建筑施工管理职责分配的现状探讨

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摘要：强化建筑施工管理、明确建筑施工的管理职责是建筑工程质量的重要保障，本文分析了当前建筑工程管理中存在的问题并对建筑施工管理职责分配的现状作了几方面的探究。

关键词：建筑施工；管理职责分配；现状

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

1.引言

我国建筑行业的蓬勃发展，推动了我国国民经济的发展和社会主义市场经济建设发展的步伐，但是，长期以来，建筑施工安全质量事故的发生率不断上升，引起了广大业界人士和众多国内外学者的极度关注和研究。究其原因，管理系统方面存在的问题比较突出，管理失效成为安全质量事故发生的主要原因，具体表现在管理的规章制度、程序、监督及员工培训等方面，因此，要使建筑施工安全质量事故的发生得到有效控制，做到防患于未然，重中之重是管理的强化。提到安全事故，大多数人会认为这是由施工单位造成的，其实这是因为不了解建筑施工的责任主体造成的误解，安全质量事故发生的责任主体包括建设单位、监理单位、施工单位等，因此，安全质量事故发生不能仅仅追究施工单位，基于此，我们认为，对建筑施工管理职责分配的现状作深入的探讨具有十分重要的意义。

2.当前建筑工程管理中存在的问题浅析2.1建筑设计中存在的问题

建筑设计所包含的内容比较复杂，因此，管理方面存在的问题也比较多，通常我们把建筑设计分为两个层面，大的层面也就是广义上的建筑设计， 指的是某一建筑工程从开始立项直到工程竣工的所有的设计工作内容，这是全体设计人员合作完成的；而狭义上的建筑设计所包含的内容就是比较具体和复杂的，在建筑物内部使用空间及其功能如何合理的分配，建筑物如何与外部条件及所处的外部环境达到和谐的配合，各个细部构造方式的合理设计，对建筑与所有设备、建筑与结构等相关技术做好整体化的协调，在达到以上要求的基础上，还要在力求投入少（比如，材料、资金、劳动力等），效率高，保证建筑物体现出适用、坚固、美观等特点。

建筑设计与建筑的各个技术工种之间都会产生这样那样的矛盾，在工程的进行中，管理上的缺失也就难以避免，建筑设计所面对的重要问题就是这些矛盾的处理，这些矛盾概括起来可分为如下几种：

（1）由于对于同一建筑物，城市规划部门、投资方、施工方、使用方所针对的思考角度不同，它们之间就会产生矛盾，而设计者本身与其中任何一方都会产生矛盾；

（2）建筑物本身所存在的矛盾，如，外部与内部之间、群体与单体之间；

（3）在技术要求上与各技术工种之间产生的矛盾；

（4）对建筑要素追求的过程中产生的矛盾，比如，适用与美观之间、坚固与经济之间等。

如上这些矛盾解决的途径是强化管理，但是有的矛盾紧靠管理是无法解决的，这就导致管理者对这些矛盾莫衷一是，举棋不定，由此就很可能造成管理的失策，为安全质量事故发生埋下隐患。

2.2在施工安全与质量上存在的问题

质量低劣的建筑,给人民和国家造成的危害是触目惊心的,它关系着宝贵的生命和巨大的经济损失,在一些与施工安全与施工质量有着直接关系的重大事故发生后,我国政府和社会各界对此引起了高度重视,纵观施工安全与质量上存在的问题，各责任单位表现在管理方面的问题尤为突出。

从目前建筑界的现状中，我们可以看到，有些施工企业是不符合国家法律要求的，某些建筑单位无视国家建筑方面的法律法规，承接业务时没有严格审核施工企业的资质等造成的；还有的施工项目不按要求实施招标、投标的方式，无形中促进了建筑市场的不正当竞争，导致了建筑市场的混乱。在金钱欲的驱使下，有些有资质的施工单位在收取了管理费之后，同意没有资质的施工单位挂靠，在这些单位技术、管理等都不合格的情况下，借着假的资质来承揽工程施工，这些管理问题的存在，就很容易导致质量安全事故的发生。

2.3建筑材料质量方面存在的问题

建筑工程质量的优劣主要取决于建筑材料的质量，建筑材料的质量对工程结构安全使用功能、工程使用者的人身安全以及投资建材者的经济回报产生直接的影响，因此，确保建筑材料质量的合格和使用的合理，在施工质量控制中是一个具有重要意义的环节。总的来说，目前，建筑材料质量问题主要存在于如下三个方面：

钢材

在工程质量事故中，由于钢材引起的问题主要是钢材本身材质和质量检验不合格；

水泥

水泥是混凝土、砂浆的胶凝材料，存在于水泥方面的问题主要表现在安定性和强度的不合格；

（3）机械设备

在工程施工中，优质的机械设备是提升工程建筑质量保证，也是有效降低劳动成本，提高工作效率的保证，工程施工中的机械设备主要包括设计设施、施工机具、检测设备等，这些设备要做好检修和更新，对计量用具要定期校核，对设备的故障要及时的排除，否则就会因机械设备，发生工程质量问题。

3.当前建筑施工管理职责分配现状探究

建筑施工管理职责的分配主要是建筑单位、施工单位、监理单位和设计单位四个方面。

（1）建设单位的管理职责

建设单位的安全生产责任已经在《建设工程安全生产管理条例》做出了明确的规定，建筑单位如果发生安全生产事故，不仅要蒙受与之相关的各种经济损失，法律责任也无法逃脱，因此，建设单位及相关的管理工作者，要认真贯彻落实法律法规关于安全责任的要求。首先要在招标过程中，要对承揽建筑施工的企业的资质进行严格的考察，坚决杜绝采用没有相应资质的企业，其次，是安全生产的监督，建设单位应配备专门人员全过程监督施工单位的安全生产，第三，为了确保建筑的安全质量，建设单位要提供完善的保障措施，对相关单位提出的要求，要严格依照法律法规相应的强制性标准规定来执行。

（2）施工单位的管理职责

施工单位是项目的直接实施者，现场的安全管理是建筑施工安全的保证，因此，作为施工单位要把安全管理工作放在首位，应该设立安全生产的专门管理机构，配备以主要领导为首的安全生产管理队伍，相关领导如项目经理的等，要绷紧安全管理这个弦，时刻关注安全管理，在人力物力上要合理的投入，注意提升安全管理人员的综合素质，开展多种形式的研讨、培训等，使人们不断增强安全质量意识。

3）监理单位的管理职责监理单位在监督施工单位的质量安全生产过程中，发挥着十分重要的作用，作为一名监理人员，要认识到监理工作的重要性，一丝不苟地担负起自己工作的职责，特别是在施工现场的巡视中，要对发现的安全隐患问题给予及时的处理，对于那些情节严重的安全隐患问题，一定要提交建设单位做出限期的整改，对于抵抗整改的施工单位，要根据相关法律法规和合同的规定，采取强制性执行措施。

（4）设计单位的管理职责设计单位不是完成了施工图就没有责任了，它在建筑施工的过程中也要承担相应的责任，注册建筑师及其所在的设计单位必须要对自己的设计负责。设计单位在设计的进行时，首先应该关注到防护及施工安全操作的问题，还要将施工安全的重点部位及环节在设计文件上做出详细的标注，同时，还要提出自己对防范安全事故的发生的意见或建议，

4.结语

总之，从近几年来发生的诸多建筑施工质量安全事故分析，每个参见单位对建筑安全质量都承担着相应的责任，本文分析了当前建筑工程管理中存在的问题，对当前建筑施工管理职责分配现状作了探究，要行之有效地解决存在的问题，对各建筑主体的管理职能进行合理的分配是必由之路，因此，要加强政府有关部门的监管力度，明确各建筑主体的安全责任，在进行建筑项目施工的过程中要强化安全管理，对安全生产事故做到防患于未然，只有这样，才能真正提升建筑施工的安全质量。

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