天然气供应安全及其应对策略

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摘要：在当前，我国经济迅速发展，各行各业欣欣向荣。然而另一方面，我国能源消耗量也伴随着经济的发展迅速攀升，由此我国能源供应安全问题被放到了台面上来。天然气供应安全对我国能源安全的重要组成部分。笔者结合工作实际，就天然气供应安全及其应对策略展开讨论，分析影响天然气安全的因素，剖析了保障天然气供应安全的基本原则,研究发达国家在保障天然气安全方面所做的措施，最终根据我国天然气供应安全现状提出保障我国天然气供应安全的相应措施。

关键词：天然气；供应安全；措施

Abstract: in the present, and rapid economic development in China, and all walks of life thriving. But on the other hand, our country's energy consumption is also associated with the development of economy are rising rapidly, which our country's energy supply security issues are on the table to come up. Natural gas supply security to our country's energy security is an important part of. Based on the working practice, natural gas supply security and will discuss strategy, analyzes the influential factors of natural gas safety, this paper analyzes the guarantee the security of gas supply basic principle, the developed countries in the protection of natural gas safety of measure, finally according to China's natural gas supply security guarantee the status quo in the security of gas supply the corresponding measures.

Keywords: natural gas; Supply security; measures

中图分类号：TF526+.4文献标识码：A 文章编号：

引言：

随着我国经济的不断发展，国家的基础建设和相关行业发展极为迅速，直接造成了我国当前能源消耗量的迅速攀升，我国已经成为世界第二大能源消费国，保障我国能源安全十分重要，关系到国家的未来。天然气供应安全是我国能源供应安全的重要组成部分。笔者结合工作实际，就提那燃气供应安全及其应对策略这一重要议题展开分析和讨论，希望能够为保障我国能源保障的安全做一些贡献。

一、影响天然气供应安全的因素

影响一个国家和地区天然气供应安全的因素主要有三方面：

第一、由于洪水、地震、海啸、台风等自然灾害造成的天然气基础设施损坏，进而导致天然气在一定时间段内无法供应；

第二、由于组织不力，没有能够有效组织起天然气开发、生产、运输以及销售等一系列环节的操作而造成的风险；

第三、由于政治需要，短时间内控制盒遏制对某个国家或地区的天然气供应。俄罗斯经常采用这一手段实现对周边国家的干预和控制。

二、保障天然气供应安全的基本原则

1. 天然气供应多元化

多元化是充分保证天然气供应安全的基本保障。在当前，世界范围内尚没有形成对天然气供应安全的统一标准。但是很多国家都极力地使用多元化供应来实现本国天然气供应的安全。

2. 提高天然气供应的灵活性

通过增强与多个天然气供应源的联系，在其中一些供应源出现供应问题的时候，能够有其他供应源及时补充上来，提高天然气供应的安全性。此外，通过工艺创新和生产流程的优化建设，有效降低某些行业的能源消耗，也是从灵活性的角度上保证天然气的供应。

3. 采取应急措施

当前，世界范围内应对天然气供应紧张的相应措施主要有：建立健全紧急预案；和其他国家和地区共享供应来源；大力增加天然气产量；建立健全可停供气合同制度；大力建设天然气储气库。

4. 放开市场

天然气市场的开发是实现天然气供应灵活性的重要保证，也是促进相关产业基础建设发展的重要后盾，也是左右一国能源安全的重要因素。

5. 加强市场参与各方的合作

各国家和地区要在天然气的生产和供应方面加强彼此的合作，充分建立起起码的信任和对相互的理解，实现长期合作，最终实现多方共赢，充分利用自有贸易以及共享资源的方法实现天然气供应的安全。

6. 发挥政府的监管和政策导向作用

各个国家要充分本国政府在能源政策上的监管和导向作用，从宏观的角度上有力规范本国天然气相关行业在生产环节、经营环节上的相关操作，避免天然气产业相关行业在技术上和策略上出现失误，保证天然气产业的健康成长。

三、国外天然气供应安全保障机制

1、规定有关责任者的安全职责

西方众多的发达国家都充分规定了天然气供应方面相关责任人的安全职责，一般涉及到能源部门，市场管理部门，立法部门以及市场监管部门，形成了一套科学的体系，为最终实现天然气供应的安全。

2、 制定应急机制

很多国家，尤其是众多的能源进口国都建立健全了完善的应急机制，能够在天然气输出国改变天然气出口策略时及时采取应急预案，依靠预备气或者其他能源的使用度过特殊时期。

3、加强储气库和调峰供气设施的建设

储气库的管理是保证天然气供应安全的重要方面，也是很多国家重点突破的切入点。另外一方面，很多国家通过对调峰供气设施的大力建设实现本国在特殊时期下的天然气供应安全。

4、用户需求侧管理

很多欧洲国家对天然气用户进行了充分详实的研究，将众多的天然气用户进行分类，并进行了优先级设置，很好的规范了天然气在使用上的标准，优化了天然气市场，避免了天然气的浪费。

四、我国天然气供应安全应对策略

1. 天然气市场现状与发展趋势

当前，随着我国经济的发展，天然气用量越来越大，天然气供应较为紧张。另外一方面，随着我国西气东输工程的不断推进，我国在天然气生产、运输、经营环节中涉及到的基础设施建设越来越完善，也从侧面保证着我国天然气供应的安全。

2. 保障我国天然气供应安全的对策与措施

第一、制定确保天然气供应安全的法律法规或政策

国家相关部门要建立健全天然气供应安全方面的法律法规，从行政的角度充分规范好天然气供应的大环境。

第二、 调整天然气价格

当前我国天然气价格很不合理，价格较低。这也是造成天然气浪费的直接原因，应当建设价格制定机制，科学设置天然气价格。

第三、实现天然气供应多元化

国家相关部门应当充分结合我国实际，实现天然气供应的多元化。一方面，要充分开发国内天然气资源；另一方面，要从领近国家的天然气市场寻求突破，充分保障我国天然气的供应。

第四、建立天然气储备机制

国家能源部门要建立起切实可行的天然气储备机制，充分保证在特殊时期以及过度时期下天然气的供应。

第五、发展可停供气用户

要结合用户的实际情况，做好用户思想工作，大力发展科停供气用户，现实天然气资源的优化配置。

五、结语

在当前形势下，保障天然气供应的安全十分重要，关系很多行业的发展，也是当下节能环保理念以及科学发展、可持续发展的必然要求。笔者结合自身工作实际，就天然气供应安全这一重要议题展开讨论，分析了影响天然气供应安全的因素，剖析了天然气供应安全的原则，分析了国外在保障天然气安全方面所实施的措施，进而分析我国天然气供应安全问题的现状，最终提出保障我国天然气供应安全的相应措施，希望能够引起相关领导的注意，为我国的能源事业尽自己的绵薄之力。笔者水平有限，文笔粗陋，不当之处众多，希望各位同行及时指正，不甚感激。

参考文献：

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[2] 吴国伟.浅议我国天然气供应安全相关问题[J].中国科技博览.2009

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[4] 徐伯明.小议天然气供应安全问题的解决[J].新能源技术.2010

[5] 刘立强.天然气供应安全问题之我见[J].能源与经济.2009