第二轮消费券促销活动实施方案

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为全面落实省委、省政府“六稳”“六保”工作部署，深入实施扩大内需战略，进一步释放消费潜力，更好地满足人民群众生产生活需求，有效对冲疫情影响，发挥消费对经济发展的基础性作用。根据《省人民政府办公厅关于开展消费券促销活动的指导意见》和《省人民政府办公厅关于新一轮促销费扩内需若干政策举措的通知》要求，特制定本方案：

一、活动目的

通过政府资金引导，向本地居民发放消费券，充分发挥消费券“四两拨千斤”的作用，激发居民购买欲望，促进消费回补与潜力释放，提振市场消费信心。同时，以消费带动商业企业全面复苏，促进生产端回暖，打通供应链、市场链，形成经济循环，进而保障和稳定就业、增加居民收入。

二、活动时间

本次活动拟定时间为：2020年11月11日-12月31日期间。

三、活动主体

四、活动细则

1.活动资金安排

计划使用第一轮消费券剩余的87.82万元开展此活动。

通过发放补贴，预计拉动消费500万元以上。

2.消费券的种类及金额设定

本次发放的消费券为电子消费券，面值为20元、50元、150元。面值20元，满100元可使用；面值50元，满200元可使用；面值150元，满500元可使用。共发20元券1.2万张、50元券8264张、150元券1500张。

3.参与本次活动的人员和主体

本次活动为普惠性促销活动，全市所有市民均可参与。

4.消费券使用方式

消费者可通过下载中国银联云闪付APP，领取消费券，在指定商家消费单笔满100元、200元、500元以上，出示云闪付内的付款码进行支付，即可享受相应立减20元、50元、150元优惠。

5.消费券的使用规则

消费者在指定商家消费，符合消费金额即可享受优惠，数量有限，先到先得。购物券为满减券，消费者用券消费时，单次支付只能使用一张，不能叠加使用，可同时叠加企业的其它优惠活动，不可叠加云闪付其他优惠活动。每名用户每天只可享受一次消费券优惠。中国银联云闪付APP中有具体使用规则，消费者需认真阅读平台规则说明。

6.补贴资金结算

市财政局将87.82万元先行划拨至中国银联股份有限公司分公司账户，用于开展活动。中国银联股份有限公司分公司在用户实际发生交易后，按照电子对账单核销。

五、各部门职责

市商务局：负责本次活动的组织策划、方案制定、统筹协调等工作。

市财政局：负责本次活动的资金安排、资金结算和资金监督等工作。

市融媒体中心：负责通过电视、广播等媒体进行活动宣传。

市市场监督管理局：负责监督检查产品质量和虚假宣传、变相加价等违法违规行为。

市卫健局：负责监督指导疫情防控措施，防止出现疫情传播。

市公安局：负责维护活动现场治安秩序，对涉嫌违法犯罪行为依法查处。

市应急管理局：负责活动期间安全防控和突发事件应急管理工作。

中国银联股份有限公司分公司：负责配合市政府开展惠民消费促销活动，做好参与活动企业消费券发放培训工作。为活动提供免费平台技术支持，及时反馈信息，同时保证平台系统运营平稳、程序合法、数据安全。

六、其他事项

（一）参与活动的用户需要下载“云闪付”APP。

（二）参加活动的商超设置特产专区，专门销售特产品和扶贫产品。

（三）为保证活动有序进行，商家需签订承诺书，如商家或消费者发生刷单、套现等作弊违规行为，将取消其活动参与资格，并追缴损失。构成违法犯罪的，将由公安机关依法依规查处。

（四）享受优惠的交易如发生退款、撤销，则视为用户放弃优惠，退款金额扣除享受的优惠金额后退回至用户原付款卡，该次优惠次数视为已使用。

（五）本次活动所有时间点以中国银联后台系统时间为准。在法律许可的范围内，银联保留调整、暂停和终止本活动的权利，并经公告后生效。用户参与活动即视为理解并同意本活动细则。

（六）参与活动的消费者应主动配合商家为做好疫情防控采取的必要措施。

（七）在法律规定范围内如发生不可抗力等因素，消费券发放及使用出现变更或调整，以政府相关公告为准。

（八）由商务部门组织相关部门对消费券促销活动实行日监测，统计参加活动的商业企业营业额增长变化情况，及时优化和调整消费券投放策略，提升消费券投放质效。