省联社主任在省供销合作社工作汇报会上的讲话

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一、关于供销合作社的地位与作用

这次在*洽会上看了你们的展台，包括刚才看了你们那个中心门店，都是关于寒地黑土这个品牌的，供销合作社在操持着并想把它做成__省很有特色的农副产品或者叫高端农副产品品牌，这个切入点选择的非常好。__的农副产品确实有它的特色，过去牌子没有叫响，在国内市场上的地位没有完全树立起来，现在供销合作社在整合资源、逐步开发、提升档次上花了一些功夫，我觉得是值得的，尤其是你们现在专门搞了一个物产集团。如果是在__的搣三农攠工作中，供销合作社把农资服务做到位，再把稀有和高端的农副产品利用寒地黑土这个品牌推向全国，推向国际市场，这两个方面就完全可以体现出供销合作社的作用和地位。现在看，无论大企业或小企业，如果没有科学内部机制，迟早要出问题，包括在这次金融危机中受到重创的企业都有这个弊端。

我看了一下你们的汇报材料，__的人口占全国的四十分之一，去年你们的销售总额是230亿，而全系统的销售总额已经突破了一万亿，还到不了全国的四十分之一。所以说__省供销合作社从多元化经营上讲有差距，你们一定要看到这个差距。这么大的一个农业省份，农业资源这么丰富。首先是农业生产资料的需求，年产800亿斤粮食，这里相当一部分是靠化肥催生出来的，这个总量就摆在这儿了，另外还有那么多特有的农副产品。其次，__的人均收入在全国是不低的，人均4800多元，超过了全国平均水平。过去东北三省整个的城乡消费水平都是比较高的，后来在市场经济的转换过程中老工业基地包袱重了，城市经济发展速度慢了，城乡收入水平有所下降，但在全国仍是不低的。第三、农民占有资源多，__省1000多万农民，1亿多亩耕地，人均近10亩耕地，当然有相当一部分耕地是在农垦系统，不能平摊在农民身上的，但是资源确实是非常丰富，到处都是资源。但是，从供销合作社这个角度讲，现在的经济总量还不行，低于全国平均水平，__应该是在全国比较高的，这就说明现在供销合作社的经营在拓展业务上的局限性很大，可能就是那一点农业生产资料搞得比较好，其他方面做的很不够，还没有象浙江、江苏那样积极进入新的领域。

所以说，__省供销合作社和其他地方一样，一定要解放思想。如果机遇抓不住，在市场竞争中就处于被动。现在一年销售230亿元，无论是从全省农资总需求量讲，从农民收入讲，从人口总量讲，都不应是这个数字。这就是我们供销合作社的差距，就是供销合作社的努力方向，一定要把自己放在全系统去衡量。

二、要解放思想，把握机遇，加快发展

__省供销合作社的组织体系是比较完整的，无论是班子配备，机关里的编制人数，包括现在的办公条件，我觉得挺好的，在全国是不落后的。现在大家还是要静下心来研究怎么干事情。我要重复一下，我们一定要解放思想，把握机遇，加快发展。从我们供销合作社业务讲，一定要把现代流通的理念引入到系统来，要干一些事情。__地域这么辽阔，资源这么丰富，供销合作社一定要把利用网络优势引入现代物流作为工作重点。

我上星期到吉林省，省社正在启动东北亚农业生产资料物流园区的建设，总共有2300亩土地，分期建设，第一期先启动了1000亩，总投资10个亿，我参加了这个项目的开工典礼。内地的大型化肥企业将来都要进到这个园区里，实际上它搭建了一个平台。地面上的那个建筑物是谁的呢，是大化肥厂的，大化肥厂在这个地方建库，在供应淡季的时候，就存到库房里去，一旦到了生产季节，吉林也好，__也好，总得用化肥，就可以及时调出来。这就有点跟新疆的棉花到浙江、江苏一样。这就是一种思路。我前几天还到华西村去看了，这是第三次去。三次给我的感觉完全是三个阶段。华西村现在也搞了一个很大的棉花物流园区，我看了以后很吃惊了，我们搞棉花生产的地方、有纺织工业基地的地方没搞起来，就这么一个村就建起来了，吴仁宝就有这个脑筋和水平。我看了一下，国家的专储棉、新疆的棉花、建设兵团的棉花都在他的库房里面。他为什么要建这个棉花库，江浙这一区域里面，都是纺织工业基地，纺织企业特别多，你什么时候用棉，我可以给你，用棉旺季可以赊销，你的棉花放在这儿，我可以把钱预付给你，棉花涨价了你想卖，我把钱再退给你。就是这么好的机制，现在还在往上发展。所以你们__省供销合作社，一定要充分在构思一下，怎么把现代物流做起来。

今年4月份我去了湖南，湖南省社手里头抓了20个大项目，最大的有几个亿的，现在有的已经落地了，有的已经建成了，他们也正在建设棉花物流的库房。我认为，我们现在搞一些工业品的加工，往往有个市场饱和的问题，现在企业都喜欢跟风，生产什么什么多，生产什么什么不好销，但要真正打造现代物流，我们的基础设施还远远跟不上。中国现在这一步就是要坚持现代物流的理念，我们的基础设施欠账太多。如果我们能够把流通企业做大，我希望你们在这些节点上要充分利用好当前的政策，能够再很好的把握一下。我在吉林省调研时讲，你们的这个农资物流园项目，完全符合国家政策，要推动省发改委、财政厅往国家报，列入启动农村现代物流、拉动内需的项目或者(来源：文秘站 ）培育现代流通市场的专项资金里面，这个项目推动好了，国家给你投上几千万的资金都可能，这就是机遇。

我觉得前些年__的发展，与全国比慢了一个节拍。我跟省里主要领导交流时他们也是这个观点。过去慢了一些，现在想要赶上很难。所以，现在一定要解放思想，下力气推动供销合作事业的发展。在新阶段，我们不光是单纯地做流通，还要把整个产业的发展结合起来。对一些有特色的、有优势的行业，供销合作社一定要积极介入，要有所作为。比如说羊绒，过去羊毛、羊绒都是供销合作社独家经营；还有茶叶，现在我们中国的绿茶产量70%是供销合作社在销售，很多地方都在建设优质茶园，供销合作社一定要介入这些产业。寒地黑土这个品牌很好，可以囊括很多的产品，现在矿泉水、蜂蜜、大米、杂粮、食用菌都进去了，一定要积极宣传和利用好这一品牌。

大家现在要齐心协力，解放思想，用现代经营的理念，带着改革的精神去发展供销合作事业。总社这次为什么要在山东召开县级供销合作社工作会呢？我是长期在省里工作，我感觉如果县以下的供销合作社萎缩，党委政府觉得有你没你都行，那就没有人替供销合作社说话了。现在还有七八百个县的网络是薄弱或空白，我们花两三年时间一定要把它建起来，就是要让当地党委政府感到离不开供销合作社。我希望你们就这些方面要深入研究，抓住机遇。机遇是什么，就是国家现有的政策支持。我就/文秘站－您的专属 秘书！/见过很多的老供销，他们讲过去供销合作社哪儿有资金和项目啊，现在中央专项资金引导着地方专项资金都出来了。像河南，搣新网工程攠的配套资金，有的市已经配到几百万、上千万。供销合作社过去哪有自己建项目的，现在中央的、省里面的，甚至市里面的都有了，那我们就得扎扎实实地把工作谋划好，把钱用好，把项目建好，使整体产业化的链条完整起来。

以农产品批发市场建设为例，我到总社来以后，花功夫派了两个部级干部带队搞调研，最后拿了一个全系统的发展规划，并专门成立了一个公司，拿了一个亿作为资本金，这个公司的架子已经搭起来了。现在我们在争取跟财政部汇报，想让财政再给我们投入一点初始资本金，然后去参股去控股一批大型的批发市场，或者自己直接办市场。全国现在4000多家农产品批发市场，供销合作社办的就有1800多家，但是我们的农产品市场建设水平很低。我们去看过以色列、日本的农业，看看人家农产品生产出来到最终的消费环节，走的是什么路线，再看我们现在的情况，都是大汽车一拉，上面篷布一盖，这就是绿色通道，落后的很呐！但是这些事情都没有做起来，也没有哪个部门挑着头去干，供销合作社在这方面有优势，一定要下决心做起来。希望你们在这方面的思路再开阔一些，再增强一些紧迫感。

三、关于新阶段的发展要求

我对张文明同志很执着地抓寒地黑土产业比较感兴趣。实际上现在无论是农业部门、商务部门，还是其他部门，都没有把这个事情统领起来。你们现在有这么一个特殊的地域，有这么丰富的物产，有一个很像样的品牌统领起来，这也是对我们当地农业和农民的贡献。就寒地黑土这个品牌的特点，在你们自己的网页上，在总社的网站上，就应该有一些专门的宣传。我们在全国如果能抓住这么几个比较好的品牌，往外去推介，内容是什么，产地有什么特性，现在的服务是什么，那影响就会了不得。要真正打造好一个网站，需要这些东西。我现在一直讲，总社网站不但要充实一些行政上的内容，还要把商业信息充实进去。这样我们真正能做成一些事情，一旦有了影响，人家都会去点击我们的网站，这里面大有文章可作。

在发展现代物流上，__这么大的地域，希望你们要有一点构划，包括现在这几个大的企业，倍丰、庆丰，在物流节点上怎么做，还需要用新的理念认真再谋划一下。

另外，在新的阶段我们也强调要建立新的机制。总社在今年年初的理事会上，曾经酝酿了对省级社按经营业绩考核挂钩的一个文件，这个文件主要还是为了给省级社创造一个环境，最后由于方方面面的认识还需要进一步的统一，没有下发。但后来我们对符合条件、可以操作的省社，用单报单批的方式解决了一下。最近我们在考虑，这个文件还要出，同时我看了吉林的基层社的经营模式以后，觉得这个文件里面内容还要丰富。在吉林我看了几个县社的主任，在企业里面都有股份，整个县社操持的非常稳健，发展的很好。当然我们有一个原则，就是坚持供销合作社的控股地位，绝不能失掉。这个原则一定要坚持。无论怎么改，如果最后转来转去，企业做好了，供销合作社也没有份额了，成了个人的了，那我们何苦呢。所以必须要把着这么一个原则，县里的企业供销合作社一定要控股，领导者个人只要能把这个企业做好就可以持股，这样人家也会一心一意的做这个企业。今天在我们在哈洽会上看到了河南的双汇，双汇在十年前，省里给老总万隆就是定的年薪，但是他没拿，就放在里面作为个人的股份，最后逐步过渡到完全不是靠年薪支付报酬了。现在双汇股本里一分钱的政府资本都没有了，完全是社会企业，但是高盛所有赚的利润都不带走，全部用在对双汇的经济投入上，它也不派什么人参加管理，还是万隆的这个管理团队，今年双汇的销售收入可能突破500亿。所以我觉得，我们的企业，特别是大一点的企业，在股份、年薪方面，必须要把握住控制权，同时要探讨机制创新，在供销合作社系统应该放的更开一点、更活一点。

四、关于外部政策环境

今年国务院要给供销合作社出一个文件，我们正在抓紧时间做。这次我们出差回去以后，就要认真讨论，争取在8、9月份，把这个文件出来。现在全系统对这个文件期望值很高，要求解决我们供销合作社的定位问题，还要解决很多政策问题。我考虑还是有一定难度的。但是，1999年国务院发了一个供销合作社的文件，当时主要是解困的，解决供销合作社的历史遗留问题。现在相隔十年了，出台这个文件，我们也希望能够在新阶段确立供销合作社的发展方向，解决加快发展的问题。

另外，关于扶持资金问题总社最近也准备在跟财政部汇报，要求增加新网工程建设资金，结构上再做一些调整，以奖代补能再增加一些，向基层倾斜一些，把它落实的更富有实效。还有一些方面的政策，我们要单个的向国务院再报。最近再生资源行业受金融危机的影响，全行业都很困难，总社准备要向国务院正式报告，建议国务院对一些政策进行适当调整。总之，总社会尽量给下面创造一个好的环境。