档案管理事务中存在的问题及对策探讨

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（昆明市盘龙区人民政府龙泉街道办事处 云南 昆明 650000）

摘 要：作为政府的派出机构，街道在一个城市的建设和发展中发挥着重要的作用，街道办事处的工作同时也是城市工作的重要环节之一。尤其在进入21世纪我国社会主义市场经济取得进一步发展的今天，街道办事处的地位和作用也在日益彰显。另一方面，档案管理工作繁琐而又复杂，但是街道办事处的档案管理工作对一个城市的经济发展起到极其重要的作用，如果档案管理工作处理得好就能一定程度上推动经济的发展，反之则会给经济的发展带来阻碍。本文旨在对当前我国档案管理事务中存在的一系列问题进行分析和探讨，并以街道办事处的档案管理工作为例，结合现实，针对现有的问题提出一些解决之策。

关键词：档案管理；街道办事处；问题；对策

一、街道办事处档案管理工作存在的问题举隅。

1.1 资金投入不足，基础设施较差。

街道办事处获得的资金投入往往是有限的，如何用有限的资金创造出最大的效益成为街道办事处负责人组要考虑的问题，和其他相关工作相比，档案管理工作的重要性显得微不足道，因此常常被作为忽视的对象。因此，在资金条件本来就不明朗的情况下，档案管理办公室的建设就一直被推迟和延后，直接导致出现的问题就是档案库房条件落后、设备简陋、技术不到位，根本无法达到正常档案库房所需要的要求，使得档案管理工作变得更加艰难，甚至很多街道办事处的档案库房被当作储物间，堆满了乱七八糟的杂物，陈列着其他工作所需的设备，还有的直接被搁置，无人问津。另外，部分街道k事处的档案库房设置在楼道的地下室或者底层，长期通风条件不畅，加上室内的文件纸张较多，引起档案发霉、腐烂的情况造成大量重要的资料丢失。

1.2 档案管理工作不规范。

档案涉及到了个人的隐私，是个人极其重要的文件，应该得到有效的尊重和保护，否则的话大量隐私泄露造成的危害是后患无穷的，因此，对于档案的管理应该抱有一个严谨、认真、负责的态度，在工作中要投入更多的耐心和细心，只有这样才会保证档案管理工作的有条不紊。然而现实却让人大跌眼镜。部分街道办事处的档案管理工作在管理上毫无秩序，档案的收集、整理、分类、借还等制度不健全，职责不明确，分工也没有细化，出现问题大家相互推诿，拒绝承担责任，因此即便出现了问题也无从下手，这种局面进一步导致管理人员工作态度的懈怠和散漫。此外，由于管理人员素质不高、管理不得当导致档案的借出与归还没有得到有效的记录，很多人的隐私因此泄露，而且也造成了诸多档案的踪迹消失。

1.3 档案管理工作人员不固定。

目前街道办事处的档案管理工作人员大多是兼职人员，他们从事档案管理的目的主要还是为了利用空余时间挣点外快，真正的心思并没有放在档案的管理上。而且，由于档案管理的薪资水平较低，没有足够的吸引力，即便是兼职人员也很少有长期坚持下去的，因此在人事上调动性很大，三年换一次算是比较理想的状态了，但常常是一年换一次，甚至一年换几次。这种频繁的人事更换造成工作的复杂，管理人员刚刚对业务比较熟悉就离开了工作岗位，于是街道办事处又要去招聘新的管理人员，再对之进行新一轮的指导和培训，造成时间和资源的浪费，同时也因为管理人员长期出于“新人上岗”的状态，因此业务能力都不够理想。此外，从管理人员自身的角度出发，很多管理人员明确自己不会长期做下去，因此在这里工作并没有十分投入，三心二意，甚至应付了事，造成管理工作的迟钝。

1.4 档案管理工作信息化水平低。

档案管理工作的复杂程度不言而喻，需要极大的耐心和细心，但是不可否认人脑在处理这些细微的杂事上无论如何都是有缺陷和不足的，都会有遗漏之处，因此，在档案管理工作中现代化的信息手段和信息技术显得尤为重要。但遗憾的是现阶段我国档案管理工作原本就没有受到应有的关注，基础设施问题都没有解决，谈上层建筑无非就是天方夜谭。

二、提高街道办事处档案管理工作能力的对策分析。

2.1 有关部门提高重视程度，加大资金投入。

街道办事处对档案管理工作应该有一个更加深入的认识和了解，要明确意识到档案对于当地经济发展的积极促进作用，同时也应该认识到档案管理不当造成的危害，树立正确的认识是必要且必须的，只有有了一个正确的、积极的认识和态度，才能真正将档案管理工作重视起来。我们且不去谈引进现代化的设备，提高档案管理工作的信息化水平，但是在基础工作上必须给档案管理工作一个良好的安置。因此，街道办事处应该将档案管理纳入年度经费预算，对于档案库的建设提上日程，做好档案库的防火、防虫、防潮等工作，确保档案信息的完整性，对相关档案的保密、分类、安置工作要更加细心。同时在管理人员上也要花费一点心思，提高档案管理工作人员的薪资水平和工作条件，让其有一定的归属感，只有自身的权益得到了重视，管理人员获得尊重，其工作才能投入更多的热情。

2.2 加强对于档案管理人员的培训和监督。

街道办事处档案管理工作能力差的主要原因还是因为管理人员的能力和工作态度存在问题。因此，要想改善街道办事处档案管理工作能力必须要从管理人员入手。首先，街道办事处要建立有效的激励制度，对于有效的管理工作予以一定的褒奖，提高管理人员的工作积极性，让其工作动力更充沛。另一方面要对管理人员进行一定的培训，培训的内容分为两个部分，第一是思想，即工作态度，而是能力，即工作方法。对于管理人员，首先要让他们明确意识自己工作的重要性，帮助其树立正确的工作态度和责任心。其次，上层的档案管理人员要对下层进行现场指导，提出相关建议，对下层管理人员的问题要即时解答，提高其工作能力。

2.3 提高街道办事处档案管理工作的信息化水平。

随着科学技术水平的飞跃和进步，现代社会各行各业都能看到科技的足迹，档案管理工作也不例外，人脑的有限性在面临档案管理事务的复杂性时，会显得捉襟见肘，特别容易出差错。而且，人力在处理档案工作时即便能做到有条不紊，但是相对来说也会花费更多的时间和精力，说到底依然是一种资源的浪费。计算机在现代档案管理工作上的应用已然十分广泛，同时，也因为计算机技术的运用使得人力被极大地解放出来。因此，想要提高档案管理工作能力，计算机技术知识的掌握和运用是必不可少的，管理人员应当熟练掌握计算机的相关操作，摆脱传统工作观念和方法的桎梏。

参考文献：

[1]陈伙兰：对街道档案管理工作的几点思考[J]. 办公室业务，2013（10）

[2]周继红：街道办事处档案管理存在的问题及对策[J]. 黑龙江档案，2015（5）

[3]许向文：浅析街道办事处档案管理信息化建设[J]. 办公室业务，2013（10）

作者简介：

李陌 1985年10月女汉族黑龙江佳木斯人 硕士学位现供职单位云南省昆明市盘龙区人民政府龙泉街道办事处职称：初级专业研究方向：档案管理