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水利工程突出治理问题分析

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【摘要】随着我国社会的发展和进步,水利工程建设这项大任务的推进与实施面临着越来越多的机会和更大的挑战。在追求速度的同时,质量更是重中之重。水利工程的建设所存在的突出治理问题,必须加以解决,才能在激烈的市场竞争中获得不败之地。本文重点阐述了水利工程存在的突出问题并提出了相应的的治理方案,不断地完善水利工程建设,不断地追求更好。

【关键词】水利工程问题;治理方案;质量;施工

水利工程建设在不断地发展,社会在进步,经济要发展,人类需求要不断地提高,水利工程项目成为社会主义市场经济体制建设的重中之重。不光是政府,一些企业也越来越多的投入水利工程建设中。一些私有或是个人企业对水利工程建设的前景尤为看好,也确实如此,水利工程建设是关系到社会的发展,关系到人民生活息息相关的工程,在各个方面都发挥着重要作用。不过凡事都存在矛盾,人类在水利工程的建设中取得了丰富经验的同时也意识到了一些突出的问题。

1水利工程存在的突出问题

按照相关部门要求,对重大水利工程项目进行例行审计和技术总结,通过对水利工程的报告总结,多年以来对水利工程各项措施的理解与归纳,分析总结了带有普遍性和比较突出的一些问题:一是未批先建,违规建设;二是利欲熏心,施工资金占用问题;三是虚假招标,围标串标问题;四是工程建设资金虚报,夸大资金数目,工程建设质量问题;五是水利工程监督机制和审查机构系统不完善。

2水利工程突出问题的原因

水利工程存在的突出的问题,是影响水利工程发展的最主要的原因。严重的妨碍了水利工程的进一步实施,对党的科学发展和建设尤其不利,妨碍了社会人民的经济发展和生活。水利工程的问题主要是由于党风建设中部分人意识薄弱,没有树立正确的人生观、价值观,从而影响了水利工程的继续。其次就是水利工程的建设体系的不完善,技术工人的技术以及机构设置对其的要求,使得技术的发展被水利工程的发展需要所不适应,远远落后。再有一个重要的原因就是利益与成本的问题,有些企业为了追求巨大的利润而明知不可为而为之,造成质量大大缩减,豆腐渣工程由此而生。还有就是监察机构的不负责任,检察系统存在漏洞,没有深入全面的了解,处罚力度小,没有起到警告作用。

3针对水利工程问题,提出的解决方案

3.1针对未批先建,违规建设的问题,政府应该全面展开检查工作开展

加强对工程建设各种手续及合理性的追查,把好水利工程预审这一关,针对项目的审批核实,投标竞标,工程验收,公示等进行有条理的审查。及时准确的做出判断,根据整改,加强,规范,完善等措施,使得工程项目的一顺利核发的进行。建立健全政府企业工作机制,加强企业投标环节的监测,加强各个部门对水利工程建设的监督和开展工作的跟进。前期的工作开展很重要,需要建立严格地审核审批程序规范,形成一套高效的运转机制。对于违规建设和未批先建的绝对要依法处理,并且给予警告。

3.2针对利欲熏心,施工资金占用的问题,需要加强党风廉政建设,开展正确的指导工作

要培养每一个水利工程建设者和参与者的诚实守信,爱国为民,勇于创新和忠于职守的精神。加强中央党委的党风建设,认真贯彻水利部的实施方案,廉洁正直,树立正确思想,规范各个管理层面的行为,认真贯彻党的精神,对一些资金配套、财政拨款,审批核实和程序规范继续健全落实,做到“为人民服务”。另一方面也要完善个个层面的制约和监察体系,针对违法乱纪,贪赃枉法者,处以严厉的惩罚和批评。水利工程项目的信息公开的信息透明要继续完善,让人民群众作为监督,使得各个部门的自我监察意识大大加强。

3.3针对虚假招标和围标串标的现象,要坚决抵制,避免类似的现象重复发生

招标投标的备案程序要严格执行,要仔细检查,避免存在一些关键重要的系统漏洞,对出现的为题进行及时的整改。要教育企业运用合法正规的渠道进行招标投标,不应该违法乱纪,遵循规章制度,要加强水利工程建设的教育,违背国家的正规渠道,明知故犯的行为坚决不可取。工程招标投标,都需要经过严格地审查和批示,工作人员做好相关工作,根据我国制定的《反不正当竞争法》。对水利工程建设的各个环节,从开始投标到竣工的检测,都需要一丝不苟的去检查完善,对待围标串标,虚假投标的人,应该及时的治理,处以相应的法律制裁,绝不姑息养奸,捍卫正当合法的权益。

3.4针对工程建设资金虚报,夸大资金数目,工程建设质量问题

应该加强宣传力度,大力开展思想大的法律建设,弘扬传播正能量,普及法律知识,提醒并警醒一些违法乱纪人员,让其保持洁身自好,克己奉公的精神。同时,完善质量监督机构,加强对水利工程建设质量的检查监督尤为重要。不但要对质量检测工具有严格的要求,而且对于质量监督的内容和体制更有着严格地规定。对于督查期间发现的问题,要仔细研究,做出明确的整改方案,并且积极地贯彻实施。各个单位要强化自身的监察体系,把自身的问题作为重中之重。注重自己在水利工程建设问题中的缺点,及时的做出整改。并且需要一个完善的严密的等级管理监督体系,需要层层监督,相互协作,相互制约。加强各个部门机构联系沟通,把问题公开的提出,共同商讨,提出合理有效的解决方案,共同把好质量检测和核对工作。

3.5完善水利工程监督机制和审查机构

首先,应该建立健全的监察机制,做好监督检查系统,始终保持教案读的透明化,条理化,让监督有效高速的实施起来。其次需要监察人员的自控意识和自我监督的思想。绝对不能放松警惕,始终保持高度的洁身自好和自我的正确地人格信仰,让监督发挥最有力作用。完善长效的管理机制,各个行政部门对于水利工程管理监控过程中存在的问题加以探究,将水利工程建设中存在的问题进行必要地探讨,将监督环节出现的问题归纳总结,提出相应的解决方案,并且在方案制定后积极地实施。还需要审查监督部门加强对监控单位,监控部门以及对施工人员的监督,拓宽监督渠道,通过举报,舆论监督等手段,严格的按照国家制定的监督管理条例实施,加强对各个部门工作人员的监察力度,加大对人员的问责制度,使得政府监察机制得到最大的发挥。只有监察力度足够大,政府作业才能高效的实施,才能更加透明公正,才能使得水利工程的建设工作开展的更加顺利。所以使得监督部门和监督人员高效作业,对水利工程的施工和建设起到关键作用。

4小结

水利工程建设的实施过程存在着的诸多问题,需要一步步地完善,才能更好的发挥水利工程的经济效益和社会效益。水利工程建设所存在的问题不容忽视,水利工程建设问题一直困扰着水利工程建设者,这一直是个比较头疼和几首的问题。水利工程的突出问题,适当地廉政建设的突出问题,是社会主义经济发展的突出问题,是人民共同富裕的突出问题。但随着人们认识的发展和科技不断的进步,水利工程建设正在逐步的完善。在党的领导下,在经济飞速发展的社会,在科技强国,人才兴国的现代,在人民的自我监督和共同合作下,水利工程建设正在飞速的发展,不断地完善和健全。相信在不久的将来,水利工程建设这项大工程定可以不断完善,为社会和人民谋取巨大的福利。

参考文献:

[1] 魏文.水利工程建设中工程质量的控制管理分析[J].江西建材,2014,(23):112-112.

[2] 王宇.加强水利工程建设中工程质量的控制管理浅谈[J].价值工程,2011,30(10):47-48.

个人简介:王军霞 女 1978年5月 本科水利工程专业 工程师 开封市水利建筑勘察设计院