“书韵飘香古陈仓――你阅读我买单”活动的项目管理分析与思考

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摘要： 介绍了宝鸡市图书馆“书韵飘香古陈仓――你阅读我买单”活动的内容、过程和效果，从项目管理流程角度分析了该活动的启动、计划、实施、监控和收尾评估环节，提出改进建议。

Abstract： Firstly， the author introduced a reader triggered acquisition program in Baoji Library which had very good social effect there； and then， based on the project management knowledgement system， the paper analyzed the program from the process of project management， such as innovation， plan， executive， control and assessment. Some suggestions are given at the end.

关键词： 公共图书馆；图书馆管理；项目管理

Key words： public library；library management；project management

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）04-0051-03

0 引言

创新是图书馆发展的动力源泉与永恒主题。我们可以把图书馆所有工作作为一个具体的大项目来对待，通过对其各项活动进行项目化设置，使得图书馆活动能够在限定条件下实现其目标。借鉴现代化管理的思想和方法，探索图书馆从传统业务模式转变为以学科服务为主服务模式的变革流程就是图书馆项目管理。

项目管理（Project Management）是指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具合计数，实现项目需求的过程。其优势更加倚重综合性管理，时间期限严格限制，必须通过不完全确定的过程，在确定的期限内生产出不完全确定的产品。时间、成本、质量是三大约束条件。

在国外图书馆，项目管理的理论和方法已经运用了几十年之久，其研究主要集中在图书馆项目管理的理论和实践、图书馆项目管理系统开发、馆员能力培养以及如何与政府等外部组织合作开展项目管理等方面；国内图书馆在20世纪90年代开始采用项目管理来完成诸如信息系统引进或开发之类目标明确的短期任务。

本文依托美国项目管理协会（PMI）编制的项目管理知识体系中所涉及的5大过程和9大知识领域来对宝鸡市图书馆“书韵飘香古陈仓――你阅读我买单”活动进行分析评价，并提出改进建议，目的是为宝鸡市图书馆在项目管理方面越做越好。

1 何为“书韵飘香古陈仓――你阅读我买单”

传统的公共图书馆图书采购途径不外乎书目征订、从本地新华书店购书、在各类订货会和书市上看样书直接选购等。这样的图书采购渠道往往有很大弊端，比如通过图书采购计划买回来的书如果不是读者喜欢的，就会被束之高阁，不仅造成资源浪费，而且也使捉襟见肘的采购经费落不到实处。读者的需求到底在哪，作为图书馆员的我们真的有点摸不着头脑。

早在2011年，佛山市图书馆就已经提出了“项目立馆”的理念。所谓“项目立馆”就是通过引入项目管理模式，建立起由政府、图书馆、社会三方共同参与图书馆业务发展决策，实施与评估的运作模式。政府作为建设主体，指的就是图书馆的上级主管部门。而代表社会层面的，则由以读者为主体的读者管理委员会担当。经过4年的时间，佛山市图书馆早已从单个项目管理发展成为项目集、项目组合管理，并且用项目管理的知识已经将“项目立馆”的理念做的相当成熟。在众多优秀的项目中“知识超市”就已经提出了由读者自主选购图书的方案并受到了广泛的好评。在西北地区，2014年5月，内蒙古图书馆与内蒙古新华书店总店（图书大厦）、新华书店内蒙古图书馆分店（内蒙古图书馆馆内）、内蒙古博物院书店、北京西单图书大厦4个试点单位联盟，共同推出“彩云服务”创新实践活动，只要在这些地方选到新书的读者在书店柜台刷读者证、输入密码，就算为图书馆采购了图书。――“‘彩云服务’的推出对内蒙古图书馆的一个最大贡献就是大大提升了图书流通率，新书流通率甚至达到100%。也曾有不少公共图书馆在特殊的某一天的日子，比如4.23世界读书日开展过类似“你阅读我买单”的活动，但为什么不能长期坚持而只是一天或者一段时间去做呢？这就是宝鸡市图书馆“你阅读我买单”活动特殊的地方。那么什么是“书韵飘香古陈仓――你阅读我买单”呢？

1.1 具体内容

2015年9月，宝鸡市图书馆联手宝鸡市新华书店宝鸡书城，推出了具有地方特色的新型读者服务活动，即“书韵飘香古陈仓――你阅读我买单”。该活动是市图书馆结合数字图书馆推广工程、互联网+阅读服务与市新华书店数据对接，资源共享，共同打造的便民阅读创新服务。这样的模式颠覆了过去图书馆传统的资源建设与服务流程，把读者从传统服务模式末位前置到最前位，让读者直接参与图书馆的文献资源建设，克服了传统荐书受限于少数采购馆员个人观点的弊端，节约了图书馆的成本，缩短了读者的等待时间，让读者能够阅读到最新出版的图书。读者还可通过“书韵飘香古陈仓――你阅读我买单”手机移动图书馆、微信公众号，实现任何人，在任何时间、任何地点获取所需要的任何知识资源，实现读者与图书馆的信息交流，共享方便快捷的图书馆数字资源移动阅读服务。“书韵飘香古陈仓―你阅读我买单”服务充分体现了“倡导全民阅读，构建书香社会”的精神，有利于不断满足人民日益增长的文化需要，丰富人的精神世界，促进人的全面发展；有利于传承源远流长、博大精深的中华文化，汲取世界优秀文化营养，实现中华文化的创新。有利于提高全民读书热情，促进文明城市建设，促进社会和谐发展。活动将弥补读者对新书需求和图书馆图书品种不全的矛盾，给予读者更大的选择自主性，为读者、图书馆、书店三方通过互联网搭建起一个互通、互惠、共赢的平台，营造浓厚的读书氛围，提升城市文化品位。

1.2 效果

近年来，宝鸡市委、市政府对我市的文化事业高度重视，在图书采购方面千方百计扩大投入，全力打造“书香宝鸡”，积极营造“读书好、好读书、读好书”的浓厚氛围，推动全民阅读。但图书馆长期以来的固有规矩和模式，还是导致了馆内大量图书流通困难，甚至闲置成为“死书”，造成了“馆藏再多也没用”的尴尬局面；而与之相对应的是，一大批读者，包括学生、学者、普通市民等却不断抱怨新书买不起，而图书馆内“藏书不实用”、“很难借到心仪的书”、“只能有啥看啥”……那么，如何破解阅读与买书、借书问题的两难？宝鸡市图书馆推出的这种文化产业和事业的结合既拉动了书店的经济效益，促进了文化消费，也提升了图书馆的服务效能。虽然这项活动才刚刚起步，但从目前读者的反响来看，效果是显而易见的。活动开展以来，100多位读者到新华书店借到最新和喜爱的读书。这种文化创新的方式使图书馆和书店都有了更大的实际应用空间――图书馆无须扩建，就能增大读者容量，提升图书馆的服务效能；书店也可以由此突破经营困难的“瓶颈”，将以往图书馆的大量读者吸纳成顾客，实现良性循环。

1.3 社会反响

“书韵飘香古陈仓――你阅读我买单”活动社会反响强烈，宝鸡市委宣传部、宝鸡市文化广电新闻出版局对我馆开展的此项活动给予了高度的评价，指出此项活动不仅激发市民的读书热情还能够提升我市的文化品位，并为市委中心学习组全体成员办理了“图书借阅证”。《宝鸡日报》以“图书一扫就能看 千册读物随身带”、“新华书店里可借书”、“为读者第一的文化担当叫好”为题，连续进行报道，市民也感慨的说道：“以往只能是图书馆有什么书就看什么书，现在想看什么书就能到书店自己选，不掏钱还能得到实惠，真正弥补了读者对新书需求和图书馆图书种类不全的矛盾，给予了读者更大的选择自主性”；宝鸡电视台《图说宝鸡》栏目专题报道；宝鸡电台9月做了两期报道，录播活动开展情况和读者反响；陕西省文化信息网也了活动消息；陕西省公共图书馆服务联盟作为“阅读推广优秀案例”予以推广。

2 “书韵飘香古陈仓――你阅读我买单”活动的管理流程分析

美国项目管理协会（PMI）1996年成立于美国，是目前全球影响最大的项目管理专业机构，PMI总结了一套项目管理知识体系，即（PMBOK），它把项目管理知识划分为初始、计划、实施、控制、结束5大过程和整体、范围、时间、费用、质量、人力资源、沟通、风险、采购9大知识领域。本节将结合这5大过程和9大知识领域对宝鸡市图书馆“书韵飘香古陈仓――你阅读我买单”活动的管理流程进行分析。

2.1 项目的启动

该项目通过宝鸡市图书馆馆领导多地考察调研，于2015年9月正式立项，该项目的负责人也就是项目点子人是图书馆馆长，他提出通过与宝鸡市新华书店的网络连接，在新华书店安装宝鸡市图书馆图书借阅系统终端，从而建立了读者在新华书店自主选购图书并由宝鸡市图书馆买单的活动。该项目是图书馆与新华书店无限期持久合作的，作为里程碑形式，一季度一结算。

2.2 项目的规划

宣传推广方面：该项目启动初期，宝鸡市图书馆通过微博、微信平台、LED大屏向全市人民进行推广宣传；制作大量海报、宣传折页为到馆读者、借阅点读者分发宣传，同时在新华书店也成立了专门的项目小组在新华书店进行宣传。

政策制定方面：宝鸡市图书馆与新华书店多次进行面谈，就借阅流程、借阅规则进行了协商并制定了一套较完整的制度政策，以及对今后可能会遇到的问题：包括新书折损、丢失；读者恶意采购、借阅超册超期；超出购书预算等提前做了充分的准备，为顺利实施该项目管理提供了制度规范。

2.3 项目的执行

①该项目启动以来，在宣传不到一个月的时间里到宝鸡市图书馆办理借阅证的读者数量激增，10月份较上月增长了52%，受到了广大读者的好评，真正意义上做到了“以读者为中心”的服务宗旨。

② 该项目在宝鸡市委市政府也受到了重视及好评，市委中心学习小组全体成员到馆办理借阅证44个。

③ 作为传统公共图书馆，馆外合作项目的开展以及馆内跨部门合作使图书馆员工接触到了新的工作方式，有助于改变员工原有的精神风貌。

2.4 项目的监控

一方面，图书馆与新华书店的联网，系统自动记录读者在图书馆与书店购买借阅书籍的册次、日期，避免了一证多借、借阅超期等问题。另一方面，图书馆随时监测读者持证量，保证购书经费不超预算，尽量满足读者的购书愿望，对于读者需求量大的书籍文献尽快增加文献副本。

2.5 项目的收尾

该项目定为一季度一结算，从立项起至今未到一季度，故收尾过程预计将分三步走：第一步，图书馆领导与新华书店项目负责人一起讨论这一季度所遇到的所有问题；第二步，图书馆内部针对该项目所涉及到的所有部门负责人讨论所遇到的问题；第三步，读者座谈会必不可少，一方面对读者满意度有一个了解，另一方面可以吸收到直接受益人所提出的建议或意见，更加直观的体现项目实施过程中的不足。将这三方面问题汇总，以里程碑的形式再进行讨论评价，对下一季度该项目开展做好充分的准备。

3 “书韵飘香古陈仓――你阅读我买单”活动的改进建议

3.1 立项准备工作不充足

该项目在立项前，没有在图书馆内部发出通知，导致有些部门的员工连这个项目的存在都不知道；参与该项目的部门一些员工也只是知道有这么个事，但是具体是要干嘛，达到什么目的不知道，只知道领导叫干什么就干什么，积极性不高。笔者认为在加大对外宣传的基础上首先应在图书馆内部宣传起来。

3.2 项目执行方面

项目进行过程中一直由馆长领导，在采编部与流通部两个部门中进行，这样的弊端表现在对于其他部门员工或是想参与此项目的员工没有机会接触，打击员工对于参与类似项目的积极性。笔者认为既然是项目，就应该成立项目小组，第一次进行这样的项目，可以由馆长领导，但应在各个部门选出想要参与此项目的员工，调动员工积极性，有助于他们拓展思路，发挥潜能。

3.3 项目收尾

在收尾方面，虽然还未涉及，但笔者认为，应提出奖励机制。对于主动参与该项目或是在该项目实施过程中有好建议的员工，都应该采取奖励措施。

4 小结

传统公共图书馆管理方式已经不再适应现代社会发展的趋势，寻求新的方向来满足读者需求是每一个图书馆必须思考的问题。对于西北落后地区的公共图书馆来说，应该向南方发达地区的图书馆学习，继续本着以读者为中心的服务态度，提升服务效益，证明自身价值，想要服务好读者，先从改变自身的服务理念做起。用项目管理的知识分析宝鸡市图书馆“你阅读我买单”活动并提出改进建议对该活动的发展和完善有着至关重要的一步。

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