编制工作要点范文精选

一、统筹推进行政管理体制改革

1、强化基础性研究。按照推进大部门制改革要求，对现行行政管理体制和各层级政府的行政架构及权责关系进行深入系统研究。以转变政府职能为核心，对部门职责进行认真清理，对分工过细、职责交叉、苦乐不均、编制与职责任务不匹配的问题进行梳理，研究提出整合机构设置，优化组织结构和调整职能配置的对策建议。根据省和市的部署，扎实做好政府机构改革的各项准备工作。

2、强化对策性研究。围绕经济社会发展的重大问题开展专题调研，深入分析论证，提出科学设置机构、创新管理体制的具体对策建议，为市委市政府和编委会决策当好参谋。

3、积极解决涉及体制机制的突出问题。扎实做好城区城市建设管理体制、义务教育体制调整工作，把好机构设置、职能配置和人员编制核定关口。

4、协调推进相关领域体制改革。配合有关部门，做好司法、文化、医药卫生等方面体制改革工作。

二、稳妥推进事业单位分类改革

5、扎实做好改革准备工作。利用事业单位清理核查成果，对市直事业单位主要职责、经费性质和人员结构等进行系统分析，研究制定分类推进事业单位改革实施意见和事业单位分类指导目录，协调有关部门做好相关配套政策的研究起草工作。

6、抓好事业单位分类工作。按照“分类指导、分业推进、分级组织、分步实施”原则，坚持政事分开、事企分开，在调整规范的基础上，协调推进我市事业单位分类工作，确保年底前基本完成。

2013年全市人才人事和机构编制工作总的思路是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实市委十届五次全会和省市人事编制工作会议精神，紧紧围绕实施人才强市战略这条主线，着力解放思想，坚持改革创新，致力服务发展，为全市“翻番、小康”提供坚强的人才人事和机构编制服务。

一、加大人才引进和培养力度

1、大力引进经济和社会发展急需的各类人才。加强人才引进的政策激励、目标考核和工作督查，多渠道、多形式引进人才，重点引进高层次创新型技术人才和领军型经营管理人才。全年引进本科以上学历人才400名，其中具有硕士研究生以上学历或副高级以上职称的高层次人才105名。

2、全力做好高校毕业生就业服务。加大毕业生就业指导力度，提高本地生源毕业生回归率。切实帮助困难家庭高校毕业生落实就业，对离校后的特困家庭和“零就业”家庭未就业毕业生进行全面调查和登记，实施重点帮助。

3、全面提升专业技术人才整体素质。完善专家选拔制度，认真做好省市有突出贡献中青年专家选拔工作，优先选拔业绩突出的创业创新人才。认真组织专业技术人员公共科目培训，年内培训1500人次。继续做好专业技术人员职称申报评审和资格考试报名工作，开展工程类助理工程师破格认定工作。按照省“千人赴港培训计划”、“千名苏商海外培训工程”、“百名现代服务业人才出国培训计划”的要求，组织专业技术人员和经营管理人才赴境外培训。

4、统筹做好各类人才开发工作。加强农村实用人才队伍建设，继续为农村实用人才评定相应的专业技术职务。重视民营经济组织人才队伍建设，促进民营经济快速发展。推进高技能人才队伍建设，积极推荐符合技师、高级技师申报条件的技术工人参加全省组织的考核，扎实做好机关事业单位工人技术等级岗位升级考核工作。

5、积极引进国外智力。加强引智项目申报工作的具体指导，创新申报模式，扩大引智领域，多形式引进外国专家来服务，力争全年申报引智项目6项。

6、推进人才市场体系建设。充分发挥政府主导性人才服务机构的职能作用，重点做好人才供求信息、人事档案管理等公共服务，打造公益性人才市场品牌。加快我市人才市场建设步伐，确保5月份重新建成开张，每月举办人才市场1至2次，全年举办大型人才招聘会以及特色性、专业性人才市场3至5次。加强人才市场信息化建设，继续办好“人才网”，加强与劳动力市场的信息贯通。进一步扩大人事规模，全年新增人事人员400人。

一、树立首位意识，加强机构编制宣传教育

1、进一步加大对机构编制工作法规及有关机构编制工作政策的宣传力度，充分利用相关会议和网络、电视等宣传载体，广泛深入地宣传好机构编制法规政策，营造良好的舆论环境。

2、积极推动机构编制法规政策列入党校干部教育和各单位中心组学习培训内容，增强各级领导干部机构编制法制意识。

二、抓住工作核心，积极推进各项改革

1、全面完成政府机构改革扫尾任务，理顺政府部门职责关系，提高行政效能。认真落实其他非涉改单位的“三定”工作。

2、进一步完善乡镇事业单位管理体制，重点解决乡镇事业站所编制管理、人员流动等方面存在的困难和问题。

3、积极稳妥实施事业单位分类改革。按照中央和省、市统一部署以及“边清理、边整合、边规范”的思路，全面开展事业单位清理规范调查摸底工作，为分类推进事业单位改革打下坚实基础。

4、积极探索重要领域、重点单位和关键环节的改革。进一步深化医药卫生体制改革；继续搞好住房和城乡建设局有关事业单位的改革；理顺花江经济开发区、“两型”社会实践区和花江国家森林公园管理体制；服务产业发展，重点完善竹产业发展管理机制，积极为县域经济发展提供体制机制保障。

摘要：在建筑工程之中，大部分的工程都是用的是招投标管理制度，特别是施工组织设计，是一种技术性的经济文件，基于此，本文论述了投标施工组织设计的作用以及相关编制的要点。

关键词：投标；施工组织设计；作用；编制

中图分类号： S611 文献标识码： A

引言

改革开放以来，国民经济迅速发展，间接的致使各种行业崛地而起，尤其是建筑工程，由于目前建筑工程单位存在各种各样的问题，如果没有针对性的进行解决，将会严重影响到工程质量，尤其是在这种竞争比较激烈的市场环境中，更是应该对投标施工组织设计进行编制方法上的研究。

1、投标施工组织设计的作用

1.1、投标阶段的施工组织设计

投标施工组织设计是投标书的重要组成部分，是为取得工程承包权而编制的，它的作用不仅是用于指导工程施工，也反映了企业的实际水平，因而还有以下两个方面主要作用。

一、规范管理，维护机构编制工作的严肃性和权威性

机构设置是否科学、部门职能转变是否到位、编制核定是否合理，直接影响着政府整体功能的发挥，政府整体功能发挥的好坏则直接影响到经济社会的发展。创新和规范机构编制管理，提高机构编制资源综合效能，要始终贯彻“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的要求，向深化改革要编制，向加强管理要编制，向运用信息技术要编制，精编简政，实现资源效用最大化。要切实加强管理，把该管的事情管住管好。编制就是法，是刚性约束，必须严格遵守。要把监管的重点放到人民群众反映强烈、社会高度关注、对经济社会发展可能造成重大影响的领域上来，进一步加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的政府职责，规范市场秩序，切实推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

二、管住源头，促进社会管理创新

机构编制部门最重要的职能就是根据党委、政府要求，以及本地经济社会发展实际，科学合理地设置机构、理顺职能和核定编制，从而达到合理设置行政管理及技术服务人力资源的目的，促进经济社会事业又好又快发展。顺应不断变化的社会管理需求，实现行政资源的优化配置和使用效益的最大化。相对人力资源而言，机构和编制可统称为执政资源，要通过认真履行好部门职能，加强机构改革和机构编制管理，使行政事业等组织资源达到优化配置，建立起适应经济社会发展需要的行政管理运行体制，让我们的政府部门和事业单位能发挥出各自的职能优势，创造性地开展工作，为经济社会发展提供体制机制保障。优化整合资源，机构编制配备不是越多越好，也不是越少越好，关键在科学合理配置。机构编制部门的任务重在通过合理地设置机构和编制，使政府的管理和服务功能得以最大程度地发挥，各类优秀人才有用武之地，国家机器得以正常运转。

三、控编减编，严格机构编制管理

严格控制机构编制总量，县级党政机构设置要保持相对稳定，各部门要严格按照“三定”规定履行职责、设置机构、配备人员、行政编制不得突破中央下达的行政编制总额。要加强对机构编制的精细化管理和动态管理。在严格控制总量的同时，积极盘活存量，做到既要“管住”，又要“管好”，把有限的机构编制资源用到最关键、最需要的地方，切实为加强加快经济发展方式转变、保障和改善民生、促进社会和谐稳定提供优质服务。加快推进机构编制实名制管理，实行动态管理，确保各部门的机构设置与按规定审批的机构相一致，实有人员与批准的编制和领导职数相对应。主动与纪检、组织、人社、财政等相关部门沟通、协调，明确分工，形成相互制衡的刚性约束机制。要研究解决编外用人、提前离岗和清理“吃空饷”等问题。

四、加强督查，为发挥机构编制管理资源效益

要加大监督检查力度，推动改革管理任务落实到位，严肃机构编制纪律。组织开展政府部门履职和机构编制评估工作，认真开展机构编制工作落实情况的监督检查，加大事前规范、事中监控、事后监督力度，建立健全机构编制监督检查常态机制，为调整部门单位职责配置、优化机构编制配备和深化体制改革提供依据，真正在审批、执行过程中，发挥监管作用，发挥其自身的权威性、严肃性。机构编制管理的好坏，关系到能否顺利建立适合社会主义市场经济规律的办事效率、运转协调、行为规范的行政管理体系。加强机构编制的监督检查，有利于加强机构编制管理，有利于增强各单位的依法行政能力，有利于推进行政管理体制改革，有利于使机构编制工作更好地为经济建设服务，有利于为构建社会主义和谐社会提供强有力的保障。

2009年全县人事编制工作的总体要求和主要任务是：全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领人事编制工作，努力推进人才资源向人才资本转变。扎实推进公务员工资制度改革和事业单位岗位设置，进一步规范津补贴，稳妥有序推进乡镇机构改革。全面加强参照《公务员法》管理单位具体工作，进一步创新工作理念和方式，奋力促进社会主义新农村建设，继续抓好事业单位人事制度改革、人才市场体系建设、等工作，努力把我县人事人才和编制工作推上一个新的台阶。

一、加大对全县公务员队伍的管理力度，努力提高公务员队伍素质

1．继续加大贯彻落实《公务员法》及其配套文件的力度。严格按照规定，在编制和职数限额内，合理确定公务员职务与级别，加强对非领导职务的设置与管理。建立和完善公务员管理信息系统。严格执行配套政策法规，做好新的制度衔接。

2．推进公务员队伍建设。坚持“凡进必考”，完善公务员考录机制，建立公务员下基层锻炼制度。继续抓好各种主体班次的培训工作。进一步转变公务员工作作风，大力培育和弘扬公务员精神，健全考核激励机制，加强对表彰奖励工作的管理引导。

3．逐步推进参照公务员管理的事业单位工作人员的登记工作。严格按照规定，做好参照公务员管理的事业单位的摸底调查工作，建立资料数据库，加大对登记工作的前期宣传力度。

二、稳妥实施规范公务员工资制度改革和事业单位收入分配制度改革

4．继续推动公务员工资制度改革。加强对公务员工资制度改革的培训和指导，及时研究解决改革实施过程中遇到的新问题。做好机关离退休人员待遇的完善和离退休费的调整工作。

5．严格执行工资正常晋升。逗硬执行工资制度，严格按程序对全县3万多名机关事业单位工作人员进行综合考评、考核和工资的正常晋升。

摘 要：招标文件质量的好坏会直接影响到招标工作的最终成效，文章主要概述了招标文件的作用、组成、内容以及招标工作中应遵循的原则。

关键词：招标文件；；编制；合同；原则

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）03－0087－02

招标工作是一项法规性强、涉及面广、具有特殊要求和内涵的工作。招标文件（Bidding document）是投标人编制投标文件和参加投标的唯一依据，同时也是评标委员会评标的重要依据，因为评标是按照招标文件规定的评标标准和方法进行的，它是具有法律效力的文件，是相当重要的。因此，招标工作必须做到合法、公平、完整、规范、准确。

1 招标文件的作用与组成

招标文件是整个招标过程所遵循的基础性文件，是投标和评标的基础，也是合同的重要组成部分。一般情况下，招标人与投标人之间不进行或进行有限的面对面交流，投标人只能根据招标文件的要求编写投标文件，因此，招标文件是联系、沟通招标人与投标人的桥梁。

1.1 招标文件的作用

招标文件的作用主要表现在3个方面：①招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据。②招标文件是招标投标活动当事人的行为准则和评标的重要依据。③招标文件是招标人和投标人签订合同的基础。

2012年我办创新社会管理和群众工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届六中全会和省、市党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，紧紧围绕全面建设和谐富裕文明的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，加强组织领导，完善和创新社会管理服务，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的做好群众工作，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持良好的社会秩序，为党的十顺利召开营造良好的社会环境。

一、落实三项制度，提升群众工作能力和水平

1、落实群众工作特派员制度。积极支持群众工作特派员开展工作，使其按照《市群众工作特派员制度》的要求，切实履行指导、督促、协调、监督职责，当好政策法律宣传员、社情民意调研员、矛盾纠纷调解员、社会发展服务员、制度建设督导员、组织建设指导员，及时了解民情，帮助解决困难，促进地方发展。

2、落实党员干部联系群众制度。按照每名党员干部联系不少于10户群众的要求，与群众建立联系，且每年至少上门4次，切实开展好“五送五帮”活动。特别是对挂点帮扶村的五保户、低保户等重点户，安排得力干部，优先落实帮扶措施，充分发挥党员干部广大党员干部的先锋模范作用，真正为群众做好事、办实事、解难事。

3、落实突出问题联动调处制度。凡接到或收到等问题，能办理的做到特事特办，急事急办，不能办理的，积极引导办理。积极参与市直部门领导干部的联合接访等形式，落实好“四包”责任制。

二、加强社会基层基础建设，夯实社会管理基础

4、完善城市社区建设。积极协助有关部门做好城市社区管理体制建设。

5、加强农村基层基础建设。积极协助新农村建设帮扶点完善村民自治章程、建立健全村务公开和民主管理制度，深入推进“全省村务公开民主管理示范单位”创建活动。

摘要：建筑概预算在建筑工程管理的方方面面都发挥着重要的作用，因此，编制建筑概预算有重要的现实意义。为了准确地编制预算，必须要遵循概预算编制的规律。按照一定的方法和步骤来进行。随着计算机技术的不断革新推广应用。概预算技术获得长足发展，大大提高了概预算的正确性和工作效率。

关键词：建筑工程、预算、合同

中图分类号： TU198 文献标识码： A

一、建筑概预算

在建筑工程管理中的重要作用建筑概预算在建筑工程管理中发挥着重要的作用。设计概算是编制建设项目计划、控制建设项目投资、鉴别设计方案是否经济合理以及签订工程合同、办理拨款的主要依据：施工图预算是确定建筑产品造价、确定标底以及施工单位投标确定报价的重要参考：而施工预算是编制施工作业计划、签发施工任务单、计算工人劳动报酬以及控制成本的基础。

一）设计概算在建筑工程管理中的作用

首先。编制建筑工程计划要以设计概算为依据。初步设计和概算，报经国家批准后，才能将建设项目列入年度计划，确定国家基本建设投资。同时。工程建设的物资供应计划、劳动计划和建筑安装施工计划等，均以设计概算为其计算依据。

其次。控制工程建设投资要以设计概算为依据。报经国家批准的设计概算，是国家拨付投资的最高限额。同时，工程建设的年度计划、银行的拨款或贷款、施工图预算和竣工决算，均不得任意突破该投资限额。

摘要：数控编程是数控加工准备阶段的主要内容之一，通常包括分析零件图样，确定加工工艺过程；计算走刀轨迹，得出刀位数据；编写数控加工程序；制作控制介质；校对程序及首件试切。有手工编程和自动编程两种方法。总之，它是从零件图纸到获得数控加工程序的全过程。

关键词：数控编程；工艺分析

数控机床是一种使用数字信息控制机床按给定的运动规律进行自动加工零件的机电一体化加工设备。数控加工的实质就是通过用特定方式下的数字信息去自动控制机械装置进行工作。数控机床是数字控制技术与机床相结合的产物，机床数控技术是通过数控机床加工技术而实现的，应用数控技术的关键在于用好数控机床。

数控编程概述

在普通机床上加工零件时，一般是由工艺人员按照设计图样事先制订好零件的加工工艺规程。在工艺规程中制订出零件的加工工序切削用量机床的规格及刀具夹具等内容。操作人员按工艺规程的各个步骤操作机床，加工图样给定的零件。也就是说零件的加工过程是由人工完成.例如开车、停车、改变主轴转速、改变进给速度和方向、切削液开、关等都是由工人手工操纵的。

数控机床与以上机床是不一样的。它是按照事先编制好的加工程序，自动地对被加工零件进行加工。我们把零件的加工工艺路线、工艺参数、刀具的运动轨迹、位移量、切削参数（主轴转数、进给量、背吃刀量等）以及辅助功能（换刀、主轴正转、反转、切削液开、关等）按照数控机床规定的指令代码及程序格式编写成加工程序单，再把这一程序单中的内容记录在控制介质上，然后输入到数控机床的数控装置中，从而指挥机床加工零件.这种零件图的分析到制成控制介质的全部过程叫数控程序的编制。

数控编程的内容与步骤

1.数控编程的内容