城市安全发展范文精选

摘要：本文从安全发展、安全生产的定义出发，说明了水土保持工程与安全生产的紧密关系，然后以铁岭市多年来城市排水蓄水设施、护坡、植被种植等城市水土保持工程对城市环境、安全的作用为例，进一步阐述了城市水土保持对经济发展、加快城市化进程、改善人民生存环境、促进整个社会的全面协调可持续发展的作用。

关键词：铁岭市；水土保持；安全发展

Abstract: this article from the safety, production safety, based on the definition of soil and water conservation project that the production safety and the close relationship, and then, with tieling city drainage water storage facilities for years, slope protection, vegetation growing cities such as soil and water conservation project on city environment, safety role as an example, expounds further urban water and soil conservation to the economy development and the speed up urbanization process and improve the people's living environment, promote the whole society to the comprehensive, harmonious and sustainable development role.

Keywords: tieling; Water and soil conservation; Safety development

中图分类号：R-1文献标识码：A 文章编号：

1 安全发展概述

1.1安全发展的定义

安全发展是指不发生群死群伤的重大生产安全事故或者对社会影响大的社会性事故，人与自然和谐共处，国民经济平稳快速发展。安全发展要求国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展，以及社会的进步和发展，必须以安全为前提和保障。

2013年8月31日，上海发生了液氨泄漏事故，造成15人死亡、25人受伤的惨痛后果，让人深感惋惜！值得我们反思的是，在人类社会全球化、市场化、竞争化的发展大潮中，像上海这样拥有2000多万人口的特大城市，从根本上确保城市的安全运行，让市民的财产和生命不受损失，理应成为“创新驱动、转型发展”的底线。

人类的城市发展史表明，安全是一座城市兴盛存亡的首要条件。通常，城市安全威胁来自两个方面：一是天灾让一些城市变成废墟、文明中断。如五千年之前印度河流域的莫亨朱达罗城（公认是全世界已发现的最古老的城市遗址之一），据推测就是毁于公元前1700年的大地震。二是人祸导致城市衰退乃至消亡，其中最典型人祸就是战争。如人类历史上第一个超过百万人口的大城市罗马，既是因安全而兴盛的成功例子，也是因不安全而导致的最典型例子。“安全”是一座城市不断发展、不断进步的首要基础和底线。

撇开地震、海啸等天灾，城市安全水平受到政治、经济、社会等多因素的综合影响，而拥有上千万人口规模的特大城市，必将面临着更加严峻的安全挑战。例如像上海这样的特大城市，具有人口多、高楼多、生命线多、危险产业多、产业体量大等典型特征，这势必形成更加严峻的社会治安安全、公共卫生安全、消防安全、电梯安全、城市交通安全、能源安全、化学危险品安全、恐怖安全等方面的压力和挑战。

有些人从概率论的角度出发，为城市人为安全事故的发生和存在寻求理由，笔者以为，这种论点并不成立——所有人为导致的事故和灾难，主要是当今社会普遍缺乏“责任感”的结果，只要是因人的因素而发生的事故和灾难，一定是可以预防和避免的，关键在于看相关主体（政府、企业、个人）愿不愿意为城市安全负起自己的责任，动真格。简言之，城市安全建设，不仅需要完备的安全制度，更需要社会团体和个人的责任心。首先，要全面建设责任政府。政府要正确处理经济发展速度与人民幸福安康之间的关系，扬弃急功近利的发展理念，加大安全基础设施和安全管理的公共财政投资，谋求天人合一、社会和谐；更为重要的是，要适时制定和完善配套的城市安全管理制度，并不折不扣地坚决贯彻执行各项法律法规，让任何故意制造事故的人，付出高昂的代价。其次，要全面建设安全团体。包括企事业单位、社区、园区、社会组织、家庭等，各行各业都要制定专业化的安全标准和规范，全业行动、全员协行，按规章办事。最后，大兴社会教育，塑造一个个具有高度责任感和使命感的个体。让每个人都能做到严格履行自己的职业规范，一丝不苟，把一个个安全隐患消灭在萌芽状态之中。（来源：2013年9月3日《新民晚报》）（编辑/李燕）

[摘 要]水资源的安全保障对城市功能的正常发挥起到了制约和促进的作用。本文通过分析城市发展与水资源安全保障的关系，提出了具体措施，以实现城市活动减少对水资源的破坏，从而使水资源为城市功能发挥提供更有利保障。

[关键词]水资源 安全保障 城市发展 对策

一座城市的建设和发展，没有充分的水资源做后盾和支撑是根本不可能持续发展的，反而还会受到水资源的制约，可以说，没有水就没有城市，缺水城市就不能发展；水多又得不到人为控制的话，则会因水泛滥成灾给城市的建设和发展带来巨大损失，甚至是灭顶之灾。丝绸之路上楼兰遗址因缺水而灭；苏杭二州、桂林山水甲天下的美誉都是因为有得天独厚的水才鬼斧神工地造化了美好的城市环境；南亚的孟加拉国连年洪水连年灾，城市变成。由此可见，水对一座城市的建设和发展、繁荣具有不可或缺的重要作用，水资源安全保障能力的大小决定了城市功能发挥水平的高低。

一、水资源安全保障制约我国城市功能正常发挥的突出问题

1、水资源极度匮乏，城市缺水问题尤为突出

我国是一个严重缺水国家，随着城市化的加快和经济建设的发展，城市水资源日益紧张。目前，全国严重缺水或缺水接近国际化警戒线的省、自治区、直辖市共有8个；全国668个城市，其中缺水城市400多个，严重缺水城市114个。可见，全国城市普遍缺水，几乎所有省会城市都缺水。

2、水域污染对城市供水的安全性造成威胁

随着城市化进程和工业的发展，生活水平的提高，增加了工业废水和生活污水的排放量，地表水、地下水受到粪便、垃圾、生活污水和工矿企业的“三废”重叠污染。水资源的污染，不仅使城市有限的水资源更加匮乏，加剧水资源供需矛盾，而且导致工业产品质量下降甚至停产，同时导致了“介水疾病”的传播，严重地影响了人类自身健康，破坏生态平衡。

[摘 要]为保障城市燃气可以有效的应用以及应用的安全性，需要对燃气的应用特点以及应用形式形式进行全面的了解，同时针对燃气出现的问题，积极采取有效的措施，减少燃气危险的发生和出现，从而为人们提供更加安全的燃气供应服务。本文就城市燃气在新发展形势下的安全进行了简要的评析，仅供同行交流。

[关键词]城市燃气；新发现形势；安全评析

中图分类号：G752.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）25-0398-01

燃气已经成为了城市基础设施建设中重要的项目之一。在人们的日常生活中，燃气的应用不仅使得人们的生活更加的便利，而且也在一定程度上提高了人们的生活质量。在目前的城市燃气发展过程中，燃气发展呈现出了多种的特点。然而，燃气的应用也存在一定的安全问题，针对这些问题需要根据新形势发展的要求，对城市燃气应用进行有效的安全评价，从而积极采取有效的措施对这些燃气应用安全问题进行解决，以保障燃气应用的安全性。

1.燃气概述

近年来，随着社会经济水平的快速发展，城市燃气作为城市的高品质能源，为适应工业生产对能源的需求和人民生活条件改善的要求，得到迅速发展，成为城市的重要基础设施之一。由于燃气具有易燃易爆的特性，在方便居民生产生活的同时，又易产生许多不安全因素，危害公共安全。而且，随着我国天然气探明储量的进一步增加、西气东输工程的实施、能源结构的调整和城市化水平的不断提高，城市燃气发展呈现出很多新特点，主要是新型气源发展应用快速化、输配供应系统省际化、燃气用户动态化。

2.新型起源发展应用快速化

2.1 燃气气源构成现状

[摘要]随着城市人口的快速增长，中国的城市发展面临着巨大挑战。笔者具体分析了我国城市发展所

面临的诸多问题即占用大量土地资源、建筑空间拥挤、交通堵塞、环境污染严重、城市综合防灾能力薄弱等等；通过借鉴发达国家在解决城市问题方面的成功经验和历史教训，提出大力发展和利用地下空间是解决城市问题的最有效途径；并在实践的基础上提出地下空间规划的思路和原则。上述分析和设想愿与同行共酌探讨。

[关键词]城市问题地下空间利用开发原则 1引言

城市人口、地域规模和城市生存环境问题是21世纪中国城市发展所面临的巨大挑战。随着世界经济的发展，世界城市化水平已从1950年的28．7％提高到2000年的75％。改革开放以后，中国经济的高速发展促进了城市化水平的快速提高，由1989年的不到20％提高到2000年的35．7％。城市化水平提高的结果表现为城市数量增加，城市规模扩大，耕地面积急剧减少。据气象卫星遥感资料判断和测算，1986—1996年的10年间，全国31个特大城市的城区，实际占地规模扩大了50．2％。据国家土地管理局的监测数据分析，城区规模扩展都在60％以上，其中有的城市占地面积成倍增长，实际上占用了大量耕地。1986～1996年全国非农建设占用耕地，使耕地净减少197．5亿平方米，这比韩国耕地总量还多。中国是资源小国，耕地资源更是如此，中国目前人均耕地1000平方米，仅占世界平均数的1／3，到2020年，人均耕地将下降到800平方米以下，根据经济发展与城市化水平的相关分析，到21世纪中叶，我国城市化水平将提高65％左右，这意味着我国城市人口将比1980年净增8亿多人，按每个城市人口用地100平方米计算，将占用耕地666亿多平方米，再考虑工业交通用地，使我国的耕地资源将不堪重负。此外，城市化水平的快速提高，还使城市人口超饱和、建筑空间拥挤、城市绿化地减少，形成一系列的“城市综合症”，造成城市生存环境的恶化。正视耕地面积很有限并将继续减少的严峻现实，正视城市生存环境恶化的现状，寻求合理的解决途径，已成为我国城市安全发展的重大而迫切的问题。笔者具体研究了城市发展中存在的诸多问题，通过借鉴发达国家在解决城市问题方面的经验和教训，提出大力发展地下空间是解决城市问题的根本途径，并在实践的基础上提出地下空间的规划原则。

2城市发展面临的几个主要问题及其解决途径

2．1城市发展所面临的问题

城市化的快速发展，正在中国城市中形成“城市综合症”，其表现为以下几个方面：

(1)城市人口超饱和、建筑空间拥挤、城市绿化地面积减少。按照国际标准，城市人口密度大于每平方公里2万人属于拥挤。我国上海城区人口平均密度为每平方公里4．7万人，局部地区达每平方公里16万人，北京城区4个区平均为2．8万人，均属于超饱和状态。随着城市经济的发展和房地产开发，城市建筑和通路的大规模建设，使可用于园林绿化的绿地和开敞空间日益减少。据1990年统计，我国城市人均绿地面积只有3．9平方米，与国家制定的人均10平方米卫生标准还有相当大的差距。

[摘要]随着城市人口的快速增长，中国的城市发展面临着巨大挑战。笔者具体分析了我国城市发展所

面临的诸多问题即占用大量土地资源、建筑空间拥挤、交通堵塞、环境污染严重、城市综合防灾能力薄弱等等；通过借鉴发达国家在解决城市问题方面的成功经验和历史教训，提出大力发展和利用地下空间是解决城市问题的最有效途径；并在实践的基础上提出地下空间规划的思路和原则。上述分析和设想愿与同行共酌探讨。

[关键词]城市问题地下空间利用开发原则 1引言

城市人口、地域规模和城市生存环境问题是21世纪中国城市发展所面临的巨大挑战。随着世界经济的发展，世界城市化水平已从1950年的28．7％提高到2000年的75％。改革开放以后，中国经济的高速发展促进了城市化水平的快速提高，由1989年的不到20％提高到2000年的35．7％。城市化水平提高的结果表现为城市数量增加，城市规模扩大，耕地面积急剧减少。据气象卫星遥感资料判断和测算，1986—1996年的10年间，全国31个特大城市的城区，实际占地规模扩大了50．2％。据国家土地管理局的监测数据分析，城区规模扩展都在60％以上，其中有的城市占地面积成倍增长，实际上占用了大量耕地。1986～1996年全国非农建设占用耕地，使耕地净减少197．5亿平方米，这比韩国耕地总量还多。中国是资源小国，耕地资源更是如此，中国目前人均耕地1000平方米，仅占世界平均数的1／3，到2020年，人均耕地将下降到800平方米以下，根据经济发展与城市化水平的相关分析，到21世纪中叶，我国城市化水平将提高65％左右，这意味着我国城市人口将比1980年净增8亿多人，按每个城市人口用地100平方米计算，将占用耕地666亿多平方米，再考虑工业交通用地，使我国的耕地资源将不堪重负。此外，城市化水平的快速提高，还使城市人口超饱和、建筑空间拥挤、城市绿化地减少，形成一系列的“城市综合症”，造成城市生存环境的恶化。正视耕地面积很有限并将继续减少的严峻现实，正视城市生存环境恶化的现状，寻求合理的解决途径，已成为我国城市安全发展的重大而迫切的问题。笔者具体研究了城市发展中存在的诸多问题，通过借鉴发达国家在解决城市问题方面的经验和教训，提出大力发展地下空间是解决城市问题的根本途径，并在实践的基础上提出地下空间的规划原则。

2城市发展面临的几个主要问题及其解决途径

2．1城市发展所面临的问题

城市化的快速发展，正在中国城市中形成“城市综合症”，其表现为以下几个方面：

(1)城市人口超饱和、建筑空间拥挤、城市绿化地面积减少。按照国际标准，城市人口密度大于每平方公里2万人属于拥挤。我国上海城区人口平均密度为每平方公里4．7万人，局部地区达每平方公里16万人，北京城区4个区平均为2．8万人，均属于超饱和状态。随着城市经济的发展和房地产开发，城市建筑和通路的大规模建设，使可用于园林绿化的绿地和开敞空间日益减少。据1990年统计，我国城市人均绿地面积只有3．9平方米，与国家制定的人均10平方米卫生标准还有相当大的差距。

摘要：随着城市化进程加快，城市对地下空间资源的开发利用需求更加迫切。为促进地下空间资源的开发利用与安全发展，政府部门应加强对地下空间资源的评估，编制地下空间资源开发利用的统筹规划，建立健全法律法规，制定严格的管理机制，并提升地下空间的防灾能力。

关键词：城市；地下空间资源；开发利用；安全发展

Abstract: with the city changes a process to accelerate, city of underground space development and utilization of resources is more urgent. For the development and utilization of underground space resources and promote the safe development, government departments should strengthen the evaluation of underground space resources, overall planning of the development and utilization of underground space resources system, establishes the perfect laws and regulations, formulate strict management mechanism, enhance the ability of disaster prevention and underground space.

Keywords: City; underground space resources; development and utilization; safe development

中图分类号： F291.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

前言

随着城市化进程的加快以及城市人口的持续增长，城市地下空间资源的开发利用将成为建设发展的必然趋势。地下空间资源的合理开发利用对于缓解交通拥堵、基础设施建设不足、环境恶化等诸多问题具有重要意义，是城市可持续发展的需求所在。

一、加强城市地下空间资源开发利用的需求

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻执行建筑工程安全生产法律法规，推动建筑施工企业改善安全生产条件，落实主体责任，加强基础管理，不断完善安全生产长效机制，确保我区建设工程领域安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

区城乡建设局成立安全发展示范城市建设工作领导小组。

三、工作要求

1、广泛宣传发动，要利用各种渠道和方式，层层动员，广泛发动，真正让这项工作家喻户晓，深入人心，形成人人关心支持、参与创建的浓厚氛围。

2、根据《区2012年度建筑施工安全生产标准化建设工作实施方案》，大力推进安全生产标准化创建工作。

3、继续保持“打非治违”的高压态势。

摘要：城市安全是城市发展的前提和保障，城市发展是城市安全的目的。城市安全突发事件频发，城市安全风险不断积聚，城市安全问题愈加受到重视。从城市安全现状分析总体发展趋势，探讨城市安全的发展大方向。明确城市安全体系的内涵，把握城市安全体系概念，分析城市安全体系的内在联系。同时基于国际与国内城市安全体系现状的对比研究，从主体、中介（管理）工具、客体三方面提出了城市安全体系的发展规律，为城市安全体系发展提供参考。

关键词：国际与国内城市；城市安全体系；对比；发展规律

中图分类号：X922文献标志码：A文章编号：1009-055X（2016）06-0061-06

doi：10.19366/ki.1009-055X.2016.06.010

随着我国城市化水平的逐步提高，城市的规模与数量都在快速增长，城市所聚集的人口和积累的财富使城市的重要性日趋明显，城市的特殊功能使其成为防灾、减灾的中心和重点。[1-2]研究国际和国内城市安全现状资料，剖析城市安全体系发展规律，对于全面构建城市安全体系，增强城市安全保障能力，应对城市安全风险以及突发事件具有重要意义。

本文分别对香港、新加坡、东京三个国际城市与北京、上海、广州三个国内城市的城市安全现状资料进行收集整理，对比研究国际与国内城市安全体系发展规律，总结出城市安全发展总体规律，为城市安全体系的构建提供参考借鉴。

一、城市安全体系的内涵

（一）城市安全体系的概念

摘要：随着经济的不断的发展，人口密度以及产业化集群增加，一定程度上产生了消防安全隐患。因此本文通过对重庆市的消防安全进行调研后，得到当前重庆市城市建设环节的消防安全问题，并针对具体问题提出相对应的解决对策，对重庆市的城市建设发展具有一定的指导意义。

关键词：城市建设，消防安全，问题，对策

中图分类号：TU998文献标识码： A 文章编号：

引言

随着我国经济的不断发展，使得城市化的进程不断地加快，使得城市建筑群集中的发展，人口比例急剧增大，造成城市消防存在着很大的安全隐患，一些重大安全事故直接对城市生命财产与安全造成很大的损失。在城市的建设与发展的过程中，消防安全是其重要的组成部分，代表了现代城市文明，具有消防安全保障的城市化建设，是当今社会的必然的选择。

重庆市作为我国的直辖市之一，其三面环江，有一面是毗邻陆地，在我国的历史上发生火灾的现象屡见不鲜，在现代的城市建设与发展的过程中，当地政府对于消防安全问题十分重视，而由于受到诸多因素的影响，现在重庆市进行城市建设过程中存在着一些消防安全隐患问题，必须采取相对应的措施予以解决，实现重庆市新型城市的建设的目标具有重要的意义。

1．城市建设发展中的消防安全问题分析

随着社会主义现代化城市的建设与城乡一体化的不断地推进下，重庆市也是作为一枝独秀，在发展过程中积极的吸取经验应用于城市化的建设中。伴随产生的是居民对店里、天然气、用油量等基本的生活物资不断地增强，使得对重庆的消防安全产生了重要的影响。重庆市委政府对于此问题高度的重视，不断的进行消防方面的投入，使得城市的恶性火灾事件降低了最低点，2012年的火灾造成的经济损失同比下降了11%。虽然在城市的建设的过程中，重庆的消防安全问题得到了提高，但是总的来说还存在着一些问题，这些问题直接对城市的发展产生重要的影响。