浅谈如何加强环境监测实验室内部质量管理

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摘 要：针对环境监测实验室内部质量管理的实际需求，结合实际工作经验，提出进一步加强环境监测实验室内部质量管理工作的建议。

关键词：加强；环境监测；内部；质量管理

中图分类号：X830 文献标识码：A

环境监测质量管理是环境监测工作的重要组成部分，是监测结果科学、客观、公正、准确的重要保障。随着环境保护工作的不断发展，环境监测工作也取得了长足的进步，监测领域不断拓宽，监测技术手段也不断丰富，对环境监测质量管理的要求也不断提高，原来单一的数据质量控制手段已经不能满足要求。加强环境监测质量管理工作，必须建立全面、完善且适宜的质量管理体系，并保证其持续有效运行，才能规范各项监测工作，保障监测数据质量。

1 建立健全环境监测质量管理体系

质量管理体系是全程序质量管理模式和先进质量管理理念的具体体现，实现了质量管理与监测技术的有机融合，使管理程序化、程序制度化、制度法制化，实现各负其责的规范管理，充分发挥质量体系所具有的独特优势和效能。实践证明，建立并有效运行质量体系，是全面提升管理水平和工作质量的重要手段[1]。

1.1 建立规范有效且适应工作需要的体系

质量管理体系标准定义为“在质量方面指挥和控制组织的管理体系”，具体来说，就是建立质量方针和目标，并实现这些目标的体系。通过制定手册、程序、作业指导文件和记录的体系文件，明确对各项工作的规范化要求和职责。对环境监测实验室来说，体系的建立应重点考虑如何将各项管理要求有效融合到实际监测工作中，建立起既符合规范要求，又能提高工作效率、可操作性强的质量管理体系。建立科学、实用、操作性强的体系文件是质量体系有效运行的基础，也是工作更加规范化、程序化、制度化的保障[2]。

1.2 质量管理体系的“全覆盖”

“全覆盖”是指质量管理体系文件覆盖实验室全部活动，大部分环境监测实验室在编制体系文件中都充分考虑到管理要素和实验场所的全覆盖，但对于质量管理体系最重要的是过程和人员的全覆盖，为实际这一目标，就需要对监测工作的每一岗位、每一环节，都进行规范化的管理。所以 “全覆盖”既是质量管理的重要标志和要求，同时也是实验室不断追求的目标，不断建立、完善和丰富管理体系规范的过程，也就是逐步实现全覆盖的过程[2]。

1.3 有效运行并持续改进

质量体系运行是一个执行文件、实现目标、保持管理体系持续有效运行的过程。体系文件必须得到贯彻实施，才能达到控制各项影响监测数据质量因素的目的，保证最终监测报告符合规定的要求。同时，质量管理体系也必须具备不断完善和适应变革的能力，在实践中不断改进和完善，在规范开展各项工作的同时，努力提高工作效率和质量，使质量管理体系真正发挥作用。

2 明确工作职责，全员参与质量管理

质量管理工作贯穿于环境监测工作的全部领域和过程，仅靠数量有限的专职质量管理人员是无法完成的，因此，只有全员参与，才能有效地推动质量管理体系的落实和运行。

2.1 细化分工，明确职责权利

质量体系文件中最重要的一部分内容就是职责，它要求对实验室自身、各职能部门和各岗位的不同人员，都规定相应的管理职责。在环境监测实验室中，上至最高管理者，下至各具体工作人员，按照不同岗位，都应有相应的质量管理职责。特别是对于工作存在交叉的部门和岗位，分工更要具体明确。对于质量负责人、技术负责人、授权签字人、内审员、质量监督员、监测人员、样品管理员、档案员等关键岗位技术人员，不但要有明确的岗位责任制，还应有担负管理范围内的发展之责。[3]这样才能健全管理体系和机制，促进各项工作的健康发展。

2.2 加强培训和沟通，提高全员质量意识

质量管理工作的成效如何，与其质量管理人员队伍的业务技能及素质有很大关系，工作中边干边学固然重要，但缺少系统培训必将影响其管理专业性和全面性[4]。培训工作应根据培训对象有针对性的开展，确保全体人员在切实掌握相关监测技术的同时，明确规范开展各项工作的质量管理要求。最高管理层也应通过综合管理和质量管理体系的培训，提升和加强管理水平，适应现代管理需要，使质量管理活动得到全体员工的认同和参与，在环境监测管理中成为质量管理的专家[5]，并鼓励大家“立足本岗、自我完善”，在完成本职工作的同时，还要培养发现问题和解决问题的能力，在不断解决各类问题的同时，实现质量体系的不断改进和完善。

2.3 鼓励创新，发展质量控制技术

由于目前我国环境监测质量管理基础严重滞后于监测能力的发展，质控手段尚不能完全覆盖监测全过程和领域，限制了质量管理工作的深入开展。为更好的开展质量管理工作，领导层应积极鼓励质量管理人员和监测人员结合工作实践，开展质量控制技术研究，尽快拓展质量控制领域，探索有效的质量控制手段，质控技术在保留平行样测试、加标回收、明码和密码样的测定以及质控图的基础上，应扩大到布点、采样、数据与质量分析等整个监测程序[6]，全面保障监测数据质量。

3 建立质量管理监督检查机制

建立实验室质量管理体系运行监督检查机制，是实验室自我约束和自我检查的方法，是提升质量管理效果、促进质量管理工作有效运行的保障，也是提高实验室质量管理水平和人员素质的有效方法之一。

3.1 质量管理监督检查的内容和分工

根据监督的对象和内容，可将质量管理监督检查机制分为三级管理：对质量管理体系整体运行情况的监督，由质量负责人组织内部审核组定期开展内部审核，全面审核实验室质量管理体系运行情况；对各部门质量管理工作开展情况的监督，由质量管理部门负责定期组织开展，检查各部门质量管理工作计划落实情况；对人员的监督，由质量监督员负责开展，检查具体工作过程是否规范。

3.2 质量管理监督检查计划

根据检查对象和内容，质量负责人、质量管理部门、质量监督员应分别制定相应的质量管理监督检查计划，计划中应包括：检查对象、检查依据、检查方式、检查内容和重点、时间和频次、负责人等具体内容。为便于计划的管理和落实，监督检查计划可作为年度质量管理工作计划的重要组成部分同步实施。

3.3 监督检查过程和评价

质量管理监督检查应按照计划认真落实，检查工作要有记录、有过程、还要有结论。合理的质量监督效果评价为下阶段质量监督网的完善、质量监督员监督技能的提高和监督力度的加大提供客观依据，因此，有必要对质量监督的效果进行评价[7]。效果评价应重点针对质量监督工作开展是否有效，采取的纠正措施是否能够有效避免问题再次发生，对人员的监督是否起到提高人员技术能力的作用等，并针对质量监督中发现的薄弱环节，提出改进意见，不断完善质量体系，提高管理水平。

4 结论

综上所述，要加强环境监测实验室内部质量管理工作，首先要建立完善适宜的质量管理体系，并通过全员参与、建立质量管理监督检查方式不断完善和改进，确保质量管理体系持续有效运行，从而有效保证环境监测数据质量。

参考文献

[1] 夏新.浅谈强化环境监测质量管理体系建设[J].中国环境监测，2012，24（1）：3-4.

[2] 袁海勤.关于建立环境监测质量管理体系模式的思考[J].环境科技，2011（6）：71-73.

[3] 郭德海.试议实验室“全覆盖、全参与和全责任”管理[J].中国认证认可，2012（6）：61-63.

[4] 刘建琳. 环境监测的全面质量管理[J] . 环境监测管理与技术， 2001， 13（ 1 ）： 1-3.

[5]袁力.加强环境监测质量管理人员队伍建设的思考[J].环境监测管理与技术，2010，22（5）：5-7.

[6] 彭刚华，梁富生，夏新.环境监测质量管理现状及发展对策初探[J].中国环境监测，2006，22（2）：46-48.

[7] 郑习健.环境监测实验室实施质量监督的探讨[J].广州环境科学，2011，26（2）：38-41.

作者简介： 王允（1978-），女，工程师，主要从事环境监测质量管理工作。