农村土地经营权流转转权报告

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一、基本情况

我县共辖17个乡镇，110个行政村，381个村民小组，农业人口6.4万，耕地面积14万亩。2020年播种面积10.6万亩：其中种植粮食面积6.15万亩，蔬菜面积3.36万亩，其他1.09万亩。

1、流转面积 今年我县土地流转面积2.3万余亩，较上年持平，占总耕地面积的16.4%。其中出租面积1.8万亩，占流转面积的78.3%，剩下的0.5万亩属于股份合作，占流转面积的21.7%.

2、签订合同 由于我县的土地流转基本都属于一年一租的短期租赁方式，所以基本都是口头协议，但是如果不止一年的租赁期的话，租赁双方还是会签订简单的纸质协议。

3、规模化流转 据统计，全县规模化流转土地百亩以上的有31处，流转面积12668.69亩，30亩-50亩的31处，共计1114.60亩。

二、主要工作

1、加强流转体系建设 尽快出台我县的农村土地承包经营权流转相关的政策和管理措施，以规范土地流转过程中的程序，进一步加强我县农村土地流转的管理、服务的指导工作。

2、开展土地流转摸底统计 重点对全县农业种植大户、家庭农场、农民专业合作社等的土地流转情况进行逐乡统计。

3、指导我县农民进行有序的、规模化的流转土地。对于租赁期一年以上的，敦促他们签订正式的、标准的文本合同。以保护农民的合法权益。

三、存在的问题

1、很多农民在出租或租赁土地时，只是口头协议，无文字凭证，容易产生土地流转纠纷，双方当事人的权益无法保障。

2、土地流转存在擅自改变土地用途的现象，特别是对于租赁期较长的土地存在在农用地上进行非农建设的情况。

四、几点建议

1、进一步加强县、乡、村三级土地管理体系的建设力度，尽快建立县乡农村土地流转服务中心。

2、实行工商类资本进入农村土地流转市场准入资质审查制度，确保农村土地的农业用途和保护农民合法权益。

3、实行农村土地流转规模奖补制度，鼓励种养大户、家庭农场、农民专业合作社规模经营土地，使农民的土地能发挥最大的效益。