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从广西北部湾到新疆伊犁河谷,“总部经济”已形成万舟竞渡之势。中国能否创造“总部经济”的发展奇迹?
自2002年“总部经济”的概念在国内首次提出以来,“总部经济”已然成为各地政府加快转型升级、发展高端服务、提高城市竞争力的代表性因素之一。以连续蝉联中国总部经济发展能力榜首的北京为例,从2003年丰台园总部基地,到通州区总部小镇、怀柔区总部新城、石景山民营总部育成基地……直接打着总部经济旗号的项目如雨后春笋般越来越多。北京CBD及周边地区,集中了壳牌石油、IBM、埃克森美孚、通用电气、惠普、马士基等全市80%以上的跨国公司地区总部。近日,北京又一次提出建设全国民营经济总部基地。
不仅仅是北京、上海、广州等大城市,连湖北蕲春、河南长垣这样的内地县级城市也纷纷制订发展规划,举起总部经济大旗。中国是否适合总部经济的发展?总部经济适合于所有的城市吗?
已具备“总部”条件?
殿崇:中国经济优势成为最大吸引力
近年来,随着经济的惊人发展,中国已经成为世界经贸活动不可或缺的重要组成部分,尤其在全球尚未完全摆脱经济危机的今天,中国诸多的优势也使其成为企业设立总部基地的沃土。这些优势包括中国各级政府对总部经济招商引资方面的各项优惠政策、良好的产业环境、周全完善的政府配套服务体系和大批高素质人才的汇聚。
对于上述优势我们体会很深,日本精工株式会社(NSK LTD.)是全球化发展的跨国集团,目前在中国已经拥有9家工厂,在中国的市场份额排名第一,中国NSK已经成为引领NSK集团整体发展的重要角色。由于我们长期从事制造业的工作,所以对自身熟悉的产业更有发言权。我们认为对于像NSK这样的在中国拥有许多工厂和销售据点,力图植根中国,内销多于外销的跨国企业,中国目前正是其设置或迁址总部的沃土。
吕建良:并非适合所有行业
我认为至少目前,还不是所有的行业都适合在中国设立总部。中国,作为越来越多企业考虑选择设立总部的国家,不仅是因为中国经济的迅猛发展,抢占市场的考虑,还应该与中国在不断地融入世界、市场体制也在不断地进步有关。但是,作为总部的设立要针对不同行业进行区分考虑,包括其所属行业在中国市场的竞争力。以我们公司为例,作为东芝集团在中国唯一的一家半导体后道封装测试企业,在中国市场做大做强是我们一直在考虑的战略。所以我们于今年4月与南通富士通进行强强联手合作,并将无锡半导体公司剥离出来,完全转型为经营管理公司,目的也是在向这一市场目标迈进。因此,将无锡东芝公司发展为东芝半导体在中国的总部是我们的战略目标,这主要是基于对中国市场的考虑。
昆山有什么?
古荣生:产业链配套成熟
从商业角度考虑选择江苏省的昆山作为我们的地区总部有以下几点优势:
一是可以得到政府扶持和政策优惠。苏州今年出台了《关于加快总部经济发展的若干意见》,除了给予总部入驻企业最高一次性6000万元的补助外,还有租金补助、经营和人才方面的奖励。二是目前包括台商在内,在中国设立总部基地基本上都选择产业聚集程度最高,产业链配套最为成熟的区域。昆山是长三角地区对外开放的集中度最高的城市,已聚集了许多世界有名的自行车整车及零配件供应厂商,有着完整的产业链,有条件成为全球最完整的产业集聚区。
此外,就我们捷安特来讲,自行车产量在全国是第一,而中国正是自行车王国,产量和出口量都居世界第一。自行车市场的潜力巨大,消费市场遍布高、中、低档产品,我们对中国市场的成长预期良好。
因此,外向型经济、产业链优势加上靠近上海,苏州昆山成为我们设立中国区总部的首选之地。
孙德聪:小城市有大战略
我认为昆山首先是有自己的主导产业,昆山的制造业很发达,就有可能成立研发中心、采购中心、销售中心,或者干脆像顶新、康师傅一样,设立综合性营运中心。全球笔记本电脑状元――仁宝公司的生产厂就在昆山,所以就地设立研发中心就成了经营需要。
其次是交通方便。高铁开通后,昆山到上海就10分钟,规划中还有4条轨道交通可以到达上海。昆山城市比较小,但上海是枢纽港、国际物流中心,能够吸引住人才,也为设立物流基地提供了可能性。
第三,资本总是追逐利润的,我们做企业很现实,哪里有钱赚就到哪。对于大型金融机构后台运作而言,往往有几千个人集中办公,对设立地点的要求并不苛刻,企业决策者考虑更多的是成本,还有人才的因素。这就可以理解为什么大型IT公司要把总部设立在印度,就是成本因素。昆山的商业成本只有上海的1/3,像百润发这样的大型连锁超市,在苏南就有十几家门市,如果要设综合中心,你说是选上海,还是选择昆山这样的小城市?
另外,政府的政策、信用和环境也不可或缺,尤其现在中国各地都在积极招商引资,但是并不是每个地方的承诺都能到位。昆山不论是从政府服务、亲商理念、法治水平以及政府公信力方面都是过得硬的,再加上昆山在中国台湾的知名度和在台商圈子里的美誉度,因此相对于苏北城市,昆山发展总部经济具有相当的竞争力。
区域总部?全球总部?
盛斌:适合设“地区”总部
作地区总部基地,中国是很不错的选择。对于中国来说,比较务实的目标是吸引跨国公司在中国设立“地区”总部,如亚太地区或东亚地区基地,或“环节”总部基地,如采购中心、物流配送中心、制造中心、研发中心等。目前,中国对两类企业比较具有吸引力:一类是寻求中国生产成本优势的企业,如消费品制造的家电、IT产品等;一类是寻求中国市场优势的企业(抓住消费规模增长和消费升级的契机),如商业(零售)、会展、娱乐等。
如果作为跨国公司全球总部,我认为中国目前还不是最佳选择。首先,从心理上讲,谁都想把总部设在自己的母国,因为方便、熟悉、有安全感;其次,中国虽然发展很快,变化很大,但仍处于转型期,市场经济尚未完善,市场运作平均效率相对较低。此外,与主流市场经济国家相比,中国的政府管制较多,商业环境的自由度、开放度和竞争度比西方国家仍有差距。虽然有短期中央和地方政府的优惠鼓励政策的刺激,但对于追求长期、稳定、安全发展的总部基地来说,还是有很大的挑战性。所以我认为,效率寻求型的企业一般不愿意迁址,因为中国的“综合”竞争力还不足够强,特别是在融资、营销、研发方面的能力弱。
孙德聪:“总部”不是一蹴而就的
总部分很多种,中国比较适合设立生产基地、采购中心或研发中心。因为中国比较大,很多企业到中国设立工厂,范围可以分布得比较广。比如昆山就有顶新康师傅集团、六丰集团、捷安特等台湾企业要来设立总部。但是,我认为不是每个市县都适合做总部,“总部”并不是盖几幢大楼、建一个管委会就能一蹴而就的,首先需要考虑这座城市是否具备足够的、适合公司发展的“先天条件”。
江小平:跨国公司比例不大
对于规模化的跨国公司来说,会在全球很多国家地区设立生产、销售分公司,并根据业务情况在一个国家、一个地区(譬如亚太区这样的跨国大区域或者华南区这样的局部区域)设立区域性的地区总部,但所有跨国公司的一级总部必定在公司创建所在国家。
随着中国经济的发展,一些跨国公司在中国的市场容量的扩大,为了适应公司长远发展,这些公司纷纷在北京、上海等中心城市增设地区分部或者调整在华各地的组织架构,增强公司在华业务的统一协调。也有一些公司因为中国业务在亚太地区的比重大幅度上升而将地区总部从中国香港、新加坡等地迁移到中国内地,如GE、德国巴斯夫等。但从绝对数量以及在跨国公司中所占比例来看,其数量目前还是微不足道。
因此,我认为总部迁移的真正重点是国内企业,特别是原先中西部地区的一些发展比较好的企业,从内陆将总部迁移至东部沿海发达城市可以更好地拓展公司的发展空间。