科学化的含义
城市经济管理的科学化，是按城市发展的本身规律和社会条件灵活地做出反映，采用系统科学、运筹学和计算机技术等现代管理方法，对城市发展进行组织、指挥、计划，协调和控制，以取得最佳的经济效果和社会效果。在当今世界，科学技术发展很快，而城市又是科学发展的中心，随着城市客观经济过程的千变万化，人们必须对变化着的客观规律做出灵活地反映，研究和认识这些规律，所以城市经济管理的科学化是一个发展的概念，需要在实践中不断探索、不断完善。
城市经济管理的科学化，就是以现代化科学成果为依托，并通过科学管理工作，实现社会财富的增加，想要二者有迅速的变化就必须学会掌握科学组织管理工作的规律，如何将科学管理水平提高到一个新的水平，是决定实现城市经济管理科学化的关键问题。
怎样实现城市经济管理的科学化，这里提出几个问题需要研究和探讨。
2 城市如何尽快应用科研成果问题
在科学技术突飞猛进地发展的新时代，科学技术与生产的联系越来越紧密，从发明到生产转化的速度越来越迅速，但是大多数科研机构都是独立工作，没有紧密地联系在一起，这样独自科研的现象不太适应当今现代化管理体制。应当促进科研、生产与技术同步发展，注重城市的科研发展综合体，加强高等院校与企业的紧密合作，增加科研人员与优秀学者的相互联系，从本质上提高科学创造能力，为城市科学管理添砖加瓦，争取更多的经济效益。科学生产综合体最大的特点就是运用新的科学管理形式，在重大复杂的问题面前，多家联手解决，有效地将不同的专业学科进行结合，加强各个岗位学科的人员接触，有利于在最短的时间内完成最艰难的挑战任务。
3 关于建立一支适应科学化要求的城市经济管理人员
实现城市经济管理科学化的关键因素是建立一支优秀的经济管理人员队伍。以往我们往往急功近利，再加之管理人员的错误判断，在实现城市管理科学化的道路上我们走了不少的弯路，建立一支顺应科学管理的优秀人才队伍是目前迫在眉睫的问题。现阶段我国城市现状就是管理人员的数量与素质基础薄弱，加强城市经济管理人员的基本构成十分重要，要保证城市经济管理人员知识现代化、水平专业化、年龄年轻化、思想革命化。要实现这种构成有两个基本途径一是上面直接考核任命，二是进行民主选举公开招聘。当今社会是民主法治社会，民主选举已经越来越受到追捧，这样公民才能更充分地实现自身权利，也从本质上实现了城市经济管理科学化。城市发展的方向及速度与城市管理者的决策息息相关，所以要充分重视管理人员的培养。
4 城市经济管理科学化的方法
4.1 总体管理法
总体管理法就是从宏观的角度去分析影响城市经济建设的关键因素，它的基本特点就是要综合多种学科，并不是靠个人的力量去实现。想要实现总体管理必须建立系统的观点，建立系统的观点就要把城市看作是一个统一的整体，而不是相互关联的组合体。将此种方法延伸到全球，就会发挥更重要的作用，从而收获更多的经济效益。
4.2 比较管理法
比较管理法就是根据多个城市的不同问题，提出多种解决途径和方法，通过讨论与筛选抉择出最佳的方法加以实施，以获取更多的经济效益。比较管理法不仅可以对本国城市的管理方法进行对比，更可以将世界各城市的优秀管理方法进行对比，在实际运用过程中取长补短灵活掌握。比较管理法不受国界的限制，是城市对外开放与对内管理的科学方法。
4.3 动态管理法
动态管理法其实就是在经济发展动态变化中对城市进行管理，城市作为一个承载着生产、生活等多元系统的有机整体，城市的有序运转离不开动态管理法，特别是在科学技术急速发展的现在，动态管理法已经成为城市经济管理现代化的重要性标志。
4.4 定量管理法
现代经济管理的发展趋势就是数学管理法，要想充分运用数学化管理方法的内涵，必须熟知经济管理实践中各种数量之间的关系，从数学角度来分析任何事物都是质与量的结合体，经济活动中质的容一般都以量的形式表现，质与量前者是基础后者是表现形式。反过来讲，任何经济管理活动中形成的不同数量关系反映出经济管理活动中内在特征，例如城市建设中，企业经营的好坏，要看这个企业的实际生产产值、取得的经济效益、得出的优秀成果，还有屋子的损耗、成本的浪费以及收入资金与生产成本之间的比例等。任何城市的发展变化都可以从这个城市经济活动管理的发展趋势中体现出来，所以说城市经济管理活动离不开经济数量之间的关系，也可以说城市的所有经济活动都是对客观存在的经济活动中的经济数据的收集、管理以及应用。
在以往的城市经济活动管理中，决策者往往由于个人错误的判断而造成经济管理活动出现不小的损失。只有将城市经济管理进行科学化，才能将城市经济管理活动从定性分析中转到定量计算上来。
在城市经济管理的科学化运用数学方法，无论在城市生产、分配和消费等管理方面，还是在企业内的组织方面都是必不可少的，它逐步形成一套彼此相对独立又相互联系的数学方法体系，在这个方法体系中，又产生了数量统计法、经济计量学法、投入产出法等，这些定量分析方法各有特长、互相补充，灵活地运用这些方法，必将推动城市经济管理科学化的进程。
5 结 语
城市经济管理不仅与一个城市的发展有着密不可分的联系，甚至对整个国家与世界来讲都有着至关重要的作用，实现城市经济管理科学化有许许多多的方法，以上本文只是粗略地讲到了总体管理法、比较管理法、动态管理法、定量管理法。我们只有最大限度地运用各种科学的管理方法去进行城市经济活动的管理，才能逐步实现以城市为中心的经济体制改革，以取得巨大的经济效益，最终实现城市经济管理现代化。
主要参考文献