房产资讯 第6期

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全国土地调查间隔期为10年

根据中国政府网全文公布的《土地调查条例》，我国将根据国民经济和社会发展需要，每10年进行一次全国土地调查；根据土地管理工作的需要，每年进行土地变更调查。

2月7日，总理签署国务院令公布《土地调查条例》，该条例自公布之日起施行。为科学、有效地组织实施土地调查，保障土地调查数据的真实性、准确性和及时性，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国统计法》，制定的这一条例共分为总则、土地调查的内容和方法、土地调查的组织实施、调查成果处理和质量控制、调查成果公布和应用、表彰和处罚、附则等七章。

条例规定，土地调查的内容包括以下三项：(一)土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；(二)土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；(三)土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。同时，为了加强对基本农田的保护管理，条例还规定，进行土地利用现状及变化情况调查时，应当重点调查基本农田现状及变化情况，包括基本农田的数量、分布和保护状况，以便做到对每一块基本农田上图、登记、造册。

根据条例，全国土地调查成果，报国务院批准后公布；地方土地调查成果，经本级人民政府审核，报上一级人民政府批准后公布；全国土地调查成果公布后。县级以上地方人民政府方可逐级依次公布本行政区域的土地调查成果。

根据规定，土地调查采用全面调查的方法，综合运用实地调查统计、遥感监测等手段。为了保证土地调查工作的顺利进行，在组织实施方面，条例明确调查的组织保障、调查的专业队伍要求、调查的人员要求、接受调查单位和个人的义务。由于土地调查成果的处理和质量控制，关系到调查数据的准确性和调查工作的质量，条例规范了调查成果的汇交、统计，建立了调查成果质量控制岗位责任制、调查成果抽查制度和调查成果检查验收制度。

条例指出，土地调查的目的，是全面查清土地资源和利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，为科学规划、合理利用、有效保护土地资源，实施最严格的耕地保护制度，加强和改善宏观调控提供依据，促进经济社会全面协调可持续发展。

三部门将清查土地税收缴纳情况

国家税务总局、财政部和国土资源部日前发出通知，三部门将联合开展土地占用情况和土地税收缴纳情况的清查工作，重点是城乡结合部、占地面积大和用地情况不清楚的单位。

通知要求，各级财税部门和国土资源部门共同组织开展对纳税人土地占用情况及土地税收缴纳情况的清查工作。各级国土资源部门的工作在于加快土地登记进度，扩大登记覆盖面，推进城镇地籍调查和变更登记工作。财税部门要定期与国土资源部门联系并建立定期沟通的工作制度。部门之间要联合对在籍建设用地耕地占用税缴纳情况进行一次摸底和清查。国土资源部门应根据财税部门的要求，提供在籍建设用地的档案及农用地转用审批文件。

通知指出，要继续严格执行“先税后证”的政策，没有财税部门发放的契税和土地增值税完税凭证或免税凭证，国土资源部门一律不得办理土地登记手续。国土资源部门在发放建设用地批准书之前，要求申请人提供耕地占用税完税或免税凭证。不能提供的。不予发放。

央行：房价总体涨幅较高部分城市涨幅趋缓

中国人民银行近日的2007年4季度货币政策执行报告认为，去年以来，在国家各项宏观调控政策的共同作用下，房地产开发投资结构开始优化，全国房屋销售价格总体涨幅依然较高，但部分城市房价涨幅已出现趋缓迹象。

央行数据显示，去年房地产开发投资额、商品房竣工面积和销售面积分别同比增长30.2％、4.3％和23.2％，开发投资增长仍然较快、住房需求依然旺盛。不过值得注意的是，去年末开始，房价涨幅出现放缓迹象。去年12月份，70个大中城市中已经有22个城市房价涨幅低于上个月。12月份，全国房屋销售价格同比上涨10.5％，涨幅与11月份持平，环比上涨0.2％，比11月份降低0.6个百分点；分地区看，12月份，乌鲁木齐、北海等城市同比涨幅较高，但70个大中城市中已有22个城市房屋销售价格出现环比负增长。

央行报告还显示，受冬季不宜开工、施工等季节因素和实施从紧货币政策等有关政策因素影响，2007年第4季度，房地产贷款增速明显减缓。第4季度新增贷款1858亿元，仅为上季度的50％。其中，房地产开发贷款新增122亿元，个人住房贷款新增1596亿元，分别仅为上季度的12.5％和60％。

业内人士表示，央行报告反映了近两年来一系列房地产政策在平抑房价中起到的作用，而且得到了明显的效果。通过金融的手段来调节房地产市场的一些高房价以及开发环节中出现的问题，甚至一些炒作行为，对全国一线城市、二线城市，甚至三线城市都产生了明显的影响。