脱贫攻坚监督执纪问责工作方案

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2020年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年。为督促推动全乡各村、单位部门脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，肺炎疫情对脱贫攻坚工作带来的困难和影响，确保高质量全面打赢脱贫攻坚战，现就开展2020年脱贫攻坚监督执纪问责工作制定本方案。

一、时间安排

自3月下旬至12月底，分组织启动、集中督查、整改提升三个阶段进行。

（一）组织启动阶段（3月下旬）。研究制定方案，召开决战决胜脱贫攻坚监督执纪问责工作部署会。

（二）集中督查阶段（4月-6月底）。对照督点和检查内容清单，分别组织开展重点督查和专项督查。

（三）整改提升阶段（7月-12月底）。按照“力度不减、尺度不松、标准不降”的要求，持续开展督查，并对前期督查发现问题整改情况开展“回头看”，重点检查前期督查和排查发现问题是否整改到位、各地全面普查发现的突出问题是否及时整改销号。

二、人员安排

在市纪委监委和乡党委、政府的统筹协调下，成立监督执纪问责工作小组，由乡纪委和扶贫办联合组织开展监督检查，具体人员如下：

三、督查方法

立足职责定位，强化监督的再监督、检查的再检查，紧盯“三落实”“三精准”“三保障”、脱贫攻坚排查发现问题整改及扶贫领域腐败和作风问题，抓住督点，采取分类施策的方法，提高监督的精准性、有效性。

1.对全乡14个村（居）脱贫攻坚工作开展全覆盖督查。

2.对全乡18户44人未脱贫人口、4户10人脱贫监测人口以及9户27人贫困边缘人口开展重点督查。

3.对其他299户816人的已脱贫人口落实“四个不摘”“四个不减”政策情况开展随机抽查。

四、督查主要内容

1.政策落实情况。重点督查330户897人教育、医疗、住房安全、饮水安全“四项保障”方面的情况。

2.资金使用情况。督查各村落实扶贫资金项目管理有关制度的情况，重点检查扶贫资金是否存在虚报冒领，挤占挪用的问题以及扶贫项目实施建设是否缓慢，程序是否规范等问题。

3.干部作风情况。重点督查驻村第一书记、驻村帮扶工作队员履职情况、基础业务工作开展情况以及帮扶干部开展帮扶情况，档册填写情况等。

4.问题整改情况。重点督查对上级发现的各类问题整改落实情况，已整改的是否建立相关台账和佐证资料，还未整改到位的是否落实针对性措施。

五、工作措施

（一）加强跟踪调度。坚持“每周一督查、半月一调度、一月一专项、两月一‘回头看’、一季度全覆盖”；对典型问题公开通报曝光，达到“通报一起、警醒一片”的效果。

（二）组织交叉检查。按市纪委要求，组织参与乡镇(街道)交叉督查。

（三）严格责任追究。对督查反馈问题整改落实不到位的，对有关责任人视情进行提醒、约谈、问责。

六、有关要求

（一）紧盯责任落实。督查组要紧盯扶贫单位、帮扶干部责任落实情况，督促各村按照时间节点完成排查发现问题整改和各项工作任务；督促党政班子成员落实挂牌督战分管领域脱贫攻坚突出问题责任。

（二）突出问题导向。督查组要按照监督重点开展督查，切实把问题找准找实。发现问题现场反馈被督查村、单位，督促整改落实。

（三）严明督查纪律。督查组要严格落实中央八项规定精神，严肃督查纪律，力戒形式主义、。