市场监管系统双随机抽查实施方案

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为进一步推进“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，结合实际，根据省、市局工作安排、开展“双随机、一公开”抽查工作，现将有关事宜制定如下方案。

一、抽查时间

2020年9月10日至9月30日

二、抽查对象、范围及比例

在区域内获证食品流通企业，抽取按照总局企业信用风险分类管理系统，省双随机监管平台风险分类等级中B（中低风险）、C（中风险）、D（中高风险）三个等级抽取。

抽查比例：

企业：B（中低风险）等级企业按40%比例抽取；C（中风险）等级企业按40%比例抽取；D（中高风险）等级企业按80%比例抽取。

个体：A（低风险）等级按20%抽取

三、抽查内容

食品流通环节经营者的销售区域环境、布局、卫生、经营者的许可、索证索票、产品检验等。

四、名单抽取及派发

（一）通过“省双随机监管工作平台”，采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象。

（二）通过“省双随机监管工作平台”执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

五、组织实施

（一）检查方式。

1.采取现场检查，并填写现场检查记录表，在检查当中发现问题较轻的及时提出整改建议，发现问题比较严重的移交相关分局、大队或相关责任单位处理。

2.对经营者进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查生产企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

（二）抽查结果公示。

抽查结果务必在9月30日之前录入完毕，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

六、工作要求

（一）周密制定计划，认真抓好落实。积极筹划，精心组织，加强宣传，认真制定具体工作方案，按时完成各项检查工作。

（二）统一监管服务，减轻生产企业负担。检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加销售企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受生产企业咨询，为企业解疑答惑。

（三）抓好宣传培训，提高社会影响力。“公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式，扩大抽查工作的社会影响力，使广大生产企业知晓配合抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报生产企业违法、非法经营、使用行为。

（四）做好信息公示，促进信用监管。抽查工作要做好检查结果的公示，严格按照“双随机、一公开”要求，及时回填检查结果，通过“国家企业信用信息公示系统（）”向社会公示，促进形成生产企业诚信自律的社会氛围。

（五）规范抽查档案，认真总结经验。在检查结果公示后30个工作日内，完善抽查资料，将抽查结果整理归档；并总结经验做法及存在问题。