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浅谈农村消防安全形势及应对措施

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【摘要】加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件,必须要加强农村消防工作。本文分析了当前农村消防工作面临的形势,论述了全面推进社会主义新农村消防工作的应对措施和方法,谨为提升农村公共安全水平提供借鉴。

【关键词】消防工作,形势,措施

农村火灾在全年火灾中占有相当的份量,火灾形势严峻。尤其对于一个农业大国来说(中国的农业人口占到全国的70%),如何控制农村火灾的发生,减少农村火灾造成的损失,是我们每一个消防工作者的义务。

农村消防工作滞后于经济发展,最主要的原因是农村群众消防意识淡薄。在许多老百姓心中,总认为火灾与自己无关,因而忽略了学习消防知识。其次是由于乡镇领导对农村消防工作的重要性认识不足,重视不够,消防工作尚未真正延伸至农村的每个角落;在经费方面,地方政府没有将农村消防工作纳入政府财政预算,一些农村消防组织面临经费短缺的困难,没有充分发挥作用。

目前,农村火灾的发生是由多种因素造成的,也是农村经济发展长期落后,人民生活水平提高缓慢的必然产物,众多的火灾隐患直接威胁着人们生活和财产安全,也为农村消防工作的开展带来了诸多的问题,这不仅仅是消防问题,更是沉重的农村社会问题,值得我们深思和探讨。

改变农村火灾多发严峻形势的措施---

一、提高思想认识,把农村消防工作摆上重要位置去抓。

各级党政领导应牢固树立“预防火灾是全社会的共同责任”的大局意识,要把消防工作当作一件大事来抓,制定《农村消防规定》,层层签订消防工作责任状,将消防工作责任状签订到村、社、队及村民委员会,并把责任状的具体内容列入到各级党委、政府对村、队及村民委员会的考核验收评比工作中。同时,要切实强化各级政府的消防管理职能,加大对消防工作的人力物力投入,建立健全各级组织和安全规章制度,明确消防责任人,任务分工到人,成立防火安全委员会。各地区要以乡镇或村、社为单位,按照地域位置、村社布局、人口数量组建农村义务消防队,指派专人负责组织管理,与治安联防队、民兵队伍合二为一或形成联动机制。公安消防大队要结合本地区的实际情况,研究制定相应的防范应急措施,紧紧依靠乡、镇政府和公安派出所等农村基层组织,监督和指导村民委员会开展群众性防火工作,加强对农村义务消防队的业务培训,制定农民防火公约等规章制度,每年对消防工作进行考核验收,提出存在的问题,不断总结工作经验。

二、强化农村消防多种形式的宣传教育工作,全力增强农村居民消防安全意识。

政府要求要通过多种途径大力开展农村消防宣传工作,要以农村用火、用电、老居民区等为重点,向村民发放宣传材料、进行消防安全知识讲座等。深入农村组织村民在道路醒目位置和标志建筑上张贴悬挂消防宣传标语,指导村民制作消防安全知识板报。???消防部门及乡镇派出所要针对农村特点,结合消防宣传“四进”活动,开展经常性的宣传教育,要与新闻、文化、教育、妇联等有关部门密切配合,充分利用报刊、电视、公益广告、宣传栏等载体,采取群众喜闻乐见,生动直观的形式广泛开展消防宣传。重点抓好“两周一日”、重大节日、重点季节和夏秋收期间的防火宣传。

三、合理进行村镇建设消防规划。

目前,农村消防工作的混乱局面从根本上讲是当地经济条件差,消防工作无人抓,消防建设无规划,村镇建房无审验等因素综合造成的。要从根本上改变这种现象,必须以发展的思维和前瞻的眼光来开展农村消防工作。要严格按照《村镇建筑设计防火规范》搞好消防规划和设计,从根本上改变农村建筑耐火等级低,消防水源缺乏,道路不畅通等状况,以提高防火救灾能力。

四、抓好基层民警培训,发挥公安基层派出所的作用。

各乡镇派出所是公安队伍的最基层单位,离农村近,对各辖区农村情况熟悉,应该让他们的优势得到发挥,达到“救早、救小、救及时”的效果。一是抓好基层公安民警的消防业务培训。让他们掌握初起火灾和简单的火灾扑救技能,如液化气瓶、电气线路火灾等,使一些火灾被扑灭在初起阶段,不致于小灾酿成大祸;二是抓好公安派出所消防联队建设。公安派出所成立消防联队,配备轻便、灵活机动消防灭火装具,如手抬消防泵,小型消防车。这些装备既经济,在农村又比较实用,它既不会给基层派出所带来经济负担,同时能扑救小火、初起火灾,还可以控制较大火灾的发展。三是发挥地方政府和企事业单位建立的专兼职消防队作用。管好、用好、协调好他们,充分发挥专兼职消防队在社会消防中的作用。

五、加强多种形式消防队伍建设,增强农村初期火灾扑救力量。

各地区可以乡镇或村、社为单位,按照地域位置、村社布局、人口数量组建农村义务消防队,指派专人负责组织管理,与治安联防队、民兵队伍合二为一或形成联动机制。针对农村路窄、水源取用不便的实际情况,配备一些小型但又能自配少量灭火剂的消防车,以便能到达农村各个村组。虽说是少量的灭火剂,但能扑灭一些小型火灾,控制初起火灾的发展,发挥较好的作用。要针对消防车难以停靠农村小河、池塘取水这个实际情况,还应随车配备手抬、推车式消防泵,使农村的各种水源随时都能发挥消防水源的作用。公安消防大队要结合本地区的实际情况,研究制定相应的防范应急措施,紧紧依靠乡、镇政府和公安派出所等农村基层组织,监督和指导村民委员会开展群众性防火工作,加强对农村义务消防队的业务培训,制定农民防火公约等规章制度,每年对消防工作进行考核验收,提出存在的问题,不断总结工作经验。

六、加强农村消防基础设施建设。

各级政府要根据“十五”消防规划的要求,把消防基础设施纳入本地区消防工作的重要议程,积极推动农村消防工作社会责任的落实。一是把消防水源、消防通道、安全布局纳入乡镇的整体发展规划中。二是各级政府要加大对消防基础设施的人力、物力投入,有自来水建制的乡、镇要合理布局增设3-5个地下消火栓,在较大的打麦场、堆垛周围设置消防水池、消防水泵,由农村义务消防队负责管理维护,同时要充分利用自然水源、深水井等设施应付突发的火灾事故。三是架空通信线、架空电力线不应跨越易燃、可燃材料堆垛(场),对已经存在的问题,要主动协调邮电、供电部门进行解决。四是当地公安派出所在对学校、乡、镇企业等单位进行防火检查时,要督促单位配置必要的消防器材并保证完整好用。