中国 第8期

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位于太平洋南部的新西兰，虽然与中国相距遥远，但在发展对华关系方面一直走在发达国家前列。新西兰是第一个同中国就加入世贸组织达成双边协议的发达国家，也是第一个承认中国完全市场经济地位、第一个同中国启动双边自由贸易协定谈判的发达国家，同时还是第一个同中国和中国香港特别行政区签署自由贸易协定的国家。

货物贸易正加速增长

中国与新西兰虽然地处北南两个半球，但两国经济互补性强。2008年4月，在两国总理的见证下，中新两国签署了《自由贸易协定》，半年后《协定》实施。

根据《协定》规定，新西兰将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税，其中63.6％的产品从《协定》生效时起即实现零关税；中国将在2019年1月1日前取消97.2％自新进口产品关税，其中24.3％的产品从《协定》生效时起即实现零关税。同时，中国自2009年起，将在现有全球羊毛和毛条关税配额总量以外，为自新西兰进口羊毛和毛条专设一定量的羊毛和毛条国别配额，国别配额内享受零关税待遇。

中新大幅度降低关税，极大提高了两国企业的竞争力，进一步拓展了两国企业合作的空间，有力地推动了两国货物贸易的快速发展。2009年即便是全球进出口额大幅下滑23％，而中国和新西兰双边贸易额却在自由贸易协定支撑下同比增长3，6％。2010年，双边贸易达65.2亿美元，增长43％，中国自新优惠进口货值达20亿美元。今年1至5月，中新双边贸易额同比增长47.9％，其中中方出口额9.4亿美元、同比增长25.8％；进口额15.4亿美元、同比增长65.6％。目前中国已成为新西兰第二大贸易伙伴、第三大出口市场、第二大进口来源地及最大的乳制品出口市场。

有关专家指出，新西兰畜牧业发达，农牧产品和林产品资源丰富；中国是世界制造业大国，轻工、纺织和机械产品出口优势明显；两国在货物贸易领域具有较强的互补性。随着关税水平的进一步降低，未来两国货物贸易将会加速增长，2015年贸易额有望达到200亿美元。

服务贸易增长潜力巨大

根据《协定》，中新两国在服务贸易领域相互开放市场，并做出了高于WTO的承诺。其中，新西兰在商务、建筑、教育、环境等4大部门的16个分部门做出了高于WTO的承诺。主要包括开放计算机等办公设备维修、计算机数据准备、摄影、复制、污水防治、垃圾处理、公共卫生、空气净化、水土保护、噪声消除、自然风景保护等服务；允许中国服务提供者提供跨境建筑咨询服务；允许在新西兰设立汉语培训机构、开展汉语语言测试、提供中小学课外辅导服务等。

在人员流动方面，双方承诺将进一步便利两国人员往来，新西兰将为中医、中餐厨师、中文教师、武术教练、中文导游等5类职业提供800个工作许可，并承认中方学历及相关执业经历；将确保车工、焊工、电工、管道工、计算机应用工程师、审计师等20类职业的中方人员得到至少1000个工作许可。同时，根据中新两国达成的《假期工作机制安排》，新西兰每年将为1000名18至30岁的中国青年提供为期1年的赴新勤工俭学的机会。

专家指出，新西兰服务产业发展已相当成熟，服务业产值占新西兰国民生产总值(GDP)的2／3左右。目前，中国是新西兰成长最快的旅游市场和最大的海外留学生来源地，中国在新留学人员已超过4万人。随着《协定》的落实，未来两国在服务贸易领域将有较大的增长空间。

相互投资不断升温

在投资方面，《协定》规定，中新两国将在投资管理、经营等方面给予对方不低于其本国投资享受的待遇，并确保对方享受的待遇不低于相同条件下任何第三国得到的待遇。

资料显示，《协定》实施以来，中新两国相互投资规模不断扩大。如中国海尔集团通过参与投资新西兰斐雪派克(FisherPaykeI)公司股权融资计划，出价8000多万新西兰元，获得对方20％股份，并一举成为其第一大股东。中国的华奥物种集团有限公司通过购买新西兰全国规模最大的农业服务公司PGGWriqhtson的股权而成为其重要股东。截至2009年底，新西兰对华投资超过9亿美元，中国在新投资达到8206万美元，增长势头强劲。未来双方将进一步发挥各自在农牧业、林业、机电、服装等领域的产业优势，深化互利合作，新西兰有望成为中国企业境外投资的新热点。