乡镇防汛预案

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一、指导思想和防汛目标

今年防汛工作的指导思想是：强化职责，立足于抗大旱，防大汛，做到防汛抗旱两手抓，扎扎实实做好各项防汛准备工作，确保全镇平安度汛。

防汛目标：在河沙镇范围内，做到水库不垮塌、溃决，场镇及在建项目工程不出现大的洪灾损失，无人员伤亡。

镇属典型的农业乡镇，境内有八座小（二）型水库，有公路、桥梁、学校、邮电、信用、政府等重点保护目标。山高沟夹，每年遇山洪暴发，河水猛涨，岩石垮塌，对沿河两岸及居住在山脚下的群众的生命财产安全构成重大威胁。因此，全镇各部门要提高对洪灾特殊性和危害性的认识，将防汛抢险工作当作一件大事来抓，做好汛期重点地段的巡查、排查工作。发生灾害后及时进行抢险救灾，尽量减少灾害损失，灾后做好受灾统计和各项恢复重建工作，确保生产、生活、教学秩序正常。

二、组织机构及主要任务

为使该项工作达到统一指挥，统一行动，镇成立了由镇长任组长，党政班子成员任副组长，相关部门负责人为成员的防汛工作领导小组。在防汛工作中，镇属各单位要坚决服从领导小组统一调度，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛工作。

（一）建立防汛领导机构，落实防汛物资

按照《中华人民共和国防洪法》，防汛工作实行各级人民政府行政首长责任制，实行统一指挥，分级分部门负责的原则。镇人民政府防汛办人员组成如下：

组长：

副组长：

各责任单位要准备好防汛物资。每个水库购买麻袋50条以上，编织袋2000条以上，铁铲40把以上，救生衣20件；防汛抢险队要为队员配备雨具、手电筒及必备的抢险用品，并安排抢险车1辆。

（二）防汛相关单位职责

镇人武部:根据防汛工作需要，负责组织防汛抢险和民兵队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。

镇农业综合服务中心：协调防汛工作。提供雨情、水情信息，负责防洪、水利工程安全运行。组织对病险水利工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛所需经费、物资、设备、通讯方案。及时掌握并提供农业受洪涝灾害的情况，负责农业的防灾和减灾、救灾工作。

镇派出所：负责维护抗洪、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛物资，破坏水电设施的犯罪分子，协同防汛部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清障工作。

镇社会事务办：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。

镇卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。

镇内各学校：负责组织、协调、安排各学校防洪工程建设，除险加固，组织中小学生撤离危险地段。

镇党政办：负责为防汛、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料,处理防汛领导小组日常事务，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报。

（三）全镇民兵是防汛的主力军，在领导小组的统一指挥下，按照基干民兵和普通民兵建制组织实施。主要任务是：

发生洪灾时，基干民兵在镇防汛领导小组统一部署下，组织对辖区内小（二）型水库、地址灾害隐患点的重点防护、抢险、疏散、转移、集中抢险救灾物资。其他各村的普通民兵，负责本区域的山平塘、水库的抢险工作，并作好应急准备，随时支援重灾区的救援工作。

发生滑坡、塌方险情时，基干民兵和发生事故片区民兵要及时出动抢险救灾，保证群众的生命财产安全和公路畅通。

各村民兵要做好本村机具检修和物资的储备工作，对山平塘、水库、堰渠进行防渗补漏清淤，保证用水。

三、工作措施

高度重视防汛工作。立足于防大汛、抗大旱，各村对辖区易出现山体滑坡的地段随时进行巡查，对遭洪水袭击的村，要做好群众的防汛宣传工作，树立防汛意识。

进一步明确责任，落实各项防汛措施，各村两委班子要分片包干负责。

加强防汛值班，及时处理汛情和灾情，汛期必须坚持24小时值班。各班次必须有领导带班，发现有脱岗、离岗的，不仅予以批评，还要给予经济处罚。各村干部也要落实值班制度，汛期每天要有人在水库上值班。

值班人员密切监视水情、雨情。做出预测预报，出现险情要及时报告。同时把人民生命安全放在首位，汛期值班人中，必须对易发生滑坡的山体、在建项目工程区域和易被洪水袭击的村进行巡查，做到发现险情及时抢救，及时转移危险区群众，确保人民生命、财产安全。

四、具体水库防汛抢险工作预案如下：

五、奖惩制度

对在防汛工作中，服从命令，听从指挥，为保护国家和人民群众生命财产安全，减少农业生产受灾损失做出贡献的干部、民兵，镇政府将决定给予表彰奖励，并报上级政府及军事机关，建议给予立功受奖。

有险情、灾情发生，知情不报，不主动采取紧急措施，不服从命令，在汛期工作中采取消极、隐瞒态度，造成国家和群众生命财产受到严重损失的干部和民兵，镇政府将给予严肃处理，并报上级有关部门追究其经济或刑事责任。