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1月15日上午,在区委安排下,全区科级以上领导干部参观了洪泽湖监狱,监狱长介绍了监狱的有关情况,3名服刑人员对自己的犯罪行为进行了忏悔。通过参观,我们对如何做人、如何做官、如何做事进行了认真思考,深深感觉到廉洁自律的重要性,今后我要严格要求自己,远离腐败,远离犯罪。
在洪泽湖监狱会议室,3名曾经是领导干部的罪犯进行了深深地忏悔,介绍了自己走向犯罪的过程,分析了自己犯罪的原因,讲述了自己被法办后对家人的伤害。他们原来都是有一定地位的领导干部,受党培养多年,曾经是踌躇满志,工作出色,受人尊敬,在金钱的诱惑下,他们没有坚定立场,人生观和价值观发生了变化,逐渐被别有用心的人所利用,挥金如土,侵吞国家财产,生活奢侈,忘记了艰苦朴素的革命传统,丢掉了党性,盲目攀比消费,最终成为阶下囚。现在对家庭、对社会造成了危害,过去无限风光的领导如今变成人人所不齿的罪犯,家人和亲友在别人面前抬不起头,生活和工作都受到了影响,现在他们后悔不已,过去的努力都被自己错误的行为毁掉,以后的生活更是没有着落。但世上没有后悔药,自己犯下的错误只能由自己来承担责任。这些现实的例子深刻地教育了我们当前的领导干部,平时要严格要求自己,谁放松要求,谁就会被不良的风气所侵蚀,谁就会一步一步地走向犯罪的深渊。
领导干部手中都有一定的权力,而这些权力是老百姓给的,我们是人民的公仆,权力是用来为人民服务的,而不是为个人谋求私利的。作为一名党员干部,必须要树立正确的人生观、价值观和权力观,要有坚强的党性,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,想群众所想、急群众所急,办群众所需,即情为民所系、权为民所用、利为民所某,始终坚持以民为本,不能把个人的私利摆在前面,私欲的膨胀最终只会使其失去一切。很多人的腐化堕落都是逐渐形成的,开始时都具有原则,不贪不骄,不拿不该拿的东西,不做不该做的事,但当一些人为了自己个人的利益,投其所好,不断攻击之下,便逐渐丧失了辨别能力,从小恩小惠开始,放弃了警惕性,也曾在这侥幸心理,认为偶尔的小事没关系,只要对方不说就没事。实际上那些千方百计想利用你手中权力想达到目的的人,他们看中的是你手中的权力,他会随时将事情讲出去。正是:“要想人不知,除非己莫为”;“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。要做到警钟常鸣,把精力放在工作上,把思想放在如何为人民服务上,坚持“两个务必”,努力实践“三个代表”,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,始终保持清醒的头脑,廉洁自律,拒腐防变,敬业奉公,做一名对社会有益的人,成为一名受人尊敬的领导干部。
中图分类号:D926.7 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2011)06-000-02
摘 要 监狱行刑社会化是西方国家存在了上百年的一种刑事司法实践,而目前我国监狱行刑工作的社会化程度还处在较低的水平上,监狱行刑走向社会化还有许多制约因素。为此,借鉴西方国家在这一方面所取得的具体成果对于我国在监狱行刑社会化的刑事司法实践具有重要意义。我国应从行刑观念、行刑模式等方面探索监狱行刑社会化的问题。
关键词 监狱行刑 行刑社会化
一、行刑社会化的内涵
所谓监狱行刑社会化,是指在执行刑罚的过程中,为避免自由刑的不良后果,通过放宽监狱与社会的隔离程度,拓宽罪犯与社会的联系,促使罪犯掌握生活技能与相关社会知识,塑造罪犯符合社会正常生活的信念和人格,最终促成罪犯回归社会,而采取的确保罪犯与社会生活相接近的行刑措施。这一概念具有两个显著的特点:一是从法律的层面上讲,它以法律的基本规定为基础,行刑社会化的时间是在刑罚执行的过程中,针对的是处于监禁刑的犯罪分子,目的是改进监禁刑的执行状况。二是从社会的层面上讲,行刑社会化注重的是社会因素对刑罚执行的参与,社会因素在此种刑罚的执行过程中的参与程度与参与方式是刑罚社会化的重心,也是行刑社会化的目的与归宿。也就是保障犯罪人顺利地向社会回归,最大限度的减少犯罪。说到底,监狱行刑社会化强调的是监狱行刑与社会因素参与的互动。
既然社会因素的参与是行刑社会化的关键所在,那么完全可以根据社会因素在行刑社会化过程的参与程度与参与方式对行刑社会化给予不同层次的分类。第一类是监狱内的行刑社会化即监狱的开放式处遇,应该说此种方式是对完全封闭式监禁的一种否定,但在此阶段中社会性的参与因素仍然处于一种较低的初始阶段。第二类是社会基础的处遇阶段,在此种阶段强调的是国家权力与社会因素的共同参与,但以社会的参与力量为基础,以期达到社会对罪犯的接纳以及罪犯在社会中的顺利回归。第三类是刑满释放人员的社会保护问题,应该说在此阶段,罪犯的再社会化完全依赖于社会因素的参与,社会化的程度也取决于社会对出狱人员的接纳程度。从时段上讲,它属于社会基础的处遇阶段的一种自然延伸与巩固过程。当然对监狱行刑社会化还可以遵照其他的标准做出分类。
二、西方监狱行刑社会化的立法与实践
西方发达国家在行刑社会化方面可以说是先行者并积累了丰富的立法与司法实践经验。应当说国外的行刑社会化观念更多地反映在其对监禁刑与非监禁刑概念加以区分的实践中。在国外的刑事制裁观念中人们经历了一个刑事责任的实现由单纯刑罚处罚向监禁刑与非监禁刑分化的转变,这一转变实际上是人们对行刑社会化的深刻转变。行刑社会化随着人道化与人性观念的转变已经成为西方社会的一种普遍认同。
2001年3月7日至3月21日,经江苏省人民政府批准,江苏监狱代表团一行14人,在团长于爱荣同志的率领下,前往欧洲考察访问。
我们此行的主要任务是考察意大利、瑞士两个国家的监狱制度和监狱管理模式。考察过程中,我们与意大利司法部监狱管理部门进行了交流,参观了罗马的莱比比埃o诺沃监狱,考察了瑞士的桑德龙监狱和沃州监狱,所到之处,受到了外国同行的热情接待。两国的监狱管理体制、良好的硬件设施、国家对监狱财政的绝对保障、监狱管理人员严谨、高效的工作作风、监狱对罪犯权利的严格保护、监狱对社会教育资源的有效利用等等,都给我们留下极为深刻的印象。
印象之一循规蹈矩的意大利诺沃监狱
意大利,这个坐落在欧洲南部的半岛之国,是我们的首访国家。虽然罗马帝国昔日的辉煌随处可见,但意大利在欧洲却是经济相对落后的国家。尽管处处都能看出这个古老帝国没落的影子,但是我们作为世界上最大的发展中国家的监狱管理工作者,能到意大利的监狱进行参观访问,心中仍然荡漾着喜悦和兴奋之情。
司法部乔瓦尼坦布利诺司长等官员热情地接待了我们,并向我们介绍了监狱管理方面的详细情况。考察团团长于爱荣对意方的周到安排表示感谢,他说,意大利作为一个历史悠久、文化丰富的国家,贵国的监狱管理模式,特别是现代科技手段的运用以及对罪犯的矫治方式,都是我们想要了解的内容?
监狱管理局狱政管理部门负责人保罗先生以及其他官员介绍了意大利司法部的组织机构:
"我国司法部监狱管理局共有六个部门,第一是人事管理部门,第二是监狱工作人员培训部门,第三是监察部门,第四是狱政管理部门,第五是社会服务管理部门,第六是国际交流部门,在全国还有16个司法部下属的大区监狱局。"
各国监狱的组织机构设置和职能划分基本上大同小异,但是,意大利监狱的分类和它承担的职能却有着自身的特点。
2001年3月7日至3月21日,经江苏省人民政府批准,江苏监狱代表团一行14人,在团长于爱荣同志的率领下,前往欧洲考察访问。
我们此行的主要任务是考察意大利、瑞士两个国家的监狱制度和监狱管理模式。考察过程中,我们与意大利司法部监狱管理部门进行了交流,参观了罗马的莱比比埃o诺沃监狱,考察了瑞士的桑德龙监狱和沃州监狱,所到之处,受到了外国同行的热情接待。两国的监狱管理体制、良好的硬件设施、国家对监狱财政的绝对保障、监狱管理人员严谨、高效的工作作风、监狱对罪犯权利的严格保护、监狱对社会教育资源的有效利用等等,都给我们留下极为深刻的印象。
印象之一循规蹈矩的意大利诺沃监狱
意大利,这个坐落在欧洲南部的半岛之国,是我们的首访国家。虽然罗马帝国昔日的辉煌随处可见,但意大利在欧洲却是经济相对落后的国家。尽管处处都能看出这个古老帝国没落的影子,但是我们作为世界上最大的发展中国家的监狱管理工作者,能到意大利的监狱进行参观访问,心中仍然荡漾着喜悦和兴奋之情。
司法部乔瓦尼坦布利诺司长等官员热情地接待了我们,并向我们介绍了监狱管理方面的详细情况。考察团团长于爱荣对意方的周到安排表示感谢,他说,意大利作为一个历史悠久、文化丰富的国家,贵国的监狱管理模式,特别是现代科技手段的运用以及对罪犯的矫治方式,都是我们想要了解的内容?
监狱管理局狱政管理部门负责人保罗先生以及其他官员介绍了意大利司法部的组织机构:
"我国司法部监狱管理局共有六个部门,第一是人事管理部门,第二是监狱工作人员培训部门,第三是监察部门,第四是狱政管理部门,第五是社会服务管理部门,第六是国际交流部门,在全国还有16个司法部下属的大区监狱局。"
各国监狱的组织机构设置和职能划分基本上大同小异,但是,意大利监狱的分类和它承担的职能却有着自身的特点。
一、前言
长期以来,我们对监狱工作社会化进行了大量有益的探索。特别是20__年《司法部关于进一步推进监狱工作法制化科学化社会化建设意见》出台后,监狱工作社会化问题已经成为监狱理论工作者和广大监狱民警的自觉行动。但是人们往往把监狱工作社会化理解为社会帮教、行刑社会化和罪犯再社会化三位一体(1),而很少对监狱民警的再社会化问题进行思索。本文试图对此进行初步探索和分析。
二、监狱民警再社会化概念界定
人一生下来,就面临着社会化的问题。人的社会化是相对于孤立的自然性个体而言的。社会化是个体与社会意识、社会生活不断调适,使个体从“有机生物人”发展成为“社会人”的过程。社会化是一个双向的活动,一方面由于个体对社会环境的依赖,必须接受社会教化;另一方面,作为独立的个体,他又必定会对完整的社会意识和社会存在进行积极的并带有特殊色彩的思考和再现。(2)
而人的再社会化问题,是我国由计划经济向社会主义市场经济体制转轨和由传统的封闭社会向现代的开放社会转型时期,最值得我们重视和反思的问题之一。简单地讲,再社会化就是指“个体从一种模式社会化方式向另一种模式社会化方式的转变”过程。(3)在过去,监狱民警受多种因素影响,似乎只需经历小社会化(监狱化)就足够了,而今天,监狱民警为了跟上崭新的时代步伐,就不能不进行再社会化。
综上所述,我们不妨将监狱民警再社会化界定为:监狱民警再社会化是指通过拓宽民警与社会之间的联系,促使民警深刻而全面地认识他人,认识自身,认识世界,自觉接受新的适合于个体社会角色的社会知识和文化模式,努力使自己成为有个性的善于改造监狱文化的社会人,并将独特的监狱文化外化为社会文化的过程。
三、监狱民警再社会化问题提出的必要性和重要性。
第一,监狱民警再社会化问题的提出有其现实根据。
沃州监狱占地365公顷,关押的大多是10年以上有期徒刑和无期徒刑罪犯。
从监管设施和对罪犯的人权保护上来看,这里和桑德龙监狱相比,并没有太大的区别。
但在监狱的建筑布局和警戒设施上则有很大的区别。沃州监狱监房主体建筑成矩形结构,中间是罪犯的活动场地,监狱的外墙也成了一道围墙。在上,它基本没有采用传统的围墙电网结构,包括监狱大门,使用的都是顶部架上电网的铁栅栏,既不失监狱的庄严,又创造了良好的通视效果;;铁栅栏内按置了足有5米宽的滚筒状的铁丝藜刺网,作为障碍物;围网内安装了红外线报警装置。在安全防范上,可谓是防守自如,固若金汤。
这里也有罪犯足球队、小乐队,也有图书馆、教堂、罪犯家属同居会见场所,也有社会志愿者前来给罪犯上课、提供无偿服务。
瑞士是一个公民可以持枪的国家,监狱的警戒风险很高。魔高一尺,道高一丈。针对这样的国情,沃州监狱把警戒任务承包给了一家私人保安公司。这家保安公司每天都派出两名保安人员带着警犬在监狱进行24小时巡逻。
在这里,罪犯必须每天参加7个半小时的生产劳动,当然,他们也可以获得每天22瑞士法郎的工资。
罪犯大多从事室外农业劳动,也有部分从事畜牧业劳动,还有小部分从事室内施工劳动。
监狱负责人卢克·伯松先生告诉我们,瑞士没有减刑制度,沃州监狱也是如此。
沃州监狱占地365公顷,关押的大多是10年以上有期徒刑和无期徒刑罪犯。
从监管设施和对罪犯的人权保护上来看,这里和桑德龙监狱相比,并没有太大的区别。
但在监狱的建筑布局和警戒设施上则有很大的区别。沃州监狱监房主体建筑成矩形结构,中间是罪犯的活动场地,监狱的外墙也成了一道围墙。在上,它基本没有采用传统的围墙电网结构,包括监狱大门,使用的都是顶部架上电网的铁栅栏,既不失监狱的庄严,又创造了良好的通视效果;;铁栅栏内按置了足有5米宽的滚筒状的铁丝藜刺网,作为障碍物;围网内安装了红外线报警装置。在安全防范上,可谓是防守自如,固若金汤。
这里也有罪犯足球队、小乐队,也有图书馆、教堂、罪犯家属同居会见场所,也有社会志愿者前来给罪犯上课、提供无偿服务。
瑞士是一个公民可以持枪的国家,监狱的警戒风险很高。魔高一尺,道高一丈。针对这样的国情,沃州监狱把警戒任务承包给了一家私人保安公司。这家保安公司每天都派出两名保安人员带着警犬在监狱进行24小时巡逻。
在这里,罪犯必须每天参加7个半小时的生产劳动,当然,他们也可以获得每天22瑞士法郎的工资。
罪犯大多从事室外农业劳动,也有部分从事畜牧业劳动,还有小部分从事室内施工劳动。
监狱负责人卢克·伯松先生告诉我们,瑞士没有减刑制度,沃州监狱也是如此。
摘要:本文从调动提高监狱警察工作积极性的重要性必要性入手,分析了目前监狱警察存在工作积极性不高的表现、原因,提出了调动提高警察工作积极性措施、方法。
关键词:调动提高监狱警察工作积极性
监狱是国家刑罚执行机关,监狱警察是贯彻执行国家法律法规、政策措施的主体,是教育改造服刑人员的管理者。新的历史时期,面对复杂多变的国际、国内形势,监狱工作面临新的机遇与挑战,党和人民对监狱工作提出了更高、更严的要求,如何适应新时期监狱工作的需要,进一步调动、提高监狱警察的工作积极性,是一个关键问题。
一、调动提高监狱警察工作积极性的重要性必要性
党的十七大提出要深入贯彻落实科学发展观,科学发展观的第一要义就是要发展,发展的核心是以人为本。监狱工作要以十七大精神为指导,全面贯穿落实科学发展观,创建法治平安文明和谐监狱,推动监狱工作迈上新台阶,就要进一步解放和发展生产力。人是生产力中最为活跃的因素,监狱警察是贯彻执行国家法律法规、政策措施的主体,是教育改造服刑人员的管理者。要胜利完成监狱工作的各项任务,维护好安全稳定,把服刑人员改造成建设社会主义和谐社会的力量,实现监狱的构建社会主义和谐社会的的使命和价值,关键在监狱警察。
态度决定一切。对待工作的态度就是工作的热情、积极性。只有工作积极性调动提高了,才能把一项工作干好,落到实处。当然干好工作,人才的素质很重要,但一个人如果没有正确的工作态度和积极性。那么,即使他有多高的素质也不可能干好工作或创造性地开展工作,所以调动提高监狱警察的工作积极性在创建平安监狱的工作中至关重要,监狱人民警察的工作积极性、主动性,关系着监狱警察能否创造性地实现党和人民的新期望,切实发挥好监狱这个国家机器的职能作用。
二、目前监狱警察存在工作积极性不高的表现
随着社会的深刻变革,经济体制的深刻转型,人们的思想观念在发生着迅猛的变化。监狱警察也不可避免地受到拜金主义、享乐主义等社会负面的影响,在有部分监狱警察思想中就出现了工作“干好干坏一个样”,不讲奉献比享受,不思进取,贪图安逸享乐、比待遇等不良思潮。表现为工作得过且过,出现了上班一杯清茶,一张报纸到下班,或存在无事可干吹牛谈天,上班玩电脑,有的心思没有放在工作上,心中只关心自己的股票、基金等。甚至有的出现消极作为、不作为、乱作为等,严重影响了监狱的正常工作及监狱人民警察的形象。
摘 要:监狱行刑社会化是西方国家存在了上百年的一种刑事司法实践。随着人们刑罚观念的转变,同时基于对行刑效果的考虑,监狱行刑社会化问题日益深入人心,逐步成为当今世界行刑方式的主流。对行刑社会化的相关问题进行思考,将有利于监狱行刑社会化在我国的推进。
关键词:行刑社会化;问题;对策
中图分类号:D920.1 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2012)12-71 -02
一、监狱行刑社会化的概念
所谓监狱行刑社会化,是指在执行刑罚的过程中,为避免自由刑的不良后果,通过放宽监狱与社会的隔离程度,拓宽罪犯与社会的联系,促使罪犯掌握生活技能与相关社会知识,塑造罪犯符合社会正常生活的信念和人格,最终促成罪犯回归社会,而采取的确保罪犯与社会生活相接近的行刑措施。
监狱行刑社会化的概念具有两个显著的特点:一是从法律的层面上讲,它以法律的基本规定为基础,行刑社会化的时间是在刑罚执行的过程中,针对的是处于监禁刑的犯罪分子,目的是改进监禁刑的执行状况。二是从社会的层面上讲,行刑社会化注重的是社会因素对刑罚执行的参与,社会因素在此种刑罚的执行过程中的参与程度与参与方式是刑罚社会化的重心,也是行刑社会化的目的与归宿。说到底,监狱行刑社会化强调的是监狱行刑与社会因素参与的互动。
二、我国实行监狱行刑社会化的制约因素
(一)行刑观念比较滞后
监狱管理人员队伍现代化之路:职业化、专业化、社会化
摘要:职业化、专业化、社会化构成监狱管理人员队伍现代化的目标体系。监狱管理人员“三化”目标符合监狱法治化、科学化、社会化发展战略,是有中国特色的监狱管理人员队伍现代化的必由之路。
关键词:监狱;现代化;职业化;专业化;社会化
当前,我国正处在加速现代化建设时期,各项事业突飞猛进。尽管监狱现代化进程滞后于国家的现代化总进程,但监狱现代化作为国家现代化的一个组成部分,正按照法制化、科学化、社会化的要求,不可阻挡地向前推进。监狱管理人员队伍是监狱工作的主体,是决定监狱事业发展和改革成败的关键。监狱管理人员队伍现代化是监狱现代化的组织保证,也是监狱现代化的重要内容。监狱管理人员队伍建设必须走有中国特色的现代化之路。
一、监狱管理人员队伍现代化的考量因素
1.政治制度。我国监狱难以摆脱的政治烙印,使得政治制度过去是而且未来仍将是影响监狱制度的关键因素。政治制度的演变直接影响监狱的性质、任务与实现形式,也直接影响监狱管理人员的属性、结构与要求。随着我国政治体制改革深化,社会主义民主政治制度逐渐完善,法治精神得以确立,民主意识日益提高,民本理念深入人心,监狱工具主义被摒弃,监狱的政治色彩逐步褪色,监狱的性质、物质形态和管理模式也会改变,社会对监狱工作的回应增强,监狱管理人员会被赋予新的定位、使命与要求。
2.社会制度。监狱是社会的一个缩影,监狱制度变迁必然相随社会制度变迁。在一定程度讲,监狱现代化就是监狱社会化的过程。社会制度转型最深刻的表现莫过于社会治理结构的改变,公民社会的兴起使这种改变成为现实。在公民社会中,监狱!治理结构会发生深刻变化,一元管理体制必将向“国家—刑罚、社会—矫正、市场—经济”的三元管理体制演变。监狱理应适应监狱管理体制变化,重新调整监狱管理人员结构,更好地教育和改造服刑人员。
3.经济制度。市场经济带来的不仅是经济变革,还改变社会的权力结构。经济资源配置的市场化不可避免地对监狱生产产生影响,社会企业参与监狱生产成为不可逆转的潮流。监狱生产的市场化催生新型监狱生产管理人员,改变了监狱管理人员的结构与性质。