消防救援队伍整建制基地化训练探讨

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摘要：新环境和新形势下，消防救援队伍建设面临着重大的挑战。当前消防救援任务加剧，消防救援难度不断提高。基于此，寻找提高消防救援队伍训练质量和科学的方式，成为国家迫切需要解决的问题。本文重点分析了消防救援队伍整建制基地化训练的优势、消防救援队伍训练现状与问题，进而针对性提出消防救援队伍整建制基地化训练的设想。

关键词：消防救援；整建制；基地化训练

开展基地化训练是当前世界军事训练的一大趋势。对于消防救援队伍同样需要紧随这一趋势。时下新兴产业陆续涌现，越来越多的高层和地下建筑、易燃易爆危险化学品企业增加，由此使得消防救援任务加剧。如何应对“全灾种”和“大应急”的局面，提高消防救援队伍训练质量和科技含量，成为国家迫切需要解决的难题。

一、消防救援队伍整建制基地化训练优势

（一）训练设施共享完备。消防救援队伍整建制基地化训练，有助于对资金、场地等有限资源的集中利用，构建共享完备的训练设施条件。基地化训练满足多种训练要求，也适应高难度训练。基地可以更好地对各种场所进行模拟，如化工场所、地下场所、高层场所等，然后针对性建立高标准训练系统，匹配先进的体能训练系统、高空训练系统和救人训练系统等，最终为训练基地的规范化标准，创造良好的硬件环境。（二）训练教育高效便捷。整建制基地化训练能够按照不同人员专业情况，实现训练教材和训练计划的针对性设计与编写，由此为消防救援队伍提供了很好的练兵条件。再有，作为队伍内部的专业人士以及业务尖兵，可以安排他们定期进入到训练基地担任教官，以此实现互学互补的效果。在参与集训过程中，作为一线指战员迈入基地后，训练可以全方位、系统化以及科学化开展，训练方法不仅正规，而且科学高效，可以在短期帮助参训者达到训练要求。（三）训练热情持续升高。在消防救援队伍中面临着指战员偏少的情况，加上进入到队伍的时间不一，训练进度不同。由此缺乏有效的竟争，指战员具有的声势和起点有着差异。通过基地化训练有助于指战员能够快速提高声势，并且提供同岗位和同起点的竞赛条件，在这种情况下指战员训练热情将会大为提高，训练效果也会随之攀升。（四）训练质量有效保障。在训练基地中，定期轮训和晋级晋职集训将会成为主要的方式。指战员会在同时的严格训练标准之下开展训练，并且考核尺度一致，由此确保训练质量能够实现预期的效果。

二、消防救援队伍整建制基地化训练现状与存在的问题

（一）消防救援队伍整建制基地化训练现状。第一，训练基地设施设备建设。当前消防救援队伍整建制基地化训练能够基本上满足消防指战员训练的要求，常见模拟综合训练楼、化工训练区、油罐火灾事故处置训练场、水域救援、高速公路救援、高空救援、然绕训练室、田径场等都有配备。不过，目前基地建设方面有着重视建设而轻视应用的问题。在培训周期、训练科目设计上的区别，使得对已经存在的训练设施缺乏有效的使用频率，闲置现象突出。另外，重视对专业人员的配备，由此导致维护费用偏高，使得训练资源浪费问题较为突出。第二，训练结构建设。省一级的训练机构较为完善，主要是培训基地人员，相应配备有学员队、训练处、办公室等。而在支队一级上，构成人员主要为教导员、基地主任。至于下设成员、机构则不存在。当前在消防救援队伍训练基地建设配备上，只有相应管理的人员，专门教官和教员都没有。训教开展时，通过临时从单位、部门抽取担任。因为这些教员平常都有自己的岗位、工作，所以无法深入钻研教学课目，在这种情况下，容易使得教员教学时存在着专业性不高、针对性不强的问题。第三，训练基地实践工作开展。目前在培训基地开展了一系列活动，包括大型表演、比武竞赛、临时集训、新兵训练、岗位培训等。在集中和合成训练方面，各岗位缺乏长期系统和有计划的安排。因为消防救援队伍自身的工作性质，加上培训机制不健全，使得在训练基地使用方面出现频率不高的情况，空闲状态常有发生。除此之外，消防救援队伍存在岗位流动较快、专业技术梯队缺乏稳定性、人员结构比较混乱等问题，由此使得培训基地本有的完善系统、专业训练模式都无法发挥有效作用。（二）消防救援队伍整建制基地化训练存在的问题。第一，思想观念比较落后。通常训练计划都是从上到下的进行传达以及转发，训练计划执行需要各个基层救援站实行，由于缺乏对业务训练的充分重视，日常训练存在着一种投机取巧的现象，个别人员抱着蒙混过关的心理，导致训练效果不够理想。第二，训练场地设施短缺。当前城市存在着用地短缺和紧张的情况，在这种情况下，能够为消防救援站提供更大场地设施空间被压缩。这不利于基地训练配套设施和场地的建设，不利于一部分技能训练科目的有效实施。消防救援队伍训练时主要为体能、灭火救援预案演练等，并且不同救援站存在着战斗员战斗力差异。第三，训练环境不够浓厚。一个普通消防救援站在人员编制方面，按照城市消防站标准，一般为30人左右。不过很多基层消防救援站在人员编制上并未达到这一标准。不仅如此，如果将值班人员、伤病人员、外出人员去除，则能够实际参与到训练的人员很少。这种情况下导致训练基地中一部分集体项目训练、需要协作性项目训练难以有效进行，相应浓厚的训练环境也未形成。第四，训练指导员水平偏低。在救援战指挥员方面，存在着不同的教育水平，有中专，也有研究生。而且接受教育的院校也不同，有地方院校，也有军事院校。专业方面不只是局限在消防专业，也存在其他专业。在这种情况下，日常训练存在着独立训练，无法建立配合高效的训练团队，所以整体训练效果也不理想。

三、消防救援队伍整建制基地化训练的设想

（一）建立制度化的训练流程。在基地化训练方面需要制定训练计划，并按时开展，推动批次轮训制度的建设。业务训练上由于灾害形势复杂化，使得要求不断提高，为此需要对训练基地当中的资源加以充分利用。在训练流程制度化上需要遵循三个原则：其一，全年度安排；其二，满负荷运转；其三，全天候实施。轮训一般每年安排10个月以上。在培训基地支持下打造机动救援战，通常人员标准为30人。针对轮训救援战建立驻点执勤，各月均会安排一个整建制救援站进入到基地当中开展集中轮训。演练科目采取的是全天候昼夜连续演练方式，由此使得基地训练作战能力不断提高，并推动训练质量、训练效益持续攀升。（二）建立实战化的训练要求。实战化训练要求能够在训练方面贴近实际任务需要。训练科目、训练内容要具有针对性，确保实战和训练能够一致，避免实战、训练出现脱节情况。实战化训练要求提出应当深入分析和研究作战对象，对其存在的内在规律准确进行把握，并对可能出现的险情、灾情加以评估，然后通过训练设施对灾害场景加以模拟，使得指战员可以在与实战类似的条件下开展训练，指战员的应变能力、科学操作能力也将得到提高。（三）建立标准化的训练内容。训练内容需要拥有规范的流程、全面的细则、明确的方法与要求等，内容标准化建设上需要从《灭火救援业务训练与考核大纲》、上级训练目标出发。这样一来，首先能够使得部队指导训练中的随意性问题得到解决；其次可以对队伍的独立作战能力进行统一标准；在此统一标准之下有助于战时的组织协同能力提升。基地拥有专门机构在统一标准之下，可以确保实训能够有序进行，训练效果达到预期。（四）建立集约化的训练保障。训练往往需要耗费较大的投入，资源需求较大，包括资金、人员、装备、燃料等。若仅仅向各部队下发资源，显然会导致训练中硬件设施重复建设的情况。所以通过集中采购，通过基地受训方式进行轮流使用。一方面训练资源使用频次提高，另一方面效益得到保障，为集约化训练提供条件。尤其是对训练模拟器材的大量使用时，在建设初期需要较大投入，不过这种投入是一劳永逸的，能够不断的循环使用，训练场地同样可以满足多种用途。（五）建立信息化的训练考评训练考评方面可以采取全过程的信息采集方式，基于实战标准出发，对信息进行科学的定量评估。讲评内容上，可以对组织指挥、协同作战、综合保障以及战备工作等进行强调。讲评方式上，充分对各种方式对问题进行记录，如录像、录音、照相等，并且在队伍演习问题上可以通过大屏幕进行回放与呈现。

四、消防救援队伍整建制基地化训练几点建议

（一）基于训练现实需求出发设计训练计划。当前在训练科目、计划选择与制定时需要充分与当前新任务形势相结合，以确保训练和实战一致化。首先，消防救援队伍应当结合当前的灾害形势、队伍建设状况，对灭火救援的特征、理论、方式进行有效探讨，为基地训练创造理论条件。其次，在基地训练大纲设计方面，需要充分考虑灾害形势、总体训练任务等，不断对训练目标进行细化，确保基地训练科目能够明晰，实训必须正规有序且按纲进行，以此保障训练的质量与效果。（二）基于考核评估过程出发完善反馈机制。基地训练考核评估有着完善的理论体系，严格的组织结构以及标准化的流程。在当前基地训练方面考核评估是不容忽视的内容，在训练效果提升上意义重大。消防救援队伍训练时要求能够建立正规的考评机制，借助先进的技术，开展定性定量结合的评估，并且推动反馈机制的完善，以此更好地对评估结果加以利用，为今后实践提供指导。（三）基于信息化技术出发不断升级训练层次。全方位和全过程的信息管理是当前基地训练的重要特点。军事训练技术的不断发展，为信息化技术的应用提供了便利。例如在基地训练监控以及监测方面可以融入先进的导控监测技术平台；在训练数据、信息融合共享方面可以创建完善的信息网络技术平台。对此，消防救援队伍需要增加资金投入，不断的引用先进高科技设备以及设施，推动信息化发展，以提高基地训练的效果。

参考文献：

[1]闫志强.消防训练基地建设的思考与建议[J].山西建筑,2019,045(018):177-178.

[2]陈仕佺,况运成.浅谈消防部队的基地化实战化训练[J].内蒙古科技与经济,2017,000(016):30-31.

作者:徐建国 单位:江苏省南通市崇川区消防救援大队