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对我国建筑劳务公司发展的一些探索

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摘要:随着我国城市化的加速发展,建筑行业也随之发展迅猛,从事建筑行业的人员及规模都有了显著的增多和扩大。由于很多人都是农村的剩余劳动力或城镇下岗人员,虽然有利于解决就业问题及加快经济的发展,但在实际的建筑劳务中也出现了一些的问题,产生了一定的不利影响。本文就建筑劳务公司发展进行了探讨,并提出了一些改进措施。

关键词:建筑;劳务公司;发展

引言:作为劳动密集型行业的建筑业,已经为社会提供了大量就业机会。据统计,我国许多地方的建筑业提供的就业岗位和职工的收入水平已接近或者超过其他行业,为社会的和谐稳定发展做出了很大的贡献。然而,处于激烈的市场竞争环境下,为了增加建筑工程的经济利益,建筑行业采取了不断降低施工成本的做法。这样做常常会忽略对工程施工过程的管理,进而对工程质量及施工进度带来不利的影响。但是,整个建筑行业要想实现健康、稳定的发展基本条件就是加强对建筑劳务的管理。所以,建筑劳务公司必须对管理方法及管理策略进行调整,以提高劳务的管理水平,为自身的持续健康发展创造有利的条件。

一、现阶段,我国建筑劳务公司的发展状况

自《建筑业公司资质管理规定》于2001年颁布以来,我国的建筑劳务公司经历了近十年从无到有、又懦弱及强的发展。在快速发展的同时,也出现了一些的问题。

(一)建筑劳务公司资金匮乏

因为建筑劳务公司资金不到位或资金匮乏,在进行实际的管理和发展时,就不能及时的给员工发工资,有时会拖欠很久,在很大程度上制约了公司的发展;与此同时,由于建筑项目的尾款很难及时回收,就造成了资金周转缓慢的情境。颁布了新的劳动法之后,公司的投资成本和工作人员的薪水就相应的增加了。在此期间,尽管建筑公司签订了劳务方面的合同,可是,劳务公司会通过中间人与班组及工人进行建组,从而使建筑行业在根本上成为劳务方面的领导。这样一来不但增加了中间环节,增加了施工成本的投入,还增加了施工成本的投入,甚至使有的企业实行层层转包与分包,从而是工作人员很难及时得到工资。

(二)农民工讨薪的现象越发频繁

众所周知,在建筑行业中,最频繁、最普遍的现象就是农民工集体讨要工钱。因为建筑行业是劳动密集型行业,有时候为了得到更多利益,包工头们往往会采取各种措施对农民工的工钱进行克扣,有时甚至会出现包工头携款逃走的情况。除此之外,就建筑公司本身而言,在进行施工时也会经常性的出现资金匮乏的现象。一旦无法及时的支付工人的工钱时,建筑公司往往并没有及时的与务工人员交流,这样一来就会加深农民工和建筑公司的矛盾。农民工集体罢工讨薪现象的出现势必会对建筑工程的施工质量及工期产生严重的影响。

(三)建筑劳务公司的资质比较低

2006年,我国就提出了建立健全与完善劳务分包的制度,因为劳务公司的发展时间比较短,所以在公司资质审查和批复及建筑劳务分包的方面还有很多漏洞。也由于许多公司仍旧不了解相关的建筑劳务市场规章制度,从而致使申报建筑劳务的资质范围不完善、劳务公司的资质普遍较低的现象。又因为建筑公司的注册资金比较少,一些公司的注册资金又不到位,而大部分的劳务工公司也只需要五十万的注册资金,这就使得建筑劳务公司的抗风险能力很低,也就不能灵活的适应当下建筑市场中巨额劳务费的现状。

二、制约我国建筑劳务公司发展的因素

(一)建筑劳务人员的自身素质偏低

如果从建筑劳务工作人员的综合素质来说,他们中的大部分接受的教育程度都比较低,文化水平都不高,队伍的组建业比较的松散;与此同时,由于缺乏相应的培训,使得接受新技术及新知识的能力低下、整体的业务素质也不高、安全文明的施工意识十分低下,所以很难达到建筑劳务公司及市场经济发展的需要。这也就成了剩余劳动力转变为建筑劳务公司人员的瓶颈,而最终将会不利于建筑劳务公司健康持续的发展。

(二)相应扶持政策的缺乏

为了确保建筑劳务工作人员的利益,劳动管理部门要求劳务公司为工人们购买医疗保险、养老保险和工伤保险。除此之外,不管是在劳务输出场所还是在工程所在地成立的建筑劳务公司,它们的税收征收方式和总承包企业大致相同,所得税、管理费及营业税也涵盖在内。然而,如果在进行投标报价的时候没有明确的注明这一部分费用的来源的话,这些成本对于建筑劳务公司来说就如同无根的树、无源的水一样,反而会严重的增加建筑劳务公司的运营负担。

(三)不健全的建筑劳务公司的规章制度

大部分的建筑劳务公司都没有建立健全的现代化管理制度。一方面,建筑工程施工队长和班、组长仍旧属于工程的核心权力层次,工程的资金、机械和人员也仍然由公司管理级别的“包工头”掌管,所以就导致公司的管理常常处于失控的状态。另一方面,由于成本的缘故,建筑劳务公司往往不注重劳动合同及教育培训工作的重要性和必要性,所以就会导致出现劳务人员流动性大并且素质普遍偏低的现象。

(四)建筑劳务公司不均衡的利润分配

现阶段,由于私营形态是我国建筑行业的主要形式,不均衡的利润分配现象也就非常明显,而建筑公司的大部分利润都掌握在公司高层中,所以公司的发展状况及劳务人员的待遇也就很难得到改善。

(五)建筑劳务人员淡薄的合同意识

首先,劳动合同签订后,建筑劳务公司不愿意支付所需的各项费用;其次,劳务人员也不想被既定的劳动合同牵绊而影响其选择更好的工作。所以,劳务工作者常常在班组长或是施工队长的领导下,频繁的徘徊于各个施工项目,极大地阻碍了项目的组织实施工作。

三、有利于问题解决的改进措施

(一)建立健全监管执行体系,完善相关的法律法规

对政府主管部门提出具有建设性的建议,让其充分考虑建筑劳务的特性,以明确的界定建筑劳务的相关法律性质,完善法律法规,使建筑劳务公司的专业分包、工程总承包及劳务分包等的质量安全、施工组织、分包价格和进度控制等方面的权力与义务得到保障。与此同时,还要运用到市场的信用手段来加以限制和约束。

(二)对劳动合同制度施行稳步推进法

依据《劳动合同法》的相关要求,建筑劳务公司和劳务工人所建立的稳定和谐的劳动关系是以和雇佣工人签订的劳动合同为基础的。作为把“用工”和“用人”集于一身的市场主体,建筑劳务公司不得不和雇佣者签订直接的劳务合同,并要把其需要履行的义务与责任落到实处,从而使层层依赖、互相推诿而导致劳务人员和劳务公司的关系形同虚设的现象得到改变。

(三)对建筑劳务人员的业务素质进行加强

建筑劳务业富有密集型、高危型和粗放型的特征,要提高劳务人员的综合素质的话,必须要确保劳务人员在进入施工场地之前,就拥有较强的劳动技能及比较高的施工技术;并且要和劳务输出较大的地方建立起长期有效的劳动关系,进而确保稳定有效的劳务来源,从而可以避免出现非法用工及胡乱用工的现象。只有如此,才可以从根源上使建筑劳务公司的自我保护能力得到提高,并能消除繁琐的中间环节,降低劳务成本,进而是建筑劳务公司的综合竞争力与实力大幅度的提升。

四、结束语

综上所述,建筑劳务公司为了实现自身的不断发展,就会采取行之有效的措施,建立和完善相应的管理制度;对合同进行监督及管理,实现劳务企业的分包管理;对施工人员进行培训,从而切实提高其综合素质;把政府引导、政策扶持、实施监管、市场调节和公司管理有机结合起来;建立健全建筑劳务公司管理和运行机制,从而实现建筑劳务公司的经济和社会效益。

参考文献:

[1]季耀星.我国建筑业劳务市场的演变[J].知识经济,2013(11).227-228

[2]何满洪.建筑行业劳务分包管理现状与应对方法[J].中华建设,2013(7).179-181

[3]中国建筑业协会.我国建筑劳务分包和劳务企业发展现状(下)[J].建筑,2010(1): 26-31