调控中谋发展

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近段时间，贵州省农村信用社联合社遵义办事处对所辖桐梓、绥阳、正安、道真、湄潭、凤冈、余庆、务川、仁怀等联社（行）进行了实地调研，听到最多的声音就是，合意贷款新增规模远远不足，受信客户不能及时用信；农信社竞争能力进一步弱化，盈利空间进一步收窄，客户逐步流失……

在宏观金融调控政策背景下，地方性金融机构受到“新增贷款增量”的刚性约束。一方面是旺盛的贷款需求，另一方面是宏观金融调控，如何让农村信用社既立足“三农”定位，确保“两个不低于”，又把有限的信贷资源用好用活，提升农村金融服务水平，值得思考。

一

信贷规模偏紧事关农信社生存发展，在保证黄金客户和基础客户的同时，难免有客户流失。早在2009年，桐梓县联社辖内的众源、黄连、泓森三家煤矿还在步履蹒跚的时候，该联社就开始扶持，先后投入贷款4600万元。从管理的层面看，几家煤矿从起步、技改到各自达到15万吨规定产能、“六证”齐全，验收合格，结息还款均能按期履约，并且风险可控。但因受贷款规模限制，这几家煤矿企业不得不重新选择其他银行贷款。农信社一手扶持起来并成为“最了解的客户”就这样转身离去。

再如，正安县瑞濠工业园区内的“长富食品”，是正安联社一手扶持起来的企业，每年上缴税费都在100万元以上，产品供不应求，但信用社目前苦于不能及时提供后续资金。据了解，在已经入驻的17家企业中，正安联社目前仅对正安县桴焉茶业有限责任公司、贵州天楼食品有限公司等企业提供了信贷支持。

而被称为绥阳县“尖刀产业”的金银花产业，是该县着力打造的现代农业样本。今年元月初，绥阳联社与绥阳县吉帮金银花科技发展有限公司签订了500万元固定资产贷款、500万元流动资金贷款合同，并达成了后期资金支持意向。可对于目前该县30余万亩金银花、1.5万余户花农、金银花产业链条上的10万大军和100万亩金银花种植目标，在有限的贷款规模下，绥阳联社与企业的合作是否走得长远……

二

据了解，目前遵义市农信社各机构贷款储备项目达51个，授信额度15.8亿元。总体来看，遵义农村信用社涉农贷款增量较去年同期增加6.86亿元，涉农贷款占比76.13%，增速高于各项贷款增速2.03个百分点；小微企业（含个人经营性贷款）余额186.96亿元，增量为11.21亿元，增速为6.56%，低于全部贷款增速0.39个百分点。“两个不低于”呈“一高一低”。目前在确保基础客户的前提下，小微企业融资空间相对狭小。

各联社（行）的领导都在认真思考严格执行货币政策下的各自发展路径。作为农村信用社，还是要回归到金融服务实体经济上来，在宏观金融政策允许范围内突出地方性金融机构资金运营特点。把“有保有压”作为不断优化信贷结构难得的机遇，加快退出限制性行业和落后产能贷款，降低信贷风险。一是夯实农村市场；二是在“四化同步”进程中，加大对贵州省“5个100工程”建设的支持力度；三是支持小微企业和非公有制经济发展；四是转变金融发展方式，寻找和突破中间业务的路径；五是把工作重心转移到清收不良资产，在盘活存量、提高资产质量和规范信贷管理上下功夫；五是有条件的地方，要申请开办票据贴现业务，以缓解企业发展的信贷需求与信用社规模不足的矛盾，改善资产质量。（作者单位：贵州农村信用社联合社遵义办事处）