安全生产月和安全生产天府行活动方案
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根据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2021年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》、《省安委会办公室关于开展2021年全省“安全生产月”和“安全生产天府行”活动的通知》、《安全生产委员会办公室关于开展2021年全市“安全生产月”和“安全生产天府行”活动的通知》、《安全生产委员会关于印发2021年全市“安全生产月”和“安全生产天府行”活动实施方案的通知》以及《住房和城乡建设局关于印发2021年全市住建行业“安全生产月”活动方案的通知》要求，结合我县住建领域实际，特制定《住建领域2021年“安全生产月”和“安全生产天府行”活动实施方案》。
一、指导思想
紧紧围绕“落实安全责任，推动安全发展”为主题，以增强全民安全意识，坚决遏制重特大安全事故的发生为目标。要通过开展教育培训完善落实责任链条，加强问题整改；要通过线上线下多种形式，加大隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容；要通过开展形式多样、内容新颖、社会广泛参与的宣传教育活动，切实推动宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，促进我县安全生产水平和应急管理能力提升，安全生产形势持续稳定向好。
二、活动主题
落实安全责任，推动安全发展。
三、活动时间及范围
与全国同步在全县住建领域同时开展。
四、活动内容
（一）收看县领导发表“安全生产月”活动电视讲话。5月31日，县委常委、县政府副县长就2021年第二十个全国“安全生产月”活动在电视台发表电视讲话，正式启动全县“安全生产月”活动，住建领域各单位、企业全体人员收看。
参与单位：住建领域各单位、企业全体人员。
（二）开展“学党史、担使命、讲安全、促发展”党史学习教育。各单位、企业要组织党员干部职工学习党史、领悟党史，总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强应对复杂形势、解决复杂问题、防范化解各种风险的本领，以防风险、保平安、护稳定、促发展的实际成效，进一步彰显中国特色社会主义制度优越性。
参与单位：住建领域各单位、企业。
（三）教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。
参与单位：住建领域各单位、企业。
（四）开展“安全宣传咨询日、安全生产文艺演出暨第二届‘最美应急管理人’评选”活动。6月16日，县安委会在绥山广场组织开展“安全宣传咨询日、安全生产文艺演出暨第二届‘最美应急管理人’评选活动启动仪式”。启动第二届“最美应急管理人”评选活动，选树一批先进典型，激发广大安全监管者、应急管理者和一线操作手的责任感、使命感和荣誉感。举办广场文艺演出，以舞蹈、歌曲、小品、魔术、安全知识问答等多种形式，传播安全文化，普及安全知识。县住建局参与县安委会组织开展的安全宣传咨询日活动，面向社会公众集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全应急知识和防灾减灾救灾常识，回答群众关心的安全生产热点难点问题。
参与单位：住建领域各单位、各行业企业。
（五）扎实推进安全生产宣传“五进”活动。
各单位、企业要按照我局《全县住建领域安全宣传“五进”工作实施方案》要求采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”工作。集中开展安全宣传进企业、进农村、进社区活动，开展安全宣传进学校活动，开展安全宣传进家庭活动。实现宣传有阵地、工作有队伍、学习有资料、培训有实操、文化有载体、活动有特色，探索和形成一批可复制可推广的示范经验和品牌样板。
参与单位：住建领域各行业主管股室、单位，各行业企业。
（六）开展“安康杯”竞赛活动。住建领域各行业部门要积极参与以“强意识，查隐患，促发展，保安康”为主题的“安康杯”竞赛活动，进一步推进企业安全生产全员岗位责任制落实，夯实企业本质安全水平。通过知识答题、家书、隐患拍客、安全讲堂、评选“安全之星”安全灯谜竞猜、事故案例挂图、事故分析和工伤人员现身说法、漫画（画册）、诗歌等灵活多样、行之有效的方式，提升广大职工安全意识。
参与单位：住建领域全体从业人员。
（七）开展网络安全生产知识竞答活动。组织参与全国“安全生产月”官网、应急微信公众号等平台开展的“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛。把组织开展好安全生产网络答题活动作为推进安全生产三年行动计划的重要内容，推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实，促进企业职工熟悉标准、掌握技能、管控风险、排除隐患。
参与单位：住建领域全体从业人员。
（八）继续深入开展安全文化示范企业创建活动。认真学习借鉴示范企业典型经验做法，住建领域各行业要按照《创建安全文化建设示范企业实施细则》要求，积极组织本企业开展全省示范企业申报。申报阶段为5月20日至6月30日。
参与单位：住建领域各行业企业。
（九）推进安全发展示范城市安全文化创建活动。住建局相关股室、单位，相关企业要严格按照《建设安全发展示范城市安全文化创建活动实施方案》所列内容，广泛开展安全文化创建活动，充分调动全社会参与积极性，引导广大企业职工和群众积极参与和支持安全发展示范城市创建工作，提高群众安全获得感、满意度、安全知识知晓率，有效增强安全意识，营造良好安全氛围。
参与单位：住建局相关股室、单位，住建领域相关企业。
（十）组织开展安全隐患问题媒体“曝光”行动。紧紧围绕安全生产重点工作任务，紧紧盯住建筑施工、城镇燃气、城市供排水、既有房屋等重点行业领域，及时发现曝光一批安全生产隐患，责任不落实、监管流于形式的反面典型，及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。发挥震慑警示作用。要用好“12350”举报电话，开通微信短信等网络举报平台，发挥企业工会在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励，严厉惩治一批典型违法行为。
参与单位：住建领域各单位、各行业企业及各从业人员。
（十一）开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动。
今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年。各单位、企业要通过各类媒体，充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效，注重总结宣传各地好的经验做法，推广制度成果。围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，鼓励创新安全管理体制机制，提升安全生产工作水平。广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。
参与单位：住建领域各单位、各行业企业。
（十二）开展安全生产“主题法治”宣传活动。结合“法律七进”、“八五普法”等，采取宣讲、印发宣传册页、张挂标语警句、设置安全生产普法宣传栏、开展知识竞赛等形式，大力宣传《安全生产法》、《刑法修正案（十一）》、《行政处罚法》及企业安全、消防安全、道路安全、建筑安全等与安全生产相关的法律法规，针对群众关心的热点难点问题，扩大安全生产法治宣传覆盖面和知晓率。推动负有安全生产监管责任的部门认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，在执法和治理行动中自觉做到法治宣传先行，牢固树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。
参与单位：住建领域各单位、各行业企业。
（十三）开展安全生产应急救援预案演练活动。建筑施工、城镇燃气、物管等企业要开展事故应急预案演练，进一步完善突发事故的预报、预警、预防和应急救援工作。同时要根据区域和自身行业特点，组织开展针对性的应急救援演练，广泛开展政企联动的综合应急演练，不断提升防灾减灾救灾能力。同时物业服务企业组织开展居民逃生自救演练，提高个人应急处置能力。
参与单位：住建领域相关股室、单位，各行业企业。
五、活动要求
（一）强化组织领导。各单位、企业要强化组织领导，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产天府行”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要加强活动组织实施，健全工作机制，确保经费到位、责任到人。
（二）强化机制保障。要建立健全党、政领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。
（三）强化考核问责。住建领域各相关股室、单位，各行业企业要按时上报“安全生产月”活动方案、总结和相关信息，要建立联络员制度，加强沟通联系，指导推动宣传活动的开展。要重视信息报送工作，切实加强对本辖区、本单位活动信息的跟踪采集，及时报送活动相关动态信息。活动期间，县安委会和我局将适时组织督查组对各单位、企业开展“安全生产月”活动情况开展督查。同时，县安委会将活动开展情况纳入年度目标考核，对开展较好的单位和个人予以通报表扬，记目标分3分，并择优向国省市推荐表扬；对开展差的单位和个人予以通报批评，并扣减目标分3分，引发事故的将按有关规定予以问责。