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摘要:实施贯标的单位在接受“内外审”时,难免出现不符合项,从而被开具“不符合报告”。文章就封闭“不符合报告”的重要性和如何有效地封闭“不符合报告”,进行了详细阐述,并提出封闭“不符合报告”的案例以供参考。
关键词:不符合报告体系审核跟踪验证纠正措施
1不符合报告的产生
随着我国加入WTO,为及早与国际接轨,在政府的推动下,各行各业都在积极努力提高管理的标准化水平以增强社会信誉或迫于市场贸易的要求而必须满足一定的条件,而实现以上目标的有效方法就是进行管理体系认证。目前主要认证类型包括:产品认证、质量管理体系(ISO9001)、环境管理体系(ISO14001)、职业健康安全管理体系(GB/T28001-2001)、食品危害分析与重点控制HACCP等多种体系认证。为通过体系认证,须伴生着这样一种工作:审核员对在管理体系审核过程中发现的不符合项,根据其影响程度开具不符合报告,发由受审核方以便分析原因、采取纠正措施进行整改。
2封闭“不符合报告”的重要性
封闭的概念是:受审核方对“不符合报告”中所列的不符合事实进行原因分析,采取有效的纠正和纠正措施,防止类似不符合再次发生,并向审核方报告纠正措施执行情况,审核方对纠正措施完成情况进行验证,并对纠正结果做出判断、结论和记录的一系列过程。
3对不符合报告的封闭要求
在实际工作中,由于部分受审核方相关人员对标准条款理解不透或对这种活动方式模式不熟悉,从而出现在内外审中提供不符合报告验证资料以封闭不符合报告往往不能满足要求,需要经过多次反复修改,且由于审核组长(认证机构)与受审核方相距较远,费工费时。为此,有必要对此项活动中存在的普遍问题进行讨论,希望对各受审核方都能有所收益。
一、进度管理流程
如下图所示:
进度管理流程
流程说明:
制定项目进度计划
主要过程
由项目管理小组组织制定项目进度计划。
项目进度计划由项目管理小组提交给项目领导小组审批。
【摘要】内部审核对管理体系运行起到十分重要的作用,其有效性直接影响管理体系的有效性。企业重视内部审核,做好培训、策划、实施及总结整改工作,才能推动管理体系有效、高效运行并持续改进。
【关键词】提高;管理;体系;审核;有效性
目前,许多企业都建立了质量、环境、职业健康安全管理体系(以下简称“管理体系”),并通过认证机构的认证取得了管理体系的认证注册资格。内部审核(以下简称“内审”)作为管理体系运行的重要评价手段,对管理体系运行的有效性、适宜性,起到了至关重要的作用。只有内审达到一定的深度,才能提出深层的改进要求,持续改进企业产品质量,提高顾客和相关方满意程度,提升环境和职业健康安全管理水平。现就如何提高管理体系内审的有效性,结合实际工作谈些体会。
1、领导层重视内审
管理体系贯标工作是否能成功,是否能有效运行并持续改进,领导的作用尤为重要。内审即第一方审核,是企业对其自身的产品、过程、服务、活动进行的审核,涉及管理体系的所有职能部门和所有过程。内审是对管理体系业绩进行监测,为管理评审提供输入信息,即寻找改进内容以便实施改进,确保管理方针和目标的实现。只有领导层思想重视,将贯标工作作为企业一项长期的重要工作来抓,给予人力、物力、财力、时间等方面大力支持,内审工作才能顺利开展,才能有效推动管理体系不断改进。首先,企业的最高管理层要亲自参与内审的组织安排,监督内审不符合项按要求关闭。其次,各职能部门负责人要认真正确对待内审,积极配合,不要怕暴露问题,及时提供所检查内容的相关事实证据。第三,当出现不符合项时,部门负责人应及时组织员工召开专题会议,通报内审情况,分析产生问题的原因,采取纠正/纠正措施,进行整改。
2、加强审核员培训
审核员的文化素质和业务水平直接影响内审结果及对管理体系的客观评价。企业应选拔具有一定生产和管理经验,交流沟通能力和协调能力较强,且有责任心的员工,通过参加培训具备内部审核员资格。审核员在取得了资格证书后,企业仍不能放松对审核员的继续教育培训工作。当国家相关新标准颁布时,应及时组织对审核员进行标准宣贯;当管理体系文件修订、换版,或管理体系在执行过程中的关键过程存在问题,应举办审核员培训讲座,使审核员对管理体系文件有更深的理解并达到共识。与此同时,还应抓住内审的机会实施培训。内审前召开审核组会议,强调各部门的审核重点、可能出现问题的解决方法及注意事项等,便于审核时获取确凿的证据,为内审报告提拱充分的材料支撑。内审结束召集审核员进行汇报交流,点评内审工作,总结经验,从而有效提高审核员的整体素质。
3、做好审核策划
【摘 要】本文结合试验室管理体系,简要叙述了管理体系内部审核及管理评审制度在管理工作中的必要性、实效性以及实施方法。
【关键词】管理体系;内部审核;管理评审
1 试验室管理体系
试验室管理体系是把影响检测/校准质量的所有要素综合在一起,在质量方针的指引下,为实现质量目标而形成集中统一、步调一致、协调配合的有机整体,使总体的作用大于各分系统作用之和。
1.1 管理体系的目的
试验室建立管理体系是为了实施质量管理,并使其实现和达到质量方针和质量目标,以便以最好、最实际的方式来指导试验室和检验机构的工作人员、设备及信息的协调活动,从而保证顾客对质量满意和降低成本。
1.2 管理体系的构成
管理体系包含了基础资源和管理系统两部分。首先对于一个试验室必须具备相应的检验条件,包括必要的、符合要求的仪器设备、试验场地及办公设施、合格的检验人员等资源;然后通过与其相适应的组织机构,分析确定各检验工作的过程,分配协调各项检验工作的职责和接口,指定检验工作的工作程序集检验依据方法,使各项检验工作能有效、协调地进行,成为一个有机整体。并采用管理评审,内外部的审核,试验室之间验证、比对等方式,不断使管理体系完善和健全,以保证试验室有信心,有能力为社会出具准确、可靠地检验报告。
《中国建筑装饰装修杂志》2014年第八期
1实施审核
查阅文件、员工交谈、观察现场、提供证据。审核员依据国家有关规范、标准、质量管理体系ISO9001-2008标准,本单位质量管理体系文件及合同进行审核。并按照内审核查表中所提出的问题进行审核。审核员要求被审核方简要叙述花园口经济区1#地块A15#住宅工程设计中所执行的工作程序,要求提供必要的证据,如:质量记录、备忘录、报告、纪要、作业指导书等,并观察现场情况,客观公正进行查询,发现该工程设计质量活动中的异常情况是,《互提资料表》中日期填写得不全。
2总结审核情况,开具《内审不符合项报告》
现场审核结束后,总结内部审核情况,作出审核结论,确定花园口经济区1#地块A15#住宅项目开具的《内审不符合项报告》,类别为次要,属于观察项。对不符合项描述为,该项目《互提资料表》记录中时间填写的不完全。
3末次会
出席首次会的全体人员参加,签发《不符合项报告》。确认不符合项纠正措施完成的期限。
4不符合项跟踪
【摘 要】供电企业生产技改大修项目管理是一项非常重要的科目,合理、有效使用技改大修资金对供电企业实现“安全、效益”目标影响重大。本文通过对当前供电企业技改大修项目管理现状、存在的问题进行深入剖析,根据集约化管理的要求,结合企业实际情况,提出了加强和改进大修、技改工程管理的相应对策。
【关键词】供电;技改;大修
一、背景
供电企业作为资金技术密集型企业,固定资产管理是企业管理的一个重要环节,而技术改造支出、大修费用又是固定资产使用过程中的重要的两项后续支出。供电企业为保障资产正常、健康运行,必须通过体制完善,标准统一,资源整合、多项目协同管控等管理措施,加强大修、技改工程管理体制的集约化、管理标准的集约化、技术资源集约化、设备资源集约化、检修力量集约化、项目管控集约化,结合供电企业人力、物力、管理等生产要素,以节俭、约束、高效为价值取向,优化配置技术力量和设备材料,提高检修维护效率,实现了对大修、技改工程的高效管理。
二、管理现状
管理上存在的问题主要体现在以下五个方面:(1)档案管理不规范:档案资料前后不能环环相扣。重要档案资料缺失较多;档案资料签字盖章不全,部分项目的可研报告、概算书、开竣工报告、验收报告、结算书、结算报告签字盖章不全;部分服务类合同签订日期未写;档案资料时序性不符合规定。部分项目合同签订不及时,未在中标通知书下达30日之内签订合同。(2)可研报告不规范:部分项目的可研报告只能提供电子版,不能提供经过审核的纸质存档文件;部分可研报告未能按公司规定要求编写,特别是缺少拆旧部分相应内容;部分可研报告编写不细致,可研报告内容与后面的初设无法对应。(3)针对项目概算、预算、结算编制不合规定的问题:部分项目的工程拆旧费用应按直接工程费乘以相应费率,不应再计取其它费用;部分项目的施工费合同金额高于工程预算中的施工费金额,无相应工程量变更依据;部分项目工程结算中计取了夜间施工增加费,但计取依据不充分;部分项目施工结算中拆旧费的取费依据不符合国家预算管理规定,未区分可利用和不可利用;部分项目工程实际支付的设计费、监理费高于工程预算中的设计费和监理费;部分项目未计取设计费,也没有设计方案、施工图和预算;部分项目的概预算由项目主管单位编制且取费不合理,不符合公司初设管理办法。(4)项目拆旧资料不完整:部分项目档案缺少拆旧部分详细资料,缺少主要拟拆除设备再使用可行性研究报告、拟拆除设备清单、拆除设备技术鉴定及处置意见;缺少废旧设备报废手续等。(5)项目转资资料不完整:部分项目成本确认时未附项目结算表、合同等,完工结算时未附验收报告等,不符合原始凭证规范要求;部分项目使用本单位报账单和报账单支付申请,且自制费用报账单上日期有手工修改痕迹;部分项目财务支出类别有误。为了克服以上弊端,在充分研究国网公司、省公司各类政策、文件的基础上,需要进一步整合供电企业的检修资源,提出“整体工作系统化,专业管理项目化,项目实施团队化”的管理思路,全面梳理该公司与工程、技改有关的管理流程,通过整合、规范,加强大修、技改工程的集约化管理。
三、针对问题的各项工作措施
(1)针对档案管理不规范的问题,主要措施是按照检查报告,补充完善档案资料,做到资料环环相扣;补充各种签字、盖章;档案资料要严格按照项目流程时序性进行,目前已发生的项目时序性存在问题的,尽快整改。(2)针对可研报告不规范的问题,主要措施是按照相关管理规定要求,补充缺失部分;修正编写有误部分,保证前后对应。(3)针对项目概算、结算编制不合规定的问题,主要措施是加强工程造价审核,严格按照实际工程量进行编制和审核;对已发生的存在问题的项目,建议调整有问题的概算、结算,按取费标准合理取费。(4)针对技改项目拆旧资料不完整的问题,主要措施是尽快补充完善拆旧资料,补充可研报告拆旧部分,补充拆旧设备技术鉴定,发生报废的补充报废手续。(5)针对项目转资资料不完整的问题,主要措施是按原始凭证规范要求,补充完善缺失资料;对财务支出类别有误的项目进行修正。
第一章总则
第一条为规范管理国家高技术产业发展项目,促进高技术产业健康发展,提高产业核心竞争力,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等法律法规,依照《中央预算内投资补助和贴息资金管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于以增强自主创新能力和促进高技术产业发展为主要任务,经国家发展和改革委员会(以下简称“国家发展改革委”)批准列入国家高技术产业发展项目计划,并给予中央预算内投资补助或贷款贴息,由项目主管部门组织管理,由项目单位具体实施的国家高技术产业发展项目(以下简称“国家高技术项目”)。
对于中央预算内资金采取直接投资和资本金方式注入的国家高技术项目参照国家有关规定进行管理。
第三条本办法所称国家高技术项目包括:
(一)国家高技术产业化项目(以下简称“产业化项目”),是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容,或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。
(二)国家重大技术装备研制和重大产业技术开发项目(以下简称“研制开发项目”),是指国家重点建设工程需要的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目。
(三)国家产业技术创新能力建设项目,是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的国家工程实验室建设项目(以下简称“工程实验室项目”)和国家工程研究中心建设项目(以下简称“工程中心项目”),以及以提高企业技术创新能力为目标的国家认定企业技术中心建设项目(以下简称“技术中心项目”)。
《期货公司风险监管指标管理办法》已经2017年2月7日中国证券监督管理委员会2017年第1次主席办公会议审议通过,现予公布,自2017年10月1日起施行。下面是小编提供的期货公司风险监管指标管理办法,快来看看吧。
第一章 总则
第一条 为了加强期货公司监督管理,促进期货公司加强内部控制、防范风险、稳健发展,根据《期货交易管理条例》,制定本办法。
第二条 期货公司应当按照中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)的有关规定计算风险监管指标。
第三条 中国证监会可以根据审慎监管原则,结合期货市场与期货行业发展状况,在征求行业意见基础上对期货公司风险监管指标标准及计算要求进行动态调整,并为调整事项的实施作出过渡性安排。
第四条 期货公司应当建立与风险监管指标相适应的内部控制制度及风险管理制度,建立动态的风险监控和资本补充机制,确保净资本等风险监管指标持续符合标准。
第五条 期货公司应当及时根据监管要求、市场变化及业务发展情况对公司风险监管指标进行压力测试。
压力测试结果显示潜在风险超过期货公司承受能力的,期货公司应当采取有效措施,及时补充资本或控制业务规模,将风险控制在可承受范围内。
[关键词]检验报告;原始记录;准确性;审查和管理
检验报告是我们依据产品技术标准对产品进行全项目(或部分项目)测试,再经过数据处理等整理归纳工作后出具的产品质量性能的技术报告,是检验机构向有关部门和生产企业反映质量信息的重要技术资料,关系到企业的生存和发展,触及广大人民群众的切身利益。提高检验原始记录的质量是保证检验报告质量的重要手段。提高检验原始记录质量,是一项重要的基础工作,也是检验工作实现规范化管理的需要。
一、检验原始记录必备的内容
检验原始记录的内容应完整。应做到凡涉及或影响检验报告中检验结果、数据和结论的都必须完整、详细地记录;应能使未参加检验的同专业人员能从记录上查得校核检验报告所需要的一切资料。因此,它必须包括:1.受检样品名称、型号规格、批号及供样单位名称。2.来样时间和来样方式(送样,抽样)及数量。3.检验项目。4.检验日期、报告日期及报告单编号。5.检验性质(如监督抽查、委托、仲裁等)。6.检验依据,包括方法标准和判定标准(标准号及标准全称)。7.使用的主要仪器设备名称、型号、编号及准确度。8.与检验有关的环境条件,如温度、湿度、压力等可能影响检验数据的环境参数。9.检测参数:①与检验有关的数据来源在化学分析中主要有:滴定分析用标准溶液浓度、杂质测定用标准溶液浓度及稀释倍数、标准样组成含量及其他参照物、标准曲线、图表等;②从检测量器和仪器仪表上直接读得的数据及检测现象、终点情况(溶液颜色深浅、外观、状态、气味);③滴定管、移液管、容量瓶等的刻度校正值,标准溶液随温度变化所需要的体积变化校正值 ;④有关计算和数据处理包括计算公式及符号,计算的中间值,最终值、修约值、数据处理应舍去的异常值。10.检测过程中发生的与检测有关的异常现象,如停水、停电、仪器故障及处理情况。11.检测者及校核者签名,签名必须是真实姓名,不用代号或姓氏。
现在有些检验机构的检验原始记录内容还有缺项,较普遍的是没有检验条件(或记录不清)、和使用仪器设备的准确度,没有校正值和计算公式,检验结果没写单位以及无检测者和校核者的签名等现象。这样的原始记录是低质量的,使未参加检验的同专业人员难于从记录上查得校核所需的资料。将严重影响检验报告质量,应引起重视。
二、检验原始记录的基本要求
检验原始记录的基本要求,最重要的一点是它的原始性和真实性。当前有些单位的原始记录仍存在着检验原始记录记在零星的纸上,随意涂改和撰抄记录的现象,有的甚至伪造检验原始记录。这些错误做法必须纠正,应做到记录要真实,改错要规范。
1.精心操作,如实记录,一是一,二是二。
第一章总则
第一条为加强国省道等新、改建公路工程可行性研究报告和设计文件的审查管理,保证工程可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件、设计变更文件的编制质量,根据有关法律、法规、规章和国家有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条公路工程可行性研究报告和设计文件审查是交通行政主管部门对公路工程可行性研究、勘察设计质量监督管理的重要环节,是公路工程基本建设程序的重要组成部分,工程建设各方必须严格执行。
第三条本办法适用于本省行政区域内新建和改建的国省道(不含高速公路)、单独立项的高速公路连接线以及其他特殊公路项目的工程可行性研究报告(以下简称“工可”报告)和设计文件审查。其他公路工程项目可参照执行。
第四条本办法所称的“工可”报告评审,是指交通行政主管部门根据有关法律、法规、规章、标准与规范及公路建设规划等,对“工可”报告提出的交通量预测分析、路线走向、建设规模、技术标准、强制性条款、设计方案比选、经济评价、工程数量、土地利用、投资估算及筹资方案和图表资料等内容进行评审。
本办法所指的设计文件审查,包括初步设计文件审查、施工图设计文件审查和设计变更文件审查。
初步设计文件审查,是指交通行政主管部门根据有关法律、法规、规章、标准与规范、“工可”报告批复文件等对初步设计的建设规模、技术标准、强制性条款、工程方案、构造物方案、工程数量、概算、工程地质等基础资料及工程对沿线设施的影响等进行审查。
施工图设计文件审查,是指项目业主(建设单位)依据有关法律、法规、规章、技术标准与规范,对施工图设计文件的强制性条款、技术规范和规程、结构安全性、经济合理性、实施可行性等内容,基础资料完整性及初步设计文件批复意见执行情况等进行审查。