张开华:心奉尘刹 量尽“山田”

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“怎么做好侨务工作？深入到侨最小的单元当中，讲掏心窝子的话，了解他们的需求，就能做好侨务工作。”

――连云港市人民政府侨务办公室张开华

认识张开华，是2007年他送女儿来南京参加艺术考试。适逢我和社长去连云港出差，张开华就搭了我们的便车。一路上他向我们热情地介绍了连云港的人文地理，让我这个第一次去连云港的客人得到了最大的满足。那一年，距离张开华参加连云港侨务工作已经整整十年了。

那张“熟脸”，永远温暖

1996年，张开华从部队转业，适逢侨办从二级局升为一级局。初到侨办，张开华清楚地记得当时侨办只有6个人，人少事多，必然造成一个局面，一人身兼数职，他被分在人秘处，要干的事情却涉及到人秘、宣传、侨政等多个方面，这样一干就是两年。

2001年，张开华出任连云港市侨办政侨宣传处长，别小看这个职位，它是一个侨政、宣传、综合“三合一”（因当时侨外合署，一个党组，外办设有综合处，侨办就不能再设了），因为这个特殊的岗位，他去省里开会的次数多了起来，省侨办的熟人也越来越多。

张开华是一张熟脸，不只是因为他经常参加会议，还因为他是一个“笔杆子”。在部队的时候，张开华就经常动笔写点东西，因为这个特长，他被调到团政治处工作，组干宣保四大块工作，除保卫工作没干过，其它工作他都干过，后来还担任团里的两任团委书记……1998年，全国首次提出招才引智概念，他也刚从市侨办人秘处转到外联经济处工作，处长把对外宣传和引智工作让他主抓。张开华敏感地洞察到引智是一篇大文章，同时一个人名引起他的高度关注，这个人就是美国和欧洲科学院院士葛均波博士，一个在心内超声学领域的世界知名人士，世界心脏介入大会年会副主席，他想如果能把这样的人才引到连云港，那该多好啊！于是他动了不少脑筋，通过努力，机会终于来了。第一次引智活动的现场是在连云港市第一人民医院，那天葛均波早早起床，他说这是职业习惯，手术前要做充分准备。其实心脏介入的手术对于葛均波来说不知做过多少例，但每次手术前他还是那样认真细致地做准备。葛均波的一言一行，张开华看在眼中，记在心里，他认真细致严谨的作风，可以说影响了张开华半生。在以后的工作和学习中，张开华处处认真细致，从不马虎，精益求精，追求完美。葛均波的手术很成功，医院的同行投来钦佩和赞许的目光，同时对该市侨办的引智工作给予了充分肯定。

引智工作的成功抑或失败，让张开华对侨务工作有了更加深刻的认识。他针对第一个引智工作写了实践总结，文章当时被江苏省《侨务工作通讯》刊用还加了编者按。

记住为连云港引智工作做出贡献的每一个人，成为张开华的一种习惯，过年寄张贺卡，平时打个电话。如今葛均波已是上海心内研究所所长、复旦大学中山附属医院心内科首席专家，长江学者，但至今张开华还与葛均波、耿庆文、洪延康等医学、农业、水利专家保持密切联系。之后的几年中，连云港市侨办又组织实施了多次引智工作，每次引智都取得巨大的成功，而每一次引智结束后，张开华都认真地总结成功的经验和工作中的不足。正是因为他们这种永不满足的精神，科学严谨的作风，善于不断探索总结积累的态度，才使连云港的引智工作越做越好。

张开华是一个喜欢“爬格子”的人，也很尊重“爬格子”的人。

2004年，初到江苏省侨办文宣处工作的杨大志就领教到他的“厉害”。有一次，张开华发给省里的是手写文稿，领导让他弄成电子文稿，他没有时间，就希望省侨办的人帮他整理一下，这事就落在了刚到文宣处的杨大志身上。杨大志还是执意要张开华把电子文稿发过来，最终张开华只得自己花时间整理了出来，这让他心里有些不舒服。后来，张开华参加省侨办的一次会议，他看到那次会议的宣传材料后，非常感兴趣，特别想知道是谁撰写的，当得知是杨大志写的之后，他主动找到杨大志，并且连连称赞文章写得好。后来有一次，杨大志带着海外的宾客去连云港考察，因为种种原因耽搁，迟到了约两个小时，以为要遭遇冷场的杨大志万万没有想到“张开华带着司机在高速上等了两个小时”，而且见面的第一句话就是“老弟，你一路辛苦了……”这让杨大志非常感动。

侨务系统的这张熟脸，都是从一件件的侨务工作小事中被人所熟知的。

量尽“山田”，只留沧海

2001年冬天，张开华到县区调研侨务工作时，发现了一个非常贫困的家庭。这个家庭的男主人是朝鲜归侨，名叫张建省，50多岁的他没有妻儿，与80多岁的老母亲相依为命。张开华走进土墙搭建的房子，看到了让他寒心的一幕：张建省老母亲睡觉的床上，竟然铺着芦苇编的席子，底下垫的是稻草，家里仅有一张小方桌，桌上摆着几个碗，墙四周出现多处裂缝，冰冷的寒风不时地从外面窜进来。

了解到张建省家的情况，张开华以最快的速度向省侨办申请了小额扶贫贷款，本来拨款的最高标准是八千，经过他的争取调整到了1万元，市县侨办配套的几千元和省侨办增加的钱，就被用来帮助张建省修葺房屋。因为张建省有腰伤，不能干重活，平日里基本没有生活来源，养家糊口很成问题。省侨办了解情况后开了特例，这笔扶贫贷款不要求归还了。

调研中听说张建省过去养过羊，有一些经验，于是准备帮助他实施波尔山羊饲养项目，希望能够通过养羊脱贫。但是养羊也并非那么简单，买羊、饲养、防疫、销售，每一个环节都要认真落实，侨办办不了的事，张开华就及时请有关部门或委托村里的领导帮着落实。经过一年多的努力，张建省一家的生活逐步得到了改善。2009年，张建省的母亲去世，那天张开华又与侨政处的同志去他家吊唁，张建省拉着他的手动情地说，“我母亲走得很安详，感谢你们让我母亲幸福地走完人生的最后几年！”

明朝名相张居正推广自己的一条鞭法时曾经说过他要“量尽山田与水田，只留沧海与青天”，连云港市侨办扶贫项目的成功实施，同样遵循的是这个意志。“把好三关，四级联动，扎实抓好侨务扶贫工作”是张开华在实施侨务扶贫项目中探索的体会和经验做法。工作中，张开华总是深入一线，深入到贫困归侨和侨眷家中，了解他们的实际情况，总是把最需要帮助的贫困归侨侨眷找出来，给予最及时的帮助。

东海县侨眷李尚元，就是在一次次的深入调研中被发现的。李尚元一家五口人，家里唯一的经济来源，就是靠美国的哥哥每月寄来的生活费维持生计，家里穷得叮当响。

李尚元有养猪经验，养猪对他来说是一个不错的扶持项目。调研回来之后，及时找到市民政局反映情况，很快得到市民政局四千元的拨款，加上市里小额扶贫贷款7000元，李尚元养了几十头猪，当年就收回了成本。第二年李尚元利用挣得的钱开了小店，生活渐渐有了很大的改观。后来，他又购来了联合收割机，利用两年农忙的机会收回成本，这之后他又购买了婚嫁桑塔纳，盖了新房子，日子越过越红火，很快就脱贫致富了。今年他还打算再买一套房子。致了富的李尚元，总有回馈社会的想法，在2008年市侨办组织的“帮侨困、解侨难、促和谐”手拉手结对帮扶中，他与东海县的贫困归侨侨眷结成了帮扶对子。

有一年春节前，李尚元的哥哥回国探亲，被分管侨务工作的副县长请去吃饭。饭桌上，他哥哥听说市里正在开展万人助贫济困活动，随手从口袋里掏出身上仅有的500美元，请县领导代他送给困难群众，县领导说不能，他动情地说：“你们侨办能在我弟弟最困难的时候伸出援手，难道我这个哥哥就不能为家乡的人做点微不足道的事情吗？”，情真意切的一席话，终于说服了县领导。回家之后，这个哥哥又让李尚元给同村的贫困户每户都送去一袋面、五斤肉，成为归侨侨眷扶贫济困的一段佳话。

此外，同县的还有一个贫困归侨侨眷徐允树，靠逢集卖皮鞋谋生。经过市侨办的扶贫资助，拓展到卖电瓶车，现在市里都已开了分店。2008年还和其他贫困归侨侨眷搞起了结对帮扶……

通过帮助贫困户脱贫致富，然后这些致富的人再和其他贫困户结对帮扶，就是这样，连云港的归侨侨眷脱贫工作进入了一个良性的循环。

心奉尘刹，不求身利

为侨服务，就要离侨最近。离侨有多近，侨就离你有多近；离侨有多远，侨就离你有多远，这些朴实的话语，是张开华的心里话。16年来，他不论岗位和职务如何变，但他那颗为侨服务的心却始终没有变。

朝鲜归侨丁元福，患哮喘病多年，家里生活条件不好，房子又矮又小。女儿结婚后，女婿向他借了八千元钱，这几乎是他家的所有积蓄。就在两年前，女儿和女婿离了婚，借给女婿的钱也要不回来了，这使原本困难的家更加困难。丁元福觉得生活没意思，对未来失去信心。得知这一情况后，张开华领着侨政处的同志第一时间到丁元福家，和他促膝谈心。经过他耐心细致的心理疏导，这位归侨终于走出心理的阴影。临别的时候，他对着张开华说了一句非常实在的话：“和老弟你聊完天，我心里特别敞亮”。

关注归侨的心理健康是连云港侨办侨务工作的一部分，同样，关注侨商的合法权益同样是他们的重要工作。

多年来，他和市侨办领导、处室同志，无数次协助侨商解决各种问题，要回投资欠款、化解拆迁纠纷，维护侨的合法权益，最大限度地为侨商挽回经济损失，赢得了侨的赞誉和信任。

“一举多赢”是张开华一贯的工作思路。2010年，连云港的“侨爱工程送温暖医疗队”活动，与兄弟省市侨办的做法有明显不同。在他的建议下，这一次侨爱工程的核心对象由归侨侨眷拓展到了普通老百姓，让侨和群众都得实惠成了他的指导思想。这次活动最终收到了“政府得口碑，侨和群众得实惠，医院得名声”的社会效果。活动中，市归侨侨眷定点医院的医生在赴县区为侨和群众看病的同时，还对县乡医院的广大医疗工作者进行现场指导，并进行工作交流，此举不仅推动了基层卫生事业的发展，还为市县乡医院的合作交流搭建了很好的平台。

他是个“拼命三郎”，也是个孝子；但为了工作，他可以不顾一切。

2009年，美籍华人谢政达先生和他的代表温婉玲女士来连考察，有意要捐钱给该市乡镇医院，但要求一定要实地考察后再做确定。就这样，张开华陪客人到东海、灌云、灌南三县考察。一路下来跑了近十家医院，第二天上午11时左右，他们正在灌云考察时，他的大哥突然打来电话，声音急促地说，老母亲快不行了，叫他赶快回去。这个意想不到的电话，让他一时说不出话来，但很快他就平静下来了，他跟他的大哥说了这样一些话：“大哥，我陪客人考察医院，暂时回不去，你要和我保持联系，实在不行了我再回去。”说完他又陪同客人考察，一旁的客人和省侨办的卢处长听到后，执意要他回去，但他没有回去，直到下午4点多考察完所有的医院，并把客人送走，他才赶回家。此前，他老母亲干家务，不慎跌倒，需要立即送医院，而他正在去县区的路上，张开华立即给妻子打了电话，并从朋友那里借了车子，请妻子把他母亲接到市里医院检查。后来他才知道，85岁的老母亲是因为吃药出了问题，要不是抢救及时，这个遗憾恐怕他永远都无法弥补。

“心奉尘刹，不求身利”心里装着侨务工作，不计较个人的得失，这就是张开华最能打动人的地方。

16年来，张开华总是能从每一个细微的侨务工作当中提炼和总结出经验。十年前，他就率先提出“树创新意识，走大侨务之路”的工作思想，由此“大侨务”一时间成了侨务人的热词，运用频率最高。同时他提出在“大侨务”的基础上，构建“大外宣、大侨政、大外联”的工作框架，如今均在连云港这片土地上得以实现，其中他提出在“对外宣传、联络联谊、交流合作”中注重“四个加强、四个突出、四个结合”的原则，至今仍被广泛运用到侨务实践中，可以说凡是他做过的工作，他都有自己的经验和做法。

能够立于侨务工作潮头的人，总能领略不一样的风光。有了多年的实践和工作的积累，张开华的视角更加宽广，目光更加敏锐，把握更加精准。他常这样说：“要在别人还没有去想去做的时候，先想先行先做，这样就能时时事事走在别人的前面。”工作之余，他喜欢研究和思考点问题。如东南亚华商资本流动及投资倾向研究、区域侨务工作在区域经济社会发展中的地位及作用、国内侨务工作的发展走向及注意把握的几个问题、用科学发展观统领新形势下侨务工作等等。他说，“侨务工作没事现成的路径，要勇于实践，大胆创新，要从社会的大局、经济发展的全局中找准目标定位，发挥潜能，扬优展长。”他还说，“社区侨务工作将是国内侨务的重要平台和抓手，抓住社区侨务工作就抓住了根本。”其实，张开华的很多关于侨务工作的理念已经被实践反复证明是科学的。

心奉尘刹，量尽“山田”。多年来，张开华一直行走在为侨服务的路上，一刻都没有停歇，他就是这样一个人。在侨的眼中，他是离侨最近的人；在我的眼中，他是侨务战线的弄潮儿；在创新的路上，他是不断创新又不断出新的人。