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魏善庄:蓄势待飞“新国门”

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包括大兴在内的北京南部地区加快建设的标志性节点,大兴区的各项建设也因此进入了一个快速发展时期,特别是北京对南中轴线“文化中轴、生态绿轴”的提出与打造,更给魏善庄这个南中轴线的重要节点带来了难得的历史机遇,以国家新媒体产业基地600亩起步区为基础的特色文化产业在魏善庄迅速兴起。

再者,大兴区与亦庄经济开发区的行政资源整合,也让这个处于“三城夹一庄”的魏善庄极为受益。魏善庄区位优势得天独厚,距西南部的大兴新城8公里,东南部的亦庄新城8公里,南部正在规划新机场航空城10余公里,即是连接未来三座新城的重要战略节点,又能借势新城快速发展,既能承接大兴新城的商业发展,又能接受亦庄新城的产业辐射,还能服务于未来新航城的临空经济,诸多的机缘,左右逢源的魏善庄将在承接区域间人流、物流、信息流、资金流等方面发挥不可替代的重要作用。

其三,首都新机场启动在即,由于魏善庄镇独特的区位和地理优势,魏善庄已被列入新航城的规划范围内,处于新航城的最外沿,离规划的新航站楼约为20公里,恰好处于临空经济的辐射区,随着新机场建设的逐步实施,必将极大地推动魏善庄环境建设、产业发展等诸多方面,这也标志着魏善庄即将进入大发展的时期。

在大环境中蓄势而动的魏善庄,一二三产业联动的发展思路逐步形成,产业对镇域发展的支撑作用显著增强。

如今的魏善庄,已经基本改变了大规模的农业种植,依托中国梨乡的美誉,形成了千亩精品梨园,带动了食用菌、草莓、花卉等现代都市型农业的不断兴起,在土地附加值逐步提高的同时,魏善庄的农业逐渐步入精品观光农业。

作为全镇经济发展的重要支撑,国家新媒体基地与北京市对南中轴线“文化中轴”的功能定位,新媒体产业在一期开发建设的1000亩土地上迅速壮大,已经成为“十一五”时期全镇的支柱产业,接下来的“十二五”,魏善庄镇计划完成基地2到4期3500亩土地的开发建设,新媒体产业将迎来更大的发展空间。

而对于魏善庄镇较为薄弱的三产,王烨直言,在大的环境没有出现明显改变之前,对于魏善庄这个处于六环之外的乡镇而言,所能做的更多的是基础设施和公共服务的逐步完善,可喜的是,“十一五”末期,大环境的突变,魏善庄的后发优势得以显现,建立在地区开发建设和生态建设水平达到一定高度之后的现代服务业繁荣时代即将到来。

王烨告诉记者,魏善庄镇在“十一五”时期完成蓄势的过程中,遵循规划先行的发展理念,自2009年开始相继编制完成了总体规划、镇区控制性详细规划、产业发展规划、市政规划、绿地系统规划、环境保护规划、南中轴景观体系、和建筑设计规划、新农村建设规划等九个规划,得到了上级政府的批准和各级领导的肯定,为“十二五”的大发展打下了坚实基础。

也正因此,一系列的政策倾斜相继降临魏善庄。2008年魏善庄镇成为了国家级的发展改革试点镇,2009年被北京市纳入42个重点发展小城镇,同时被大兴区确定为重点发展的中心镇。

刚刚进入“十二五”开局的2011年,这个大兴区重点建设的新市镇,又被北京市小城镇建设发展基金看中,确定成为首批试点,将在未来几年中,借助基金对全镇产业园区、基础设施、公共服务设施、生态环境、中心区改造、商业开发等方面完成数十亿元的投资建设。

首都南部的“新国门

作为首都新航城规划的最外沿范围,魏善庄离六环5公里,五环10公里,是新机场进入北京市重要的门户节点,规划中的轨道交通也将从这里经过,依托良好的区位和交通环境,魏善庄势必将在首都南部的临空经济中有所作为。

根据设想,在临空经济区中,大兴区赋予魏善庄的功能定位是临空总部经济区。

“这里将成为首都南部的国门商务区。”规划专家们给出的解释是,航站楼是机场的核心区,周边主要聚集一些加工制造、航空物流等企业,像魏善庄这样不近不远的区域恰恰是临空企业总部的集聚区域,比较适合临空企业的设计、管理、营销等高端总部落户。

这已经不仅仅是专家的一家之言,据了解,一些总部在外省市的多家航空公司已经来这里考察,有的企业提出要在本省之外设立第二总部,并表态魏善庄是个不错的选择。

“作为传统的农业地区,未来的魏善庄更多地是做成一个产业节点,当下的魏善庄主要是做好筑巢引凤的工作。”王烨表示,“十二五”时期,大兴区对魏善庄的定位是建成生态宜居示范镇和城乡一体化建设的示范区,魏善庄作为大兴规划建设的新市镇,能否在临空经济到来之前做好准备,环境建设最为关键,“规划是理念,环境才是最重要的基础,没有好的环境也就没有未来的发展。”

为此,近两年魏善庄立足“生态谋镇”,积极开展对全镇环境的综合整治工作,编制完成了北京市首个镇级的绿地系统规划,积极开展国家园林小镇和北京市环境优美镇的创建。与此同时,主动拒绝了大批能为镇域带来短期利益的生产加工类企业,坚决清理破坏环境又不能为未来提供服务的产业,以便节约出更多的土地资源,为未来的大开发进行储备。

“宁可牺牲一些当前的小利益,更多地着眼于未来。”王烨表示,魏善庄镇未来的开发标准绝对不是区级的,而应是世界级的,要真正形成展示国家文化形象的文化轴和生态轴。

不过,目前的魏善庄仅仅是站在南部国门商务区的“起跑点”上,因为一个新的功能区形成,还需要从政策上得到各级政府的支持,使之规划更加科学,土地资源的配置更为合理。而成为小城镇建设发展基金的首批试点,无疑为魏善庄冲向国门商务区的终点鸣响了发令枪。

王烨认为,成为基金的首批试点,至少将为魏善庄带来政策、资金、团队三大优势。首先作为市政府牵头成立的小城镇发展基金,市发改委作为具体执行单位,将联合各相关部门对试点镇的建设项目开展绿色审批通道,市政府的固定资产也会给予适当倾斜,为保证基金的成功,甚至还有可能突破以往不同的优厚政策。

像魏善庄这个2009年才被纳入北京市重点小城镇的区域,以往得到市级政策的支持相对较少,基础条件比较薄弱,开发建设速度较之其他重点镇相对滞后,但也正因此,依托镇域开发拥有得天独厚的地理位置和区位优势,加之丰富的土地资源,区域的可塑性极强。

而基金的首期融资规模就达到了50个亿,还将带动信贷资金150亿,这不仅可以让几个基金试点镇充分利用好政策,还能吸引到大量的社会资金和信贷资金为之助力,这种模式在北京小城镇建设的历史上还是首次,更重要的是,利用政策、资金、团队的综合优势对小城镇实施“整体打造”,必将带来脱胎换骨的形态变化。

所谓的团队优势,是指作为基金的发起方和参与者,首创集团的开发、设计、建设、营销团队都是一流的,远远高于镇级和区级的开发建设公司,利用这一团队,将会大大提升魏善庄的建设品质和水平,使魏善庄更有条件成为世界级的国门商务区和首都特色的重点小城镇。

事实上,如果缺少了政策、资金、团队等优势,仅仅依靠魏善庄的自有财力,其发展速度和效率将是很低的,但现在,可以预见的是,魏善庄的建设速度和发展水平将会大踏步前进。

“我们的目标是五年时间建成具有首都特色的生态宜居示范镇和城乡一体化建设示范区,充分展示中轴文化。”王烨说。