中国经济的前景是乐观的
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今年经济的回落不可避免，下半年的形势还比较严峻
人民论坛记者：针对媒体所报道的“经济走低迹象初现”，人们担忧当前的宏观经济正在面临较大的下滑风险和不确定性，担心中国经济会出现拐点。对此您怎么看？
隆国强：宏观经济中经济增长和物价两大指标的走势符合宏观调控的方向。经济增速有所回落，这是毋庸置疑的。关键是需要防止下滑过快，即要防止硬着陆，实现“软着陆”。
中国经济面临不利的外部环境。纵观世界经济，国际金融市场风险因素增加，次贷危机爆发，美元持续贬值，石油、粮食、原材料等初级产品价格持续上涨，全球通货膨胀压力增大，通货膨胀率超过10%的国家超过50个。全球经济增长放缓，美、日、欧三大发达经济体经济增长速度大幅度下降，失业率增高，通货膨胀率上升。新兴经济体增长速度也普遍有所回落，而且面临金融、货币等风险因素增加。国际经济中的这些不利因素，形成了中国经济下行的压力。
从需求角度看，拉动经济增长的“三驾马车”中，消费需求增长速度处于10年来的最高点。而投资的实际增长速度为17.1%，比上年同期回落了5.4个百分点。贸易顺差有所减少，对经济增长的贡献由正转负。今年上半年，我国出口总额达到6666亿元，出口增速达到21．9%，把货币因素要剔除掉，我们可以看到，实际增长速度已经到了个位数。出口实际增长速度的回落，既有外部需求增长放缓的原因，也有出口企业成本上升、融资困难以及人民币汇率波动的影响，是多种因素共同作用的结果。
去年GDP增长率达到11.9%，是这一轮经济周期增长率的最高点，今年的回落是不可避免的，下半年的形势还很严峻，近期多个部门的举措是一个信号，要防止经济下滑过快。
目前我国的物价与全球其他国家相比，还相对处于可控的范围内
人民论坛记者：如何控制经济下行过快的风险，您有何建议？
隆国强：从国内看，今年正处于经济周期从最高点回落之际，因此，“保增长、控通胀”就是当前宏观调控最重要的两大目标。
中国是一个发展中国家，面临多重经济、社会矛盾，只有保持较快的经济增长速度，才能逐渐化解种种矛盾。因此，保持经济较快的增长，不仅是短期宏观调控的目标，也是中长期发展的目标。需要采取适当的措施，防止经济增长速度过快回落。
在追求经济增长速度的同时，要保持物价水平的稳定。治理通胀是每个国家的中央政府的目标，尤其对于各国的货币当局，防止通货膨胀是其首要目标。去年10月份确定的今年CPI控制目标是4.8%，但从去年10月到现在，国内外形势发生很大的变化，国际市场初级产品价格涨幅巨大，国内出现了年初的冰雪灾害、汶川大地震等重大自然灾害，进一步推高物价涨幅。在新的形势下，宏观调控目标不应也不可能拘泥于4.8%。为了确保4.8%的通货膨胀目标，必然要求进一步抑制总需求，会让经济实体和经济增长受损，经济增长速度回落过多，可能造成失业加剧、企业倒闭等不利后果。这就要把握力度，求得平衡。目前我国的物价与全球其他国家相比，还相对处于可控的范围内。2008年比较现实的目标是，GDP实现10%左右的增长，CPI控制在7%左右。在新的目标情况下，下半年整个宏观政策的导向可归纳为：既能维持较高的增长，又能让通货膨胀不至于继续上涨。与此同时，一些结构性的积极的财政政策可以尝试，如加大对农业生产的支持、对创新的支持、提高出口退税率、减免一些税收、提高个税起征点。
乐观描绘中国经济10年增长路线图：内需强劲是经济长期发展的内在动力
人民论坛记者：从长远的5年、10年和20年来看，中国经济的增长路线图应该如何描绘？
隆国强：中国经济能否保持持续增长，要看其内在的驱动力。未来中国经济增长最大的动力是城市化，目前我国的城市化水平只有40%，低于世界平均水平，也低于与我国发展水平相当的发展中国家平均水平。城市化的推进，将会对城市基础设施建设、就业、住房、家电等产生巨大的需求，并带动钢铁、水泥、机械等重化工业及相关服务业的发展。城市化进程的持续推进，将推动我国在未来至少10年中经济继续保持高速增长。也就是说，内需强劲，是中国经济长期发展的内在动力。当然，在此过程中，需要我们更加关注提高资源能源利用效率，加强对环境的保护，真正转变经济发展方式，走出一条洁净高效的新型工业化道路。
与此同时，中国已经而且还将继续增强的国际竞争力，令我们可以更好地利用全球资源与全球市场，来加速中国的发展。在强调依靠内需发展经济的同时，我们应尽可能利用好国际、国内两个市场，利用好外部资源、资金、技术等一切有利的资源，让中国经济增长尽可能又好又快。
解决中小企业困境需要政企共同努力
人民论坛记者：如何破解总理所关心的中小企业困境？从企业这一微观角度来看，它是否可能成为抑制经济增长、影响就业与收入的瓶颈？
隆国强：我去福建调研时，有人将中小企业面临的困境形象比喻成“七匹狼”：原材料的涨价、劳动成本的上涨、融资问题、出口政策调整、人民币加速升值、外需下滑、宏观紧缩等。
如何摆脱困境？需要政府和企业共同努力。企业可采取加强管理、产品创新、提高出口价格、用欧元等强势货币签单规避汇率风险等措施。从中长期来看，目前的压力恰恰是加快转变外贸增长方式、向中端高端推进的一个动力。政府主要在汇率政策、融资环境的改善、外贸政策等方面着力，地方政府也有很大的作为空间。近期出台的提高出口退税、央行票据抵押贷款是比较立竿见影的措施。温州还批了贷款公司来缓解中小企业的融资难问题。从长远看，解决中小企业融资问题的最根本措施，是发展针对中小企业的金融市场，如发展更多中小银行。
宏观调控犹如掌握方向盘，经济决策科学化、民主化趋势显现
人民论坛记者：近期中央接连召开会议研究经济问题，对于我国未来的经济决策有什么积极的影响？
隆国强：宏观调控犹如掌握方向盘，偏左偏右要审时度势。学者们之所以出现判断分歧，也是因为中国经济处于拐点。就像驾驶一辆汽车，原来走的是直线，现在面临岔路口，决策者多听意见也是非常正确的，体现了决策科学化、民主化的趋势。