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近年来,区委、区政府以创建国家全域旅游示范区为契机,围绕“建设大花园、构建宜城大景区”目标,紧紧依托资源和区位优势,大力发展乡村旅游,取得明显成效。2019年全区乡村旅游从业人员达2000人,接待游客200万人次,乡村旅游总收入达10亿元。在市文旅部门的指导下,区文旅局牢牢把握结合全域旅游示范区创建,扶贫与乡村旅游、扶志、扶智相结合的工作方针,锁定目标任务、突出关键重点,深入推进脱贫攻坚各项工作。
一、整合乡村旅游资源提升乡村旅游品质
(一)规划引领乡村旅游。坚持“规划引领、市场运作、综合配套、开放创新”发展原则,先后编制了《区都市农业和休闲旅游专项规划》和《区乡村旅游发展规划》。同时,为指导乡村旅游扶贫,还编制完成了乡村,镇村、村和镇社区、街道村等5个贫困村(社区)的乡村旅游扶贫规划。
(二)创建乡村旅游品牌。截至2019年底,成功创建了1处全国农业旅游示范点、1个全国乡村旅游模范村,3个省优秀旅游乡镇和1个最佳旅游乡镇、6个省级乡村旅游示范村,1个2A级旅游村,全区省三星级以上农家乐35家,2个市级休闲旅游示范点。全区较为成熟的接待农家乐经营户有120余家。
(三)加大农旅产业融合。围绕旅游+农林,持续推进润家生态园、龙泉生态园、阳光雨露采摘园、戈雨生态园、龙云生态等一批特色农业产业园项目。镇余湾美食街已成为市知名的乡村旅游品牌,依托巨石山景区的小龙山社区也已逐渐形成了乡村旅游集聚区。2019年全区共举办旅游节庆节会活动25个,其中以农林资源为主体的节会节庆活动就占到了14个,如梨花节、郁金香花展、杨梅采摘节、葡萄节等,大大提升了旅游知名度和美誉度。
(四)优化乡村旅游环境。完善全区旅游交通,新改建旅游道路15公里以上,美化亮化绿化乡村道路数十公里。对重要旅游点的停车场进行了改扩建。所有节点路口全部安装了旅游标识牌,重要乡村旅游点均制作安装了旅游标识牌、导览图和旅游景点分布图。结合美好乡村建设和“三线三边”环境整治,坚持因势利导,不搞大拆大建,最大程度保持田园特色和山水自然风貌;采取市场化机制和村民自治相结合,清除生活垃圾,消除卫生死角,绿化、亮化、美化村庄环境。
(五)积极推介乡村旅游。支持通过网络、微信、微博、手机APP等提高乡村旅游点在线营销能力,将乡村旅游点纳入全区旅游精品线路,组织媒体和旅行商赴贫困村开展踩线采风活动。支持和培育乡村旅游节庆活动,以周边城市游客为重点,推广乡村旅游线路,打造特色旅游品牌。设计制作了手绘地图、旅游宣传画册、旅游折页、全域旅游宣传片和旅游推介PPT,并多次在长三角主要城市以及全市全域推介、全域旅游新闻会以及区内招商引资活动中进行推介。2019年11月成功承办常州()全域旅游大型推介会,会上全面展示了乡村旅游产品。
二、巩固旅游扶贫成果有效助力脱贫攻坚
(一)完善设施抓提升。继续完善乡村和镇村两个省级旅游扶贫重点村的“八个一工程”建设工作。两村基础设施正在继续改造升级。对全区已建成的56个旅游厕所运行和百度定位情况进行检查。对2018年10个旅游厕所进行了公示和验收。2019年旅游厕所项目计划20个,按照选址不规范、功能不配套,特殊人群服务设施未设计、建设规模不达标等情况进行筛选,最后调整为8个旅游厕所。
(二)旅游载体抓成效。一是根据我区2019年全区建档立卡拟脱贫的人口数量,市旅游局年初下达了4人的乡村旅游带动脱贫任务。镇余湾村通过农家乐乡村旅游经营户中参与劳务用工和土地流转方式帮助贫困户6人脱贫(任务数是4人)该任务已经超额完成。通过涉旅企业流转、租赁贫困户土地、入股分红、涉旅企业吸纳贫困户长期或季节性务工等方式巩固旅游带动脱贫人数600人已完成。二是根据市局的要求,我们对全区各乡镇办进行了摸排就旅游业带动残疾人就业的是10人。三是抓网络扶贫加强省平台“一地一品一景”活动,我局力推了5家旅游产品,挖掘拓展旅游产品,扩大影响,打造成为展示我区脱贫攻坚成效,落实网络扶贫行动的特色品牌推荐活动。
(三)扶贫项目抓申报。根据扶贫办文件精神,2019年我局年初上报的7个旅游扶贫项目被列入负面清单,已调出扶贫项目库。已完成进入2019-2021年扶贫项目库动态调整,纳入扶贫项目库管理的有一个项目,同步开展2020年扶贫项目实施计划申报工作。