文旅局安全生产隐患排查整治方案

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为深刻吸取泉州市“3.7”酒店坍塌事故教训，举一反三，全力做好安全防范工作，坚决遏制重特大事故。根据县委办、县政府办关于印发《县深入开展安全生产隐患大排查大整治工作实施方案》的通知要求，决定从即日起至12月31日，在全县文体旅游业范围内深入开展安全生产隐患大排查大整治行动。具体方案如下：

一、指导思想

坚决贯彻落实关于安全生产重要指示精神，认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，抓好安全生产与肺炎疫情防控及复工复产工作，严格按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入开展文体和旅游行业安全生产隐患大排查大整治，查隐患、堵漏洞、落实防范措施，保持安全生产高压态势，有效防范文体和旅游行业安全事故的发生，确保全县文体旅行业安全生产形势持续稳定向好。

二、排查整治范围

公共文化场所、公共娱乐场所、互联网上网服务场所、影院、游泳馆、A级景区等人员密集场所；县级以上文物保护单位、文物点等文保单位；旅行社。

三、排查整治重点

（一）人员聚集场所

疏散通道总宽度、每个安全出口或疏散楼梯宽度、最远疏散距离是否符合要求；疏散楼梯设置形式是否符合规定；疏散指示标志、火灾事故应急照明数量、照度等是否符合规定；有无锁闭安全出口、堵塞疏散通道现象；常闭式防火门闭门装置是否损坏、是否保持常闭状态，以及疏散门是否向疏散方向开启；商住楼经营部分与住宅部分的安全出口是否分开设置；是否建立健全安全责任制，全面落实事故责任追究制；是否完善防火、防、防踩踏等突发公共事件应急预案；是否开展应急演练，安全生产教育培训等活动。是否建立隐患排查管理档案，是否做到隐患从排查到整改销号的闭合化管理；涉及安全生产的其他事项。

（二）文保单位

文保单位室内及消防通道是否堆放杂物或易燃物品，处于郊野的文物建筑是否有杂草等易燃物；灭火器是否处于正常状态，消防安全标志是否有及时维修更换、消防设施标识及应急照明是否设置齐全，完好有效；点灯、燃烛、焚香、生产生活用火用气的使用管理是否符合要求；祭台、供案等明火地方是否禁止使用经幡、帐幔、伞盖、织布等可燃饰物；是否依照规范设置建筑消防设施，建筑消防设施是否完好、有效；涉及安全生产的其他事项。

（三）旅行社

指导、监督全县旅行社贯彻旅游安全的有关制度和规定，积极配合交通、公安等部门联合开展旅游车辆隐患排查整治工作，对旅游客运企业、车辆、驾驶人以及旅行社购买交通服务过程中有关情况进行专项督查，有效防止车辆“带病”上路，切实消除旅游包车安全隐患，涉及安全生产的其他事项。

四、时间步骤

（一）经营单位自查自改阶段（即日起4月15日）。

文体旅系统各经营单位要按照统一部署安排，认真对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展事故隐患排查和安全风险辨识，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，及时开展自查自纠自改，并做出企业安全生产大排查大整治自查自改承诺书报送主管部门备案。

（二）行业检查整改阶段（4月16日至10月31日）。

局各职能股室要按照职责范围针对本行业的重点和薄弱环节，全面开展安全生产大排查大整治工作；要加强职责范围内各经营单位的督促检查，对检查发现的事故隐患要督促做到马上整改，发现重大事故隐患应及时与属地政府及行业监管单位对接，必要时提请局务会议研究后上报县政府挂牌督办；对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击，及时查处，倒逼经营单位有效落实主体责任。

（三）总结验收阶段（11月1日至12月31日）。

各职能股室对职责范围内各经营单位安全生产大排查大整治工作进行全面检查验收，及时总结专项行动情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，建立健全安全生产工作责任机制。同时，适时对大排查大整治工作开展“回头看”，及时补缺补漏，并将工作情况及时上报上级有关部门。

五、工作要求

（一）加强组织领导。局各职能股室要按照“谁主管，谁负责”的原则，对照“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，高度重视安全生产隐患大排查大整治工作，认真抓好安全生产知识教育和宣传，做到与文体旅游业务工作同部署、同安排、同检查、同落实。

（二）狠抓工作落实。局各职能股室要全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求履职尽责。要切实推动工作落实落细，坚决防止蜻蜓点水、做表面文章等形式主义，发扬抓铁有痕、踏石留印的精神，动真碰硬，真抓实干。各经营单位要落实安全生产主体责任，经营负责人要依法全面履责，加强安全管理和隐患排查治理，做到不留死角、不留盲区、不走过场，真正实现全覆盖。

（三）严格执法督查。局各职能股室要认真履行安全生产监管责任，加强检查执法，切实把隐患排查整治工作作为发现隐患问题、落实整改和化解风险、消除隐患的全过程，对发现的隐患和问题，依法作出处理意见；对拒不整改、整改不到位的，依法严肃处理；对有重大隐患和问题的企业，要责令停产、停业整顿，防止隐患问题酿成事故。