经信局工作开展情况总结
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2020年，面对疫情带来的严峻形势，顶住压力，努力克服因疫情带来的不利因素。在县委、县政府的正确领导下，上级业务主管部门的关心、指导和支持下，全体干部职工齐心协力、积极进取，紧紧围绕县经济社会发展的总体目标和工作安排部署，推进经信商务、外事工作，现将全年工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）经信工作
一是工业增加值2020年完成1.42亿元。同比降18%；二是加力推进现代农牧产业加工贸易园区建设。2019年县经信商务局组建以来（下同），累计完成投资31100万元，实现产值22600万元，解决本地贫困群众就业71人(其中2020年实现投资9600万元，实现产值7000万元，解决本地贫困群众就业12人);三是着力特色产业扶贫。2019年至今，累计实现19450万元(其中2020年实现特色产业产值10950万元，其中农产品加工业产值2950万元、民族工艺美术产值2800万元、中藏医药产值5200万元)；四是2019年至今，累计完成各类人才培训65人次(其中2020年完成35人次);五是加快项目建设。现代农牧产业加工贸易园区规划二路、四路项目已于11月17日正式开工，现已完成路基场地清理、路基土方开挖工程。完成现代农牧产业加工贸易园区(以下简称园区)“十四五”项目申报，项目规划53082.3万元，完成现代农牧产业加工贸易园区建设项目（第一期）、康南区域冷链物流枢纽中心、“中国—尼泊尔”小微企业双创园等项目可研编制，园区规划一路、五路项目可研评审，完成《县现代农牧产业加工贸易园区建设项目（第一期）环境影响评价与入河排污口论证报告编制采购项目》环评招标。
（二）商务投资工作
一是社会消费品零售总额完成7.9亿元，同比增5%；二是招商引资持续向好。2020年，我县招商引资州定目标任务24000万元，截至目前完成25690万元，完成州目标的107%。今年以来加大力度开展招商引资工作，高原用氧健康产业项目、高高原蔬菜深加工项目等相继落地，年底可达到投产要求;三是“圣地·极地虫草”珠海鲜尝活动暨“圣地•极地果蔬”o2o体验店开业仪式在珠海星园市场成功举行，极地虫草、果蔬、松茸等扶贫“成果”跨越山河被端上了珠海市民的餐桌丰富了珠海大湾区市民的“菜篮子”，截至目前销售额达300余万元；四是强力推进商务扶贫、消费扶贫。组织、参加山地文化旅游节、“天空之城·”农特产品o2o产销对接会、师范大学“定点帮扶生态农副产品展销会”等各类活动拓宽销售渠道，全年农特产品累计销售总额达6455.1613万元（2019年至今完成20875.1613万元）。五是加力推进电子商务。“国家级电子商务进农村综合示范县”项目完成投资1824万元，累计培训电商人才6045人次。2019年至今，累计实现线上农牧产品销售额5889.371419万元（其中2020年线上销售额2942.0024万元）。县、乡、村三级物流体系稳步运行，现已开通9条线路，截至目前，快递下乡送达农牧民群众包裹3万余件。六是深化省内对口帮扶合作，11月11日，在省委外办的鼎力支持下，“天空之城·”特色产品o2o体验店开业庆典在中日友好会馆举行，标志着集极地果蔬、极地虫草、野生菌、中藏药材、牦牛肉等农特产品形象展示、产品展销、线上线下无接触配送为一体的“天空之城·”特色产品o2o体验店正式入驻成都。六是外贸出口持续回暖，2019年至今出口额达7650万元，其中2020年外贸出口额3000万元；七是成功申报省省级外贸转型升级基地。
（三）外事工作
年初制定了《县外事工作安排》《县应对肺炎疫情境外输入工作方案》《县2020年度县外事工作领导小组第1次例会方案》，并做好与公安、国安部门的沟通、协调和配合，目前未发生涉外事件。
（四）肺炎疫情防控后勤物资保障工作
2020年1月至今，参与应对肺炎疫情期间后勤物资保障工作相关工作。截至目前，县应对肺炎疫情后勤物资保障组已为全县累计调配一次性口罩299932枚，75%酒精6401升、84消毒液6810升，配备额温枪（耳温枪）406把，全力保障了全县学校、机关、部队、部分农牧民防护安全。
（五）党建及其它工作
党建方面认真落实各级党委有关要求，全面贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》，深化社会主义核心价值观“七进”活动，开展悬挂国旗等活动。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制，切实明确意识形态工作主体责任党组书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”落到实处。
森林草原防灭火排组织巡检队伍10支、69人，现已派出巡检1273人（次），车辆148台（次），排查输配电、设施设备线路16条。需清理的线下通道有92.6公里，现已清理67.3公里，清理树障隐患2733棵，易燃物783.2吨，剩余（25.3）公里正在清理中；排查隐患线路357.7公里，已改造11.9公里，剩余80.7公里正在改造中；排查隐患设施、设备69处，已改造25处，剩余44处正在改造中。全面完成企业建立社会责任评估和激励奖惩机制、监督县域内企业开展平安创建作、鼓励引导企业参与城乡社会治理、承担社会责任等市州域治理现代化工作。
此外，积极参加义务植树，共植树55株。召集县规上企业、商贸流通企业、加油站等20余家企业，与县法院联合开展“法治宣讲进企业”活动。围绕企业不正当竞争，劳动用工合同的履行，欺行霸市等方面开展宣讲，“以案说法”的形式开展法治宣讲，普及法律知识。同时建立起“法官+企业”长效联系机制，为县企业的规范管理提供法律服务，为县各级企业的发展营造良好的营商环境。
2019年，县局个人荣获年度省工业产业扶贫工作表现突出奖；局上荣获全州商务合作目标管理优秀单位称号；县现代农牧业加工贸易园区荣获年度省工业产业扶贫工作表现突出奖。
二、存在的问题
一是平台建设滞后，融资渠道不畅，企业管理粗放，产业发展呈“小散弱”，经济产业结构不优、规模不大、链条不长、骨干太少、创新不足资本、技术、人才等产业要素保障能力不足，人力资源、技术人才等方面的制约明显，园区基础设施等项目推进缓慢等短板和劣势十分明显。二是受经济大环境影响，企业投资信心不足，热情不高。供给面趋于萎缩，许多企业在产业再投资方面更趋向于国家宏观政策的引导和指导，对在异地投资开辟分厂分基地大多持消极、谨慎态度。三是企业融资难、融资贵局面没有根本转变。企业贷款门槛相对较高，贷款额度小、期限短，以致发展资金不足，建设进度缓慢。加之，难以提供抵押担保，融资困难的问题尤为突出，导致企业因缺乏流动资金，持续投入不够，发展后劲不足。四是行业主管部门大部分精力和时间用在日常工作、脱贫攻坚、维稳及现有投资入驻企业发展、正常投产运营服务、帮扶等方面，受经费短缺、招商人员紧缺等多方面因素制约，在招商引资“走出去、引进来”方面明显缺乏实招。五是对县域经济产业结构及稳投资、抓项目是经济增长的“定海神针”，企业才是经济发展的主体等方面认识不到位；对县域内资源底数不清，招商思路、产业发展规划等缺乏科学性，招商引资站位不高、目光短浅，重结果、轻长远、缺谋划，加之机制极度不健全，难以形成产业集聚“磁场”效应和以商招商局面。六是全县企业融资难没有根本转变，导致企业因缺乏资金，持续投入不够，发展后劲不足。县域工业稳定性差、全产业链短时间难以形成，且工业增加值增长不稳定性因素问题突出。七是因底子薄、欠发达等情况导致优势资源开发举步维艰，传统商贸业、农牧业、旅游业、民族特色手工艺品制造业等产业结构转型升级困难，规模以上支撑产业成型慢。
三、下步工作打算
一是健全体制机制，为招商引资工作提供保障；二是加快现代农牧产业加工贸易园区基础设施建设，搭建招商引资平台；三是加强和改进招商引资工作。将招商引资工作经费列入同级财政预算，县委、政府组建招商团队，从人、财、物上保障招商引资工作需要；突出招商引资重点。各乡（镇）、部门要重点围绕“133457”总体工作思路，按照“131”产业布局，立足对外开放优势，把握“一带一路”重大机遇，加大与州内、州外、省内、省外及港、澳、台、亚洲、欧盟等区域对接力度，大力引进产业联动项目，延伸产业链条，推进产业集群化发展；四是强化包抓帮扶落实。按照“谁招商、谁负责”的原则，实行“一个招商引资项目、一名县级领导包抓、一个招商引资单位负责、专人代办手续”的工作机制；五是营造一流的营商环境。按照“马上办、当日办、三日办”再提高审批效率和服务质量，严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”等影响投资环境的人和事，政府部门要为企业做好“店小二式”的服务，要全力提升工作效率、创新能力和法律素质；六是构建“亲”“清”型政商关系。实行县级领导对口联系企业制度，各级领导要时常到企业调研走访，积极为企业发展出谋划策，解决生产经营过程中遇到的问题，着力形成“识商、亲商、安商、扶商、富商”的良好环境，真正以优良的环境、优质的服务，吸引更多项目落地生根；七是聚焦项目落实落地。聚焦招商引资实际到位资金和到位率，杜绝发生“假大空”项目上马，造成大量资源浪费的情况发生；八是持续抓好应对肺炎疫情后勤物资保障工作。做好应对肺炎疫情防境外输入工作。按照全面加强境外输入疫情防控工作“5道关口、5个服务”的要求，加强与州委外办沟通衔接，及时掌握境外疫情实时动态，对入境我县外籍人员视情况立即报告州委外办，及时掌握国、省、州层面疫情防控工作有关涉外政策措施，对境外肺炎输入风险进行评估。做好入境外籍人士相关疫情防控规定说明和解释工作，注重外事礼仪和方式方法，优化领事保护服务；九是紧扣“重要战略机遇新内涵，加快绿色发展”，抓实“十四五”县域经济。依托高原生态优势资源，健全体制机制。引资再建万亩极地果蔬种植基地、新建现代牧场，新建野生菌类加工基地、农特产品加工基地、中藏药材初加工基地，加快地热能发电等清洁能源开发。撬动旅游市场，规划建设藏区特色文旅小镇，加快建设“勒通古镇、千户藏寨”4a景区升级版；在电子商务、商贸物流等方面再加力。规划新建勒通古镇“县农特产品网红直播带货基地”，培育以农牧民子女为主的本地网红，规划新建广东深圳、广州，上海“天空之城•”o2o扶贫产品体验店。把握“一带一路”重大机遇，加大与州内、州外、省内、省外及港、澳、台、亚洲、欧盟等区域对接力度，拓宽农特产品、南亚小商品、康巴手工品销售渠道，实现农特产品线上、线下无接触配送；加快构建县“4+6”现代服务业体系，推动服务业高质量发展。以面向川滇藏和印尼的南亚商贸城项目建设为载体，优化批发市场布局，引导批发市场向物流园区和物流中心周边集中，新建商品综合流通中心，重点引进一级批发商业总部和分支机构进驻，融入现代商贸、金融、信息咨询等高层次服务业，构筑辐射州内、省内、省外的流通网络，打造面向川滇藏青和南亚的区域性采购交易中心。有效整合邮政、物流快递、乡村客运资源，引进第三方物流、开辟县域物流配送主通道，实现三级联通。