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按照市委的统一要求,__乡全面展开了村“两委”换届选举工作,结合我乡实际,本着积极、稳妥的指导思想,因村施方、因情定策,有序的推进了村“两委”换届选举工作。现全乡村“两委”换届选举工作已基本结束,工作情况总结如下:
截至2月11日,我乡22个村全部完成了村代会、党支部、村委会的换届选举工作。其中,共选出党支部成员83人(大学生村官任支部副书记6人),村委会成员70人,14个村支部书记实现连选连任,21个村实现支部书记与村代会主席一人兼,两委交叉任职9人,女性干部13人,支部成员中村民代表比例达到了96.1%,在选出的602名村民代表中,党员所占比例为41.9%。
1、深入调研,摸清底数。在换届工作开始前,我乡集中一个星期时间,组织干部深入到各村,通过走访、座谈等方式对换届前村班子现状、干部威信、社会矛盾、宗族派性、党员群众认可程度等情况进行了摸底,做到心中有数。一是对班子成员人选做到了心中有数。通过深入座谈,对每个村班子成员特别是支部书记和村主任的去留情况和村内优秀人员情况做到了心中有数,为确定下届村班子成员初步人选掌握了第一手资料。二是对可能影响换届的“重点人”做到心中有数。在换届期间,有一些人员非常活跃,摸清这些人员的底数非常关键。第一类是想进村班子的人;第二类是想把原村班子成员搞下台的人;第三类是想阻挠换届的人。我们对这些人员进行密切关注,及时沟通信息,通过各种渠道做好他们的工作,使换届选举工作得以顺利实施。
2、加强培训,掌握程序。换届前,我们专门召开了由乡全体班子、包村干部和各村支书、主任参加的换届选举工作会议,就村班子成员任职条件、“五选七不选”标准、《选举办法》、换届工作程序等进行培训,同时就容易出现的问题进行了交流,使包村干部、村支部书记和村主任等相关人员熟悉地掌握了程序。同时,我乡还将党员大会选举办法、选举主持词、选票票样、“十个严禁”、“五选七不选”标准、村“两委”换届承诺书及村“两委”换届选举中应当注意的问题等一套文件材料发到包片领导和包村干部手中,使他们在选举过程中有据可依。做好候选人资格审查工作,严格计生、纪检、公安和乡党委等部门资格审查,不符合条件的不能参选。
3、因村制宜,分类指导。按照市委的部署,我们确定了“保稳定、保质量、保进度、保效果”的目标要求,并根据选举前摸排的情况,将全乡22个村分成平稳村、宗族派性突出村、两委内部矛盾突出村、信教群众聚集村等4类,分类指导、因村施策。同时,按片派出4个指导组,对各类村换届工作进行指导和督查。各指导组根据各村的实际情况,村班子现状、党员群众的思想动态,充分估计可能出现的问题,超前考虑可能影响选举的各种因素,坚持因村制宜,本着“一村一策”、“一村一案”的原则,有针对性的制定实施方案和工作预案。在选举阶段,各指导组做到逢会必到,重点指导各村按照规定程序、步骤、时间节点以及硬性指标要求,确保合法合规合章,保证质量效果,确保换届选举有序进行。
4、多措并举,化解矛盾。工作中,我乡通过严密掌握换届选举工作动态,有针对性地进行谋划布署,使换届选举中存在的各种隐性矛盾得到了较好化解,保障了换届选举工作的圆满完成。一是做好选前村内矛盾化解工作。对矛盾突出、竞争激烈、现有班子不稳定的村,分层定职,即乡党委在成立换届领导小组和办公室的基础上,设立以班子成员为片区责任人、以中层干部为包村责任人、以村党支部书记为第一责任人的三个保障层,明确每个层级工作职责,多方施策,抓住矛盾的关键点,全方位入手,确保片区内各村换届选举工作的顺利推进。二是做好选举中全程录像工作。这既是对想干扰破坏换届选举工作的人的一种震慑,让其不敢轻举妄动,又为以后从严打击破坏选举工作收集固定好证据。三是做好选举后落选人员的思想工作。乡党委政府主要领导做到亲自找落选人员谈一次心,使落选人员尽快平稳情绪,摆正心态,正确对待选举结果,继续支持村“两委“工作。同时,想方设法关心落选干部,力所能及的解决一些实际问题,使其尽快投身于农村经济建设中,使他们落选不落志。
首先,党委重视是换届选举成功的前提。这次村“两委”换届选举工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
其次,做好前期的摸底调研是换届选举成功的基础。没有调查就没有发言权,我们开展村级组织换届选举工作不能脱离各村实际,而应该深入调查研究,广泛征求了解各层面党员干部群众的思想动态,以及对村级组织建设的意见、建议和要求,摸清各村班子运转状况,找准切入点,明确主题,分类指导,使换届工作更能切合工作实际。
第三,抓好培训是换届选举成功的关键。这次换届选举工作,要求高、政策性强,必须严格按照有关章程和规定有序地进行,工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此,乡党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对人员进行培训、指导,工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行学习、交流,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保实际选举过程中不违规。
第四,严格程序是换届选举成功的保障。一是乡党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的换届选举工作计划,规范了选举程序,使村民能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则,严格按照程
序进行选举,既充分发扬民主,又严格按章办事。同时对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证换届工作健康地开展。三是端正换届落选人员思想。重点对没有连任的原村支部书记和原村主任谈心,尽力化解他们思想认识问题,为村级换届选举工作划上了圆满的句号。