文化旅游行业“五进”实施方案

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为深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”），不断提升全民安全素质和社会整体安全水平，结合我区文化旅游行业领域实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中、省、市、区关于安全生产工作的决策部署，立足完善全民安全教育体系，拓宽人民群众参与公共安全治理有效途径。围绕安全价值、安全意识、安全认同、安全意愿、安全知识、安全技能等方面，加强公益宣传，普及安全知识，积极营造全社会关注安全、全民参与安全的良好氛围，增强公众风险防范、应急处置和自救互救能力，树牢安全发展理念，促进全市安全水平不断提升和安全生产形势持续稳定。

二、目标任务

通过体验式教育、常态化培训、分众化推送、全媒体宣传等方式，把安全文化送进企业、农村、社区、学校和家庭，局内配备不少于1名专（兼）职安全宣传员，让安全意识真正深入人心。

三、任务措施

（一）安全宣传“进企业”

1.任务：推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。

2.措施

（1）健全机构。各企业要设立一个安全宣传管理机构、制定一套企业安全宣传管理清单、发放一套安全学习资料、制作一本《员工安全示范手册》，落实好企业安全生产主体责任。

（2）强化培训。要将落实企业安全生产主体责任作为出发点，结合岗位风险防控，突出岗位应知应会教育，定期开展岗前安全知识普及与培训；将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题，每季度举办一次企业负责人讲安全课堂；开展一次安全生产警示教育，定期组织职工、职工家属观看和交流。

（3）排查隐患。每季度排查一次安全隐患，依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，健全奖惩机制，加大举报奖励力度，检举重大风险隐患和违法行为，保护社会、集体、个人的安全权益。

（4）典型引领。邀请新闻媒体走进文旅企业，开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动，宣传先进典型和经验做法，支持新闻媒体开展舆论监督，曝光安全隐患和违法违规行为。

（二）安全宣传“进农村”

1.任务：利用“村村响、户户通”广播等安全宣传形式，广泛开展安全宣传。充实安全宣传队伍、聚焦高风险人群、结合乡村民俗文化，确保安全宣传进村入户、安全常识扫盲补漏，全面提升农民安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。

2.措施：

（1）文娱活动。文化馆、图书馆等部门要结合“安全生产月”等集中活动，积极创作以安全生产教育为主题的文艺作品，通过送戏下乡、送书下乡等方式，在丰富群众文化活动的同时，将与村民密切相关的安全生产知识带进农村。

（2）应急演练。联合应急管理、消防救援等部门，通过举办一次安全应急演练，为村民普及涉农危险化学品、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、农机、用水、用气、用电等方面的应急知识，实现提高群众安全意识，丰富群众安全常识。

（三）安全宣传“进社区”

1.任务：利用乡镇、街道文化综合服务站，建立社区安全宣传机制，推动综合减灾示范社区建设，加大社区公益宣传力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。

2.措施：

（1）营造氛围。设置安全生产宣传标语，利用LED显示屏经常性播放安全常识、应急避险知识和安全提示。

（2）开展活动。文化馆、图书馆要结合文艺演出进社区、送书进社区等活动，以寓教于乐的形式向社区居民开展安全宣传教育，免费提供宣传资料、宣传品，每年至少组织1次到共建社区进行入户宣传的集中活动。

（四）安全宣传“进学校”

1.任务：普及交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防学生欺凌等方面的知识，使学生做到能应急懂避险、能自救和自护。

2.措施：文化馆、图书馆、各镇文化站要结合文艺演出进校园、非遗进校园、送书进校园进校园等活动，开展安全生产宣传教育，在校园内普及安全知识。

（五）安全宣传“进家庭”

1.任务：以生活安全为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。

2.措施：通过广场集中宣传、文艺演出、深入居民家中走访等方式，编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等资料，利用宣传栏和报刊、电视、广播、网络等媒体，制作播出与生活息息相关的安全专题节目或安全公益广告，普及家庭安全常识；指导家庭加强安全防范，查找、消除安全隐患，掌握避险逃生技能，熟悉避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。要充分认识安全宣传“五进”的重要意义，认真落实安全宣传“五进”活动，切实加强组织领导，明确责任，扎实落实文旅行业领域的安全宣传“五进”活动内容。

（二）完善工作机制，落实奖惩措施。建立多部门、多层级合作参与的安全宣传“五进”工作协作机制。要结合自身职责，定期开展示范点建设指导工作。

（三）构筑宣传矩阵，营造浓厚氛围。要充分发挥传统媒体和新媒体平台作用，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造矩阵式、全媒体、立体化安全生产宣传格局。

（四）注重宣传实效，加强信息报送。各股室、各馆（所）要做好“五进”活动的图片、文字信息、影像资料等的收集工作，从4月份起，每季度末（6月、9月、12月）19日前向综合管理股报送本季度安全宣传“五进”工作动态。