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一、企事业单位建立科普教育场馆的意义
为了实施科教兴国和可持续发展战略、加强科学技术普及工作,提高公民的科学文化素质,推动经济发展和社会进步。二零零二年我国就出台了《中华人民共和国科学技术普及法》。近几年我国经济快速发展也带动了科普事业的长足进步,但是相比发达国家,我们的科学普及率还较低。发展科普事业,不仅要依靠国家的力量,也要依靠社会力量。近几年已经出现的社会力量出资兴办科普事业和按市场机制运行的一些成功事例,为积极探索在社会主义市场经济条件下,更好发展科普事业,为了适应改革和社会主义市场经济发展的要求,依据国家、市政府鼓励企事业单位建立科普教育场馆的相关政策,我局在原有基础上在做进一步的细化说明。
二、企事业单位建立科普场馆优惠政策
为认真落实市政规定,鼓励企事业单位建立科普场馆的投资,加快规划投资速度,出台了一些优惠政策。
1、用地优惠政策:
投资者可依法通过出让、转让、租赁、入股等方式取得土地使用权。出让年限为七十年;除此之外,可适当利用土地用于将来商业性科普类开发。以出让方式取得土地使用权的建设性项目,在足额缴纳出让金后,由财政按照投资数额给予一定的奖励。其中,固定资产投资五百万万元至一千万万元的,按其所缴纳土地出让金的百分之五十的奖励;一千万元以上的,按其所缴纳土地出让金的百分之八十奖励。
2、财政扶持政策
建设科普场馆,需要投入大量资金,鼓励企事业单位投资在五百万万元以上的,自投资之日起,前两年按企业申报缴纳所得税地方财政留成部分的百分之百给予奖励,后三年按百分之五十给予奖励。固定资产投资在五百万至一千万元的,自投资之日起,三年内分别按企业申报缴纳增值税地方留成部分的百分之三十给予奖励。
各村(居)委会、各驻地单位:
为进一步做好我辖区人口和计划生育工作,加强对计划生育技术服务工作的管理,稳定低生育水平,提高人口素质,保障公民的生殖健康权利,更好地履行计划生育义务,及时落实避孕节育措施。最大限度地减少非意愿妊娠,保护育龄妇女的身心健康。结合我办实际,经研究决定,制定本方案。
一、充分认识落实计划生育长效避孕节育措施的重要性、必要性和紧迫性
长效避孕节育措施的落实是计划生育的基础工作之一,直接关系到人口与计划生育各项重要指标的完成,对稳定低生育水平起着重要的作用。同时也是减少已婚育龄妇女意外妊娠,促进已婚育龄妇女身心健康的有效手段。各村(居)、驻地单位计生工作人员要切实把避孕节育措施的落实工作作为人口和计划生育工作的一项重点工作来抓,统一思想认识,加大工作力度,坚持长效为主,妥善处理好知情选择和长效避孕节育措施落实之间的关系,保证长效避孕节育措施落实。
二、范围和要求
本《方案》所指长效避孕措施主要包括:放置宫内节育器、输卵管绝育术、输精管绝育术。
对城镇居民、下岗职工由现履行计划生育管理责任的单位负责搞好宣传引导工作,其签订落实长效避孕措施责任书或协议引导督促落实长效避孕节育措施。
对机关、事业单位工作人员由工作单位负责搞好宣传引导工作,积极鼓励落实长效避孕措施。
省检查组:
首先,对副主任一行来我市检查指导工作表示热烈欢迎,对省计生委给予市人口计生工作的关心、支持和帮助表示衷心感谢。
今年以来,我市坚持以科学发展观为统领,立足统筹解决人口问题,认真贯彻落实全省人口计生工作会议精神,紧紧抓住“两对基本矛盾”(人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾;群众婚育观念、生育愿望与现行生育政策之间的矛盾),牢牢坚守“两条工作底线”(确保低生育水平稳定;确保依法行政不出问题),抓实质,干实事,用实招,求实效,人口和计划生育工作取得显著进展。今年一季度,全市出生人口1.21万人,出生率2.00‰,自然增长率0.31‰,合法生育率99.3%,出生人口性别比109.3,各项工作指标均保持较好水平。下面,按照本次专项检查的通知要求,逐项汇报一下的工作情况。
一、贯彻落实全省人口计生工作会议情况
2月26日全省人口和计划生育工作会议结束后,我市迅速贯彻落实。3月初,市政府分管领导向市委常委会汇报了全省人口计生工作会议精神和贯彻落实的初步意见。焉荣竹书记听取汇报后指出,今年全省人口计生工作会议,立意深远,思路清晰,要求严格,措施扎实,抓住了当前人口计生工作的主要矛盾和核心问题,为做好当前和今后一个时期的人口计生工作指明了方向。全市各级要认真贯彻会议精神,坚决把思想认识统一到省人口计生工作会议的部署要求上来,坚定不移地执行现行生育政策,坚定不移地推行行之有效的工作措施,坚定不移地恪守依法行政底线,千方百计稳定来之不易的低生育水平,不断推进统筹解决人口问题,为全市经济社会发展创造良好的人口环境。
3月17日,市委、市政府召开了全市人口和计划生育目标管理责任奖惩兑现大会,焉荣竹书记出席会议并讲话,张建国市长主持会议,市委、市人大、市政府、市政协分管领导出席会议。会议以全省人口计生工作会议精神为指导,全面研究部署了今年的工作,确定了八条工作措施:一是把学习人口和计划生育理论纳入全市学习实践科学发展观活动之中,切实提高各级对新时期人口计生工作性质、特点、规律和重要意义的认识,增强工作的责任感和紧迫感,提高工作的科学性和针对性。二是加强对人口出生率、自然增长率、出生性别比等核心工作指标的督查力度,市委督查室每半年督查一次,市政府督查室每季度督查一次,确保完成年度工作任务。三是不断改革完善人口责任目标考核,使我市的考核始终与省考核要求相统一,与基层工作相符合,对推动工作更有效。四是以推行长效节育措施为切入点,综合运用法律、行政、宣传、经济等手段,严防违法生育反弹,确保低生育水平稳定。五是广泛开展“双进、双建”、“三下乡”等社会宣传活动,全面加强新闻媒体宣传力度,大力表彰首届“泉城人口奖”获奖人员,引导全社会理解计划生育、支持计划生育、自觉实行计划生育、积极参与推进计划生育。六是认真组织免费为育龄妇女健康查体工作,适时提高双女绝育户奖励标准,积极搞好普惠政策与计划生育政策的衔接,进一步建立完善计划生育利益导向体系。七是进一步抓好基层的计划生育机构阵地、人员队伍和工作制度建设,不断提高基层基础工作水平。八是切实加强人口计生系统行风建设,提高依法行政水平,为维护省城稳定,实现“保增长、保民生、保稳定、保全运”的目标创造良好社会环境。
二、稳定低生育水平工作情况
稳定低生育水平是当前人口计生工作的首要任务。今年以来,我市紧紧围绕这项核心工作,突出重点,强化措施,全力保障低生育水平的稳定。
【中图分类号】R169【文献标识码】B【文章编号】1185-1672(2009)-12-1124-02
【摘要】目的为全面了解我县开展避孕节育措施知情选择的情况,从中发现工作中的问题,提出工作措施。方法随机抽选了200名已婚育龄妇女进行专项调查,同时,统计分析2004~2008年避孕节育相关数据。结果宣传教育不够,已婚育龄妇女避孕节育知识缺乏,采取绝育的输卵(精)管结扎术呈逐年递减趋势;采取可复性手术宫内节育器呈逐年递增趋势,使用避孕药具较少,反映出避孕节育措施知情选择工作差距还很大。结论要高度重视“知情选择"工作,加大宣传教育力度,为育龄群众提供充分有效的计划生育和避孕节育方法的信息,开展好个性化咨询服务、随访服务和保护,切实提高避孕节育知情选择工作水平。
【关键词】已婚育龄妇女;避孕节育措施构成比;知情选择
我县已连续5年荣获全省计划生育优质服务县,而实施避孕节育措施知情选择的状况是衡量计划生育工作优质服务水平的重要标准之一,为全面了解我县开展避孕节育措施知情选择的情况,2009年6月,我们在部分乡镇随机抽选了200名已婚育龄妇女进行了专项调查,同时,统计分析了《湖南省计划生育统计年报》所载2004~2008年相关数据,从中发现在实施避孕节育措施知情选择工作中的问题,提出工作措施。
1资料与方法
1.1资料来源在5个乡镇计生服务所开展生殖健康服务时,随机抽取200名已生育小孩的育龄妇女,进行问券调查;查看湖南省人口和计划生育委员会2004~2008年《湖南省计划生育统计年报》。
1.2方法统计分析问券调查表,了解已婚育龄妇女在落实避孕节育措施时对避孕知识知晓、避孕节育措施类型的选择、更换及接受服务情况;以《湖南省计划生育统计年报》的原始数据为基础计算各种避孕节育措施的构成比,分析2004~2008年各种节育措施变化情况。
2结果
一、安全目标管理为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理,落实安全生产责任制。企业必须建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍,确保施工安全的顺利进行。
1、控制目标
(1)死亡、重伤、人为机械事故为零;
(2)年轻伤亡率低于8‰;
(3)无食物中毒;
(4)创文明安全工地各项达标90%以上。
2、计划目标
(1)X月X日—X月X日开展三级入场教育。
一、安全目标管理为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理,落实安全生产责任制。企业必须建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍,确保施工安全的顺利进行。
1、控制目标
(1)死亡、重伤、人为机械事故为零;
(2)年轻伤亡率低于8‰;
(3)无食物中毒;
(4)创文明安全工地各项达标90%以上。
2、计划目标
(1)X月X日—X月X日开展三级入场教育。
根据市人口计生委《关于进一步做好孕前服务和管理工作的通知》(人口计生委)和县人口计生局《关于做好孕前管理和服务专项推进活动的实施意见》为进一步做好我县孕前服务和管理工作,现将有关要求通知如下:
一、目的意义
规范运行《市孕前管理动态数据库》,实现应参查人员排查情况、重点隐患清理情况、长效措施落实情况、季度综合服务情况以及补救措施落实情况的动态化管理和自动化比对,建立健全管理动态、工作常态、底数清晰、即时分析、自动比对的孕前管理和服务工作机制。
二、具体内容
(一)实行孕前动态管理工作机制
1、底数明晰。各镇(区、场)和村级要通过入户调查、技术随访、部门信息核对、季度综合服务等,摸清全员人口的生育、死亡、婚姻、怀孕、手术、迁移、流动等基本信息,并重点核查计划生育管理隐患、季度服务人员排查参查情况、长效避孕措施落实情况、补救措施落实情况、出生实名登记核查情况等。
2、信息准确。要确保信息的准确性和完整性。不得人为的虚报、错报、瞒报、漏报信息。尤其是计划生育管理隐患信息、季度服务人员排查参查信息、长效避孕措施落实信息、补救措施落实信息、出生实名登记核查信息等。县级将对计划外生育、流引产等重点信息的隐患上报情况、季度服务的排查、参查情况实行结果追溯;对计划内生育的孕情上报、人口计划安排情况实行倒查;对季度服务排查、参查及后续问题落实进行全程跟踪和抽查;对隐患上报、出生核查、长效措施及补救措施落实信息实行不定期抽查。追溯、倒查、跟踪、抽查的结果均纳入年底目标责任制管理或业务考核评估中。
3、上报及时。要确保信息的时效性。所有个案信息的《平台》上报月份应为发生日期的当月,凡信息上报月份在发生日期的次月及以后的,均视为信息迟报。凡《平台》信息上报日期和发生日期相差3个月及以上的,年底业务评估加重扣分。同时对重点隐患的清理情况、补救措施的落实情况、长效措施的落实情况实行村、镇、县三级月报制度(市《孕前管理动态数据库》正式运行后,实行周变更制度),季度服务情况和参查人员排查情况实行季报告制度。
摘要:经济的快速发展带来了建筑行业的蓬勃发展,新形势下建筑工程机遇与挑战并存。技术的革新,推动了建筑行业的发展,同时为建筑安全管理带来了隐患。为了确保建筑工程的安全,总包单位应做好施工现场的安全管理。本文主要结合本人多年的工作经验,从组织措施、技术措施、检查与教育措施、隐患及事故处理措施等几个方面对施工现场的安全管理进行介绍。
关键词:建筑施工;安全管理;方法
中图分类号:F123.6文章标识码:A
一、施工现场安全管理的组织措施
(1)为了保证建筑工程施工现场的安全管理,总包单位应做好组织措施。首先,监理部门应该建立一个监理组织结构,并且配备专职的安全监理工程师进行施工现场的安全监理,并且应明确总监理工程师和专职监理工程师的职责范围,有效保证安全管理质量。其次,应该建立一个专职的安全机构,来检查和督促施工单位进行安全生产;然后,总包单位应该督促施工单位建立健全安全责任制度和群防群治制度,并且应该按时检查专职安全人员的工作情况;最后,总包单位有权建议调离不称职的安全观管理人员,并帮助施工单位聘任合格的安全管理人员,进一步保证施工现场的安全。
(2)总包单位在进行施工现场的安全管理时首先应该设定合理的安全控制目标。然后从目标的确定到目标的开展以及目标的完成三个方面来进行。为了进一步加大施工现场的安全管理力度,总包单位应定期组织相关人员开展现场文明、安全例会,并且要做好会议记录,并以书面形式上交给项目参与方,来加强现场管理的水平,提高施工现场的安全管理质量[1]。可以通过明确安全管理职责,加强安全管理手段以及制定施工安全应急预案等来进行安全管理。通过落实安全生产责任制,制定合理的奖惩制度,定期不定期的组织安全检查,并对安全管理人员进行绩效考核。除此之外,还应加大对施工现场安全管理的力度,严惩违章作业行为。再次,安全管理的原则应该是预防为主,因此应做好安全应急预案,来尽量减小发生安全事故时的损失。
(3)为保证施工现场安全监理工作的有效性,就应建立健全安全管理制度。通过安全管理制度来推动施工安全管理的顺利开展,为项目的安全提供保障[2]。为了确保建筑工程施工现场的安全得到有效控制,领导要加强对工程安全管理的重视程度,并落实责任制度。这就要求总包单位全面落实责任制度,对施工工程中出现的质量问题从总包单位的总监理工程师到专项监理工程师再到监理员层层的落实下去。只有建立严格的责任制度并将其落实,才能有效的控制建筑工程施工现场的安全监理。
二、施工现场安全监理的技术措施
本刊讯(通讯员 王韶琨) 在4年连旱的严峻形势面前,玉溪市教育局组织全市教育系统积极行动,采取7项措施扎实开展抗旱保教工作,努力做到“6个确保”:确保学生优先用水,确保学校基本用水,确保师生卫生用水,确保学校安全用水,确保正常教育教学秩序,确保环保教育和节水教育全普及。按照“一校一策”的办法,制定科学合理的应急预案和用水计划,确保师生喝上水、喝上干净水。
一是加强领导,落实责任。市教育局及时召开会议,专题研究抗旱保教工作思路和办法,建立抗旱保教工作领导小组,制定抗旱保教工作措施,完善学校供调水应急预案。3月11日市教育局抽调人员组成四个检查组深入各县区检查指导县区、受灾学校抗旱保教工作,督促各县区立即开展全面排查,摸清灾情。确保抗旱保教工作领导认识到位、责任落实到位、工作措施到位。
二是认真做好旱情排查,摸清情况。各县区教育局按照工作要求,认真开展逐校核查水源储备情况和灾情,确保一校不漏,尤其是农村寄宿制学校。截至2013年3月15日,全市受旱灾影响的中小学、幼儿园学校达185所,受影响学生数达77 609人,其中寄宿制学生4 501人。
三是动员一切力量,引导学校开展抗旱自救工作。为确保师生用水和正常的教育教学,各县区教育局针对学校的用水储备情况,组织学校在春季学期开学前将水池、水窖等储备设施全部蓄满,保证新学期师生生活正常饮用水。加强对缺水学校的应急组织,做好学校饮用水的管理,各校根据实际,合理分类,制订取水、供水、用水的办法措施,缓解饮水和用水的矛盾。积极协调各部门的力量,适度降低运水成本,采取拉、运、调等方式,加强学校供水的调供能力,保证寄宿制学校正常开展教学活动,坚决杜绝学校出现断水而断学的现象发生。
四是加强宣传教育,督促师生养成节约用水的良好习惯。各学校充分结合“三生教育”,利用校会、班会、教学活动等方式开展节约用水宣传教育活动,把节水知识贯穿教育教学过程的始终,不断增强师生节水意识,不断增强师生节水意识,引导师生科学合理用水。教育部门加强与卫生防疫部门的联系深入各学校,加强师生疾病预防和控制,做好饮用水消毒,确保学校饮水安全;认真落实消防安全、食品安全责任制,确保学校师生身体健康和生命安全。
五是采取措施,确保工程建设质量和进度。由于旱情形势严峻,全市各类教育工程建设项目受到较大影响。据统计,目前全市受旱情影响的各类工程建设项目面积达38 119.19平方米,其中因缺水致项目停工面积260平方米,工程进度受影响面积37 859.19平方米。各县区在确保师生饮用水的同时,要求施工单位采取引、抽、拉等多种措施,保证工程建设施工用水,力争把旱情的损失降到最低。同时市中小学校舍安全工程办公室联合相关成员单位,深入各建设项目开展督查指导工作,严把工程质量关。
六是落实责任,严格执行值班和报告制度。结合当前全市抗旱保教工作的要求,市、县区教育局、学校严格执行学校抗旱保教值班和报告制度,各学校认真排查、收集灾情,定期上报抗旱保教工作情况,遇到重大问题要求及时报告,确保学校抗旱保教工作政令畅通。
七是筹措抗旱资金,加强饮水设施建设。针对旱情的严峻形势,市、县区教育系统加大学校饮水设施建设,累计投入抗旱基础设施建设资金267.09万元,打水井134口,建水窖60 654立方米,接水管28 560米。
摘要:本文主要从水库工程安全生产的角度,分析在水库工程安全生产过程中所采取的安全生产措施,通过对安全生产措施实施有效控制,确保水库工程在建设过程中一直处于平衡、可控状态。
关键词:安全生产 安全过程 安全技术
水库工程是水利工程中一项重要的工程,在水库建设过程中一定要保证水库安全生产。安全为了生产,生产必须安全,只有做到安全生产,才能保障国家财产不受损失、人民的生命不受威胁。在生产过程中,始终牢记“安全第一、预防为主”的方针,绷紧安全生产这根弦,不放过任何细小的危险源和危险点,用责任心把各种安全措施落实到位,才能守护好安全。下面,结合笔者多年来的水库工程施工经验,就安全生产在水库工程中应采取的措施进行浅析。
1、安全生产在水库工程中的重要性
俗话说“安全生产无小事,做好安全生产是大事”,它说明安全与生产相互依存。在实际的生产过程中,往往会因为一点点的疏忽大意,都有可能造成巨大的经济损失,例如:2009年发生在海南省万宁市博冯水库在除险加固施工过程中坝体坍塌事故,就是因为值班人员疏于值守,对安全的重要性认识不深入,对安全隐患不在意,放松了安全警惕,没有及时开闸泄洪,导致安全事故的发生,给国家和人民造成巨大的经济损失。
在安全生产的问题上,不能存在半点的侥幸心理,来不得丝毫的麻痹大意和疏忽,最近几年发生的安全事故,已经用铁的事实和血的教训在警示人们,在生产的过程中一定要重视安全措施的落实,真正把安全工作做细、做深、做实,才能避免安全事故的发生。安全就是生命,安全就是企业的效益,把“安全第一,预防为主”的方针真正落到实处,才能保证企业的健康安全发展,因此,安全生产在水库工程中具有十分重要的作用。
2、安全生产在水库工程中采取的措施
2.1 安全施工措施