浅谈当前我国林业经济面临的问题及对策

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摘要：林业是我国经济发展的一个重要组成部分,又是一项重要的公益事业和基础产业。但是,由于过量采伐,造成水土流失,土地沙化,生物多样性遭到破坏,林业管理体制落后,经济危困,社会矛盾突出等,这些问题与构建和谐社会不相适应,为此,分析林业经济发展面临的问题,实施林业经济走可持续发展的道路,实现经济社会发展与人口、资源、环境的协调,十分重要。

关键词：林业经济问题对策

一、林业经济发展中存在的基本问题

1、森林资源下降

面对全球森林资源下降的趋势，我国的状况也令人堪忧，面积总量少，只占世界总量的3.9%，而森林的蓄积率更是低至3%。我国森林资源人均占有量很少，全国人均占有森林面积仅相当于世界人均占有量的21.3%，人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的1／8。森林覆盖率只相当于世界森林覆盖率的61.3%。同时，对自然树木的乱砍滥伐，大木材比例逐渐减少，在中幼林中，人工植树造林的比例很高，但是由于树木单一，易于死亡。我国的森林状况正处于低产期，低效益，这必然会影响林业经济的发展。

2、企业自我技术改造和自我发展的能力不够

我国林业企业经营机制还没有从传统的计划经济模式走出来,缺乏市场经济、自由竟争的意识,从目前看,我国林业企业要真正建立一个新型的符合市场经济要求的企业经营机制,还需要一个相当长的时间过程。我国林业产业结构不合理,发展不平衡。我国林业企业普遍存在规模过小,生产分散,重复建设等问题,这直接影响产品的生产成本,规模经济效益。同时,沿海发达地区与内地及西部地区之间差距也较大,发展很不平衡。林业企业还普遍存在劳动密集型企业多,技术密集型企业少的不合理的产业结构,致使生产效率低下,影响林业经济的发展。

3、林业管理改革进展缓慢，妨碍了林业经济的发展

我国改革开放20多年来,经济体制改革已经全面展开。但是,林业体制改革进展缓慢,主要表现在:1、我国现行的林业经济体制还存在条块分割,政企职责不分,产权和经营权不清,国家对企业管得过多过死,企业经营自不足。

4、林业基础建设有待加强

改革开放以来,林业基础建设有了较大进展,但总体看,由于底子薄、起步迟、建设速度慢、现状距实际需要仍有较大差距,如“三防”体系建设(防火,病虫害,公安),“四站”建设(技术推广站,林业工作站,种苗站和木材检查站),林业科研,教育,森林资源监测及林业信息建设均有待进一步健全完善并形成体系。我国林业企业在生产技术和装备上普遍比较落后,与发达国家相比,要落后十多年甚至数十年。首先是代表现代技术水平的生产设备,我们还不能设计生产,主要是引进国外生产设备。所以我国林业企业的生产设备始终赶不上世界先进水平。

二、发展我国林业经济的对策分析

1、科学地制定竹理政策。政策的出台必须经由专门性或专题性科学研究和调查研究,充分的可行性论证后才能出台。政策的制定,应更多地从实际经营者的立场来考虑,寻求能够达到双赢或多赢的政策方案。使得私人经营森林的活动行为总在一定体制和政策架构下面进行,谋求经济利益的最大化。充足的资本投入是林业经济发展的后盾,通过多渠道筹集资金。①加大政府招商引资的力度,我国拥有丰富的资源,这是我们的优势,应对其进行大力的宣传工作,使得各方将资金投向林业经济建设上来。②充分利用各地的优势林业产业进行深入开发,争取国家的资金支持。③利用名、优、特林产品的宣传作用来争取地方财政对林业的资金支持。2、加强林业科技工作,重视林业的基础研究、应用研究和高新技术开发,提高林业科技创新能力。注重理论联系实际,投入一定学术资源积极参与相关合作研究。将学术研究与实际经营者的经营实践活动相结合起来,培养林业经济科学研究的市场意识,把科学研究融入到经营实践活动之中,促使高新技术开发尽快转化为生产力。对于国家重点的林业工程建设,应集中科技力量进行攻关。这样就能避免科研与产业的割裂问题。对于先进的林业技术,要组织强大的推广服务活动。通过不同的渠道及时地传导出去。加快科技转化为生产力的步伐。通过发达的网络加快林业信息的传递,制定标准保证信息传递过程的实效性和准确性。利用计算机系统实施监控,加强了对林业资源的保护作用。

3增加林业企业经营自，建立林业科技创新体制。要简政放权，增加林业企业经营自，为企业发展创造宽松环境，要简化各项审批程序，提高办事效率，主动为企业做好相关服务，应建立起以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系，以促进林业生产力提高，调整企业布局和资产结构，实施大集团、大公司发展战略，共同开发新产品、新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含量，提高市场竞争力。4、优化林业产业结构，大力发展林业特色经济。调整优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是实现林业可持续发展物质保证。应以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和经济林建设。加大新产品开发力度，大力发展精深加工、发展优势产品。要大力发展森林旅游业、食品家工业、医药制造业等林业特色经济，培育新的林业经济增长点。要根据生态建设和市场要求，实行林业产业战略改组，优化林业产业结构，推进产业优化升级。

三、结束语

当前我国的林业经济发展中还有许多关系需要理顺,在此过程中,可以发现中国林业经济的发展规律和发掘相关问题的解决途径。在政策制定方面仍存在着较大的改进余地。只有在健全的体制政策保障下,林业经济才能有良好的发展。在重视林业可持续发展中产生的生态效益时,不能轻视经济效益,更不能忽视经济效益对生态效益和社会效益的基础作用。总之,就是要在中国林业经济发展的过程中,最大限度的谋求各种关系的协同发展。用科学的政实现林业的可持续发展,致力走一条环境保护与济发展相结合的发展道路。

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